Unidad de Planeación Minero-Energética

RESOLUCIÓN 198 DE 2013 

(Junio 28)

“Por la cual se determinan los precios base de los minerales para la liquidación de regalías”.

(Nota: Véase Resolución 401 de 2013 artículo 1° de la Unidad de Planeación Minero Energética)

El Director General de la Unidad de Planeación Minero-Energética,

En ejercicio de sus facultades legales y reglamentarias y, en especial las conferidas por el Decreto 255 de 28 de enero de 2004, en el artículo 9º, y

CONSIDERANDO:

Que el Ministerio de Minas y Energía en desarrollo de las facultades otorgadas por la Ley 489 de 1998 mediante Resolución 8-0006 del 5 de enero de 2000 delegó en la Unidad de Planeación Minero-Energética como unidad administrativa especial adscrita al Ministerio de Minas y Energía la función de fijar por medio de resolución los precios de los diferentes minerales para efectos de la liquidación de regalías;

Que la Ley 141 del 28 de junio de 1994 en su artículo 22 señala los criterios a tener en cuenta para la fijación del precio básico en boca o borde de mina para el carbón de consumo interno y de exportación; a su vez el artículo 23 establece el mecanismo para la determinación del precio básico en boca o borde de mina del níquel para la liquidación de regalías y compensaciones monetarias;

Que en las resoluciones 8 1938 de agosto 25 de 1995 y 8 2187 de septiembre 20 de 1995 del Ministerio de Minas y Energía se establecen las indicaciones para la determinación del precio base de liquidación de regalías por la explotación de esmeraldas;

Que mediante Resolución 8-0760 del 27 de junio de 2001, el Ministerio de Minas y Energía determinó los criterios que deben tenerse en cuenta para la fijación del precio base de los minerales para la liquidación de regalías;

Que el artículo 339 de la Ley 685 del 15 de agosto de 2001, declara de utilidad pública la obtención, organización y divulgación de información relativa a la riqueza del subsuelo, la oferta y estado de los recursos mineros y la industria minera en general. En consecuencia, los concesionarios de títulos mineros o propietarios de minas, están obligados a recopilar y suministrar, sin costo alguno, tal información a solicitud de la autoridad minera;

Que la Ley 756 del 23 de julio de 2002 en el parágrafo 8º del artículo 16 señala el mecanismo para efectos de liquidar las regalías por la explotación de minas de sal y en el parágrafo 9º del mismo artículo establece el procedimiento para determinar el valor de un gramo oro, plata y platino en boca de mina, que debe tomarse para efectos de la liquidación de las regalías;

Que mediante la Resolución 181074 del 17 de julio de 2007 del Ministerio de Minas y Energía, modificó algunos criterios de fijación del precio base de liquidación de regalías para el carbón de exportación;

Que mediante Resolución 180507 del 1º de abril de 2009 expedida por el Ministerio de Minas y Energía, se modificó algunos de los criterios de fijación del precio base de liquidación de regalías para el carbón de exportación establecidos en la Resolución 181074 de julio 17 de 2007;

Que en el numeral 2 del artículo 5º del Decreto 4130 del 3 de noviembre de 2011, se reasignó a la Unidad de Planeación Minero-Energética, la función de “...fijar los precios de los diferentes minerales para efectos de la liquidación de regalías, asignada al Ministerio de Minas y Energía en el numeral 22 del artículo 5º del Decreto 70 de 2001”;

Que los precios aquí establecidos son base para liquidar exclusivamente los montos de regalías, y no deben considerarse como referentes para transacciones de mercado entre particulares;

Que en mérito de lo expuesto,

RESUELVE:

ART. 1º—Fijar los precios base para la liquidación de regalías de los minerales en boca o borde de mina vigentes en el registro minero nacional, de la siguiente manera:

Precios en boca mina base para la liquidación de regalías
Pesos corrientes
MineralUnidad de medidaPrecio en boca de mina $/ tonelada
Carbón de consumo interno
Carbón térmicot72,077
Carbón metalúrgicot108,100
Carbón de exportación
Térmico de La Guajirat128,127
Térmico del CesarSector el Descansot116.143
Sector de la Loma y el Boquerónt117.283
Sector de la Jagua de Ibiricot118.047
Productores zona Santanderes
Térmicot72.077
Metalúrgicot128.926
Antracitast754.398
Productores zona interior
Térmicot72.077
Metalúrgicot117.120
Antracitast754.398

Mineral Unidad de medida Precio en boca de mina
$/unidad
Res II Trim. 2013
Arcillas bentónicast14,204
Arcillas caoliníticast9,065
Arcillas cerámicast13,774
Arcillas ferruginosast14,218
Arcillas misceláneast14,218
Arcillas refractariast18,974
Arena de canteram39,897
Arena de ríom316,888
Arenas silíceasm310,636
Asbesto (o crisolito)t13,652
Asfaltitam384,618
AzufreKg380
Baritat141,245
Basaltot6,161
Bauxitat23,421
Carbonato de calciot47,459
Calizat12,720
Cuarzot13,814
Minerales de cromot350,622
Diabasam37,795
Dolomitat21,858
Feldespatost20,720
Fluoritat132,460
Grafitot28,968
Granito (bloque mayor o igual a 1 m3)m3659,821
Granito (bloque menor a 1 m3)m3329,572
Gravas de canteram311,346
Gravas de ríom316,888
Mármol (bloque mayor o igual a 1 m3)m3141,026
Mármol (bloque menor a 1 m3)m336,384
Mármol en rajón (retal de mármol)t17,965
Micas: vermiculita, moscovita, biotitat86,561
Mineral de hierrot24,509
Mineral de magnesio (magnesita)t618,333
Mineral de manganesot206,177
Piedra arenisca-piedra bogotanam3174,650
Puzolanast9,700
Recebom37,120
Roca coralina (bloque mayor o igual a 1 m3)m3271,997
Roca coralina (bloque menor a 1 m3)m3106,480
Roca fosfóricat82,462
Sal marinat89,611
Sal terrestret56,260
Serpentina (bloque mayor o igual a 1 m3)m3373,997
Serpentina (bloque menor a 1 m3)m3173,776
Serpentina en rajónt54,581
Serpentinita (silicato de magnesio)t21,910
Mineral Unidad de medida Precio en boca de mina $/unidad
Res II Trim. 2013
Talcot157,505
Travertino y calizas cristalinas en bloque mayor o igual a 1 m3m3415,931
Travertino y calizas cristalinas en bloque menor a 1 m3m3132,220
Yesot67,321

PAR. 1º—Las regalías de los minerales cuyo precio se establece mediante la presente resolución, deberán cancelarse para el mineral principal y para los secundarios.

PAR. 2º—Para la diferencia de regalía para el carbón de exportación se deberá dar cumplimiento a lo señalado en el artículo 11 del Decreto 0600 del 26 de marzo de 1996, que indica “En el caso del carbón de exportación, cuando el productor haya pagado la regalía con base en el precio fijado para el consumo interno, el exportador deberá pagar la diferencia e indicar la procedencia de la producción, para efectos de distribución y transferencias”.

(Nota: Véase Resolución 431 de 2013 artículo 1° de la Unidad de Planeación Minero Energética)

(Nota: Modificado parcialmente por la Resolución 856 de 2015 artículo 3° de la Unidad de Planeación Minero Energética)

ART. 2º—El precio base para la liquidación de regalías por la explotación de esmeraldas se regirán según lo establecido en las resoluciones 8 1938 de agosto 25 de 1995 y 8 2187 de septiembre 20 de 1995, del Ministerio de Minas y Energía, que señala:

“El precio base para la liquidación de regalías por la explotación de esmeraldas será:

1.1 El reportado por el productor en el momento de efectuar la declaración ante el respectivo alcalde.

1.2 El declarado por el exportador en los casos en que, al momento de solicitar la guía de exportación, no presente copia de la declaración rendida por el productor ante el alcalde correspondiente.

PAR.—Al valor declarado por el exportador se le podrá efectuar las siguientes deducciones:

a) Piedra en bruto: 10% por costos de comercialización;

b) Piedra tallada: 60% por costos de comercialización y mano de obra;

c) Piedra engastada: 60% por costos de comercialización, mano de obra y artes”.

ART. 3º—El precio base para la liquidación de regalías de níquel se regirá según lo establecido en el artículo 23 de la Ley 141 del 28 de junio de 1994 que contempla: “En las nuevas concesiones o en las prórrogas del contrato vigente, si las hubiere, para la fijación del precio básico en boca o borde de mina del níquel para la liquidación de regalías y compensaciones monetarias, se tomará como base el promedio ponderado del precio FOB en puertos colombianos en el trimestre inmediatamente anterior, descontando el setenta y cinco por ciento (75%) de los costos de procesamiento en horno, de los costos de manejo, de los costos de transporte y portuarios”.

ART. 4º—El precio base para la liquidación de regalías de los metales preciosos se regirá según lo establecido en el parágrafo 9º del artículo 16 de la Ley 756 de 2002, que establece: “el valor de gramo oro, plata y platino en boca de mina para liquidar las regalías, será del ochenta por ciento (80%) del precio internacional promedio del último mes, publicado por la bolsa de metales de Londres en su versión pasado meridiano”.

ART. 5º—El precio base para la liquidación de regalías de los metales preciosos y no preciosos exportados en concentrados polimetálicos, se regirá según lo establecido en el numeral 3º del artículo 1º de la Resolución 8 0760 del 27 de junio de 2001 expedida por el Ministerio de Minas y Energía, que indica: “para la liquidación de las regalías de los metales preciosos y no preciosos exportados en concentrados polimetálicos, se tomará como base el precio de cada metal en el mercado externo fijado por la Bolsa de Londres, teniendo presente los fletes que correspondan en cada caso y la certificación de la cantidad exacta de metales exportados, expedida por la entidad que realizó la operación de refinación en el exterior, siguiendo en todo, los criterios, definiciones y procedimientos establecidos para los metales preciosos”.

ART. 6º—Se exceptúa de lo dispuesto en esta resolución, la determinación de precios pactada en los contratos vigentes a la fecha de la promulgación de la Ley 141 de 1994.

ART. 7º—Cuando se presenten explotaciones de minerales no incluidos en la presente resolución, la Unidad de Planeación Minero-Energética (UPME) de oficio o a solicitud de parte, procederá a fijar los precios base en boca de mina para la liquidación de regalías.

ART. 8º—Con el Decreto 2191 de agosto 4 de 2003, se adoptó el glosario técnico minero el cual es de obligatorio uso por parte de los particulares, autoridades y funcionarios en la elaboración, presentación y expedición de documentos, solicitudes y providencias que se produzcan en las actuaciones reguladas por la Ley 685 de 2001 y decretos reglamentarios.

En el mencionado glosario se define entre otras: canteras de formación de aluvión, canteras de roca y recebo.

ART. 9º—Téngase como soporte técnico de la presente resolución, el anexo 1 que hace parte integral de la misma.

ART. 10.—La presente resolución rige a partir del 1º de julio de 2013 a 30 de septiembre de 2013, deroga las disposiciones que le sean contrarias y deberá ser publicada en el Diario Oficial y en la página web de la UPME.

Publíquese y cúmplase.

Dada en Bogotá, D.C., a 28 de junio de 2013.

Soporte técnico de la resolución por la cual se determinan los precios base de los minerales para la liquidación de regalías tercer trimestre de 2013

1. Antecedentes.

El artículo 332 de la Constitución Política de la República de Colombia dispone que el Estado es propietario del subsuelo y de los recursos naturales no renovables, sin perjuicio de los derechos adquiridos y perfeccionados conforme a las leyes preexistentes. Adicionalmente, en su artículo 360 se define que “...La explotación de un recurso natural no renovable causará a favor del Estado, una contraprestación económica a título de regalía, sin perjuicio de cualquier otro derecho o compensación que se pacte”.

La Ley 141 de 1994 en su artículo 13 dispuso que toda explotación de recursos naturales no renovables de propiedad del Estado genera regalías a favor de este.

El artículo 16 de la Ley 756 de 2002 establece las regalías por la explotación de recursos naturales no renovables de propiedad nacional, sobre el valor de la explotación en boca o borde de mina o pozo, según corresponda.

• De conformidad con lo establecido en el Decreto 0070 de 2001 en su artículo 5º numeral 22 al Ministerio de Minas y Energía, en ejercicio de sus funciones, le corresponde fijar los precios de los diferentes minerales e hidrocarburos para efectos de la liquidación de regalías.

El Ministerio de Minas y Energía mediante Resolución 80006 del 5 de enero de 2000 delega en la UPME la función de fijar mediante resolución los precios de los diferentes minerales para efectos de la liquidación de regalías.

El 27 de junio de 2001 mediante Resolución 8 0760 determina los criterios que deben tenerse en cuenta para la fijación del precio base de los minerales para la liquidación de regalías y se adiciona la Resolución 8 0006 del 5 de enero de 2000.

El 17 de julio del 2007 mediante Resolución 181074 se modifican algunos de los criterios de fijación del precio base para la liquidación de regalías del carbón térmico de exportación.

El 1º de abril del 2009 mediante Resolución 180507 se modifica el artículo 1º de la Resolución 181074 de julio de 2007.

Que mediante Decreto 4130 de noviembre 3 de 2011, a la UPME le corresponde según lo determinado en el numeral 2º lo siguiente: Fijar los precios de los diferentes minerales para efectos de la liquidación de regalías, asignada al Ministerio de Minas y Energía en el numeral 22 del artículo 5º del Decreto 70 de 2001.

Con el ánimo de dar cumplimiento a la delegación, a continuación se presenta el soporte técnico de los cálculos efectuados para fijar los precios de la resolución:

Estimación de precio base para la liquidación de las regalías carbón

El precio base para la liquidación de las regalías de carbón se establece en esta resolución en forma discriminada así:

1. Carbón de consumo interno.

2. Carbón de exportación: se clasifica teniendo en cuenta los siguientes aspectos:

a) Procedencia;

b) Tipo de carbón.

1. Carbón de consumo interno

Carbón térmico: las fuentes consultadas para la captura de información fueron los diferentes gremios-Fenalcarbón Boyacá-Cundinamarca, empresas cementeras como Cemex y Holcim, empresas como Gensa, Emgesa, Gecelca y Termotasajero. De igual forma empresas papeleras como Smurfit Cartón de Colombia y Propal y cooperativas como Colcarbex en Norte de Santander. Los resultados de la información obtenida son los siguientes:

Empresas Valor en boca de mina
$/Ton.
Empresa 161,574
Empresa 271,162
Empresa 359,000
Empresa 481,970
Empresa 565,000
Empresa 689,398
Empresa 771,255
Empresa 877,261
Promedio precio interno 72,077

Fuente: empresas y gremios consultadas UPME.

Carbón Resolución actual
$/Ton.
Consumo térmico72,077

La variación respecto a la resolución del II trimestre de 2013 es la siguiente:

 Resolución actual $/Ton. Resolución 0068 26-03-2013 anterior Variación %
Consumo térmico72,07774,509-3.3

Carbón metalúrgico: las fuentes consultadas para la captura de información fueron los diferentes gremios-Fenalcarbón Boyacá-Cundinamarca, empresas coquizadoras como Milpa y Coquecol y otras empresas como Carbones Suramericanos, Trenaco, Colcarbex, entre otras.

Los resultados de la información obtenida son los siguientes:

Empresas Valor en boca de mina $/Ton.
Empresa 1109,869
Empresa 2106,330
108,100

Fuente: empresas consultadas UPME.

Carbón de exportación

2. Periodo comprendido entre los meses de octubre de 2012 a marzo de 2013,

— Consideraciones iniciales

De acuerdo con la metodología establecida en la Ley de Regalías (L. 141/94) y en las resoluciones 181074 del 17 de julio de 2007 y 180507 del 1º de abril de 2009 expedidas por el Ministerio de Minas y Energía, para la fijación del precio del carbón que se destina al mercado externo, se toma como base el promedio ponderado del precio FOB en puertos colombianos, correspondiente al semestre que se liquida, descontando los costos de transporte, manejo y portuarios.

— Metodología

Se utilizaron dos metodologías independientes; una para el carbón térmico y otra para los carbones metalúrgicos y las antracitas, de acuerdo con las resoluciones emitidas por el Ministerio de Minas y Energía, así:

De acuerdo con lo establecido en la Resolución Minminas 181074 del 17 de julio del 2007, para el cálculo de precio base para la liquidación de regalías del carbón térmico de exportación se utiliza la siguiente fórmula, la cual ha sido adoptada para reflejar las diferentes zonas de procedencia y los tipos de carbón:

Donde:

FORM 1asdas

API 2i: es el indicador del precio de carbón térmico en US$ por tonelada métrica a 6,000 kcal/kg NAR (que en la fórmula acordada se considerará equivalente a 11,370 BTU/lb GAR) para entregas CIF ARA (Amsterdam, Rotterdam, Antwerp), publicado semanalmente durante el mes (i) como TFS API2 en el Argus/McCloskey’s Coal Price Index Report. Para efectos de establecer el precio FOB, se realizará el promedio aritmético de los indicadores vigentes semanales en el mes (i).

BCI7i: es el indicador de los valores diarios del flete marítimo entre Puerto Bolívar y Rotterdam, publicados en el SSY Mineral FFA Report, con fuente Baltic Exchange. Para efectos de establecer el precio FOB, se realizará el promedio aritmético de los indicadores vigentes diarios en el mes (i) del semestre que se liquida.

n: es el semestre que se liquida.

PP: corresponde al precio ponderado por volumen de carbón térmico de exportación del mes i del semestre que se liquida: Se obtiene, para el mes i, dividiendo el volumen total de exportación del mes i entre el volumen total de exportación del semestre que se liquida.

PRCk (US$): el precio base para la liquidación de regalías de carbón térmico que se dedica al mercado externo, para cada mina, expresado en dólares americanos por tonelada (US$/t), el cual se obtiene restando del precio FOB promedio ponderado en puertos colombianos (PP), los costos de transporte, manejo y portuarios para cada caso particular, y a las que se le aplica la siguiente fórmula:

PRCk (US$) = PP - Tk - Mk - Pk

Donde:

PRCk: es el precio base para la liquidación de las regalías de carbón térmico para cada mina, expresado en dólares americanos por tonelada (US$/t), para la zona k.

PP: es el precio FOB promedio ponderado en puertos colombianos para carbón térmico de exportación, expresado en dólares americanos por tonelada (US$/t).

Tk: equivale a los costos de transporte de cada exportador de la región k, tomados desde el borde o boca de mina hasta el puerto colombiano, expresados en dólares americanos por tonelada (US$/ton).

Mk: corresponde a los costos de manejo de cada exportador de la región k expresados en dólares americanos por tonelada (US$/ton).

Pk: corresponde a los costos portuarios de cada exportador de la región k, expresados en dólares americanos por tonelada (US$/ton).

De acuerdo con lo establecido en la Resolución Minminas 80760 de 2001, para el cálculo de precio base para la liquidación de regalías del carbón metalúrgico y antracita de exportación se utiliza la siguiente fórmula, la cual ha sido adoptada para reflejar las diferentes zonas de procedencia y los tipos de carbón:

FORM”ASas

}k k k k P MTPPPRC- --=

Donde:

PRCk: es el precio base para la liquidación de las regalías de carbón tipo i en la región k, expresado en dólares americanos por tonelada (US$/t).

PPi: es el precio promedio FOB del carbón colombiano tipo i en puertos colombianos, expresado en dólares americanos por tonelada (US$/t).

Tk: equivale a los costos de transporte desde el borde o boca de mina hasta el puerto colombiano desde la región k, expresados en dólares americanos por tonelada (US$/t).

Mk: corresponde a los costos de manejo de cada exportador, expresados en dólares americanos por tonelada (US$/t).

Pk: corresponde a los costos portuarios de cada exportador expresados en dólares americanos por tonelada (US$/t).

— Fuentes de información consultadas:

• DANE, volúmenes y valores de exportación por partida arancelaria en dólares y pesos FOB.

• SIMCO, Superintendencia Financiera y Banco de la República, para la tasa representativa del mercado TRM.

• Ministerio de Transporte, para el valor de las tarifas de los fletes del carbón a diferentes puertos colombianos a través del SICE.

• Sociedades portuarias de Barranquilla, Santa Marta, Buenaventura, Cartagena y puertos como Mamonal en Cartagena, para obtener tarifas de uso y operación en puerto.

• Agencia Nacional de Minería para obtener las calidades por región según la Resolución 180507 de 2009, emitida por el Ministerio de Minas y Energía.

• Publicaciones especializadas como Argus - Mc McCloskey para precios internacionales CIF de carbón y Baltic Exchange para el valor de fletes marítimos por tonelada.

• Información de gremios como Fenalcarbón Boyacá y Asocarbón en Norte de Santander.

• Se cuenta con información de otras fuentes como Cerrejón LLC (costos portuarios calidad y de transporte), Drummond (Exportaciones y calidad del carbón realizadas durante el periodo a considerar), Prodeco (costos y volumen para el periodo considerado).

Dentro de las limitaciones actuales en el desarrollo de la estimación del precio base se tienen:

• La información disponible de exportaciones (fuente DIAN-DANE) presenta como mínimo tres meses de rezago en lo relacionado con el volumen exportado, por esta razón se tomó la información correspondiente al semestre comprendido entre los meses de octubre de 2012 a marzo de 2013, con el fin de aplicar la metodología y determinar el precio FOB con el cual se calcula el precio en boca de mina.

• Para el cálculo de los costos de transporte y manejo en puerto, se trabajó con base en información del Ministerio de Transporte sobre fletes terrestres para el carbón desde la ciudad principal de origen hasta los diferentes puertos colombianos, y adicionalmente se consultaron las sociedades portuarias de Barranquilla, Santa Marta, Cartagena, Buenaventura y el Puerto de Mamonal, contrastadas con las facturas de las diferentes empresas para obtener las tarifas de uso y operación en puerto para el carbón.

• Para los casos donde se ha requerido convertir dólares a pesos colombianos se ha utilizado la TRM que de acuerdo con lo señalado en la Ley 141 de 1994, se hace tomando como base la tasa de cambio representativa del mercado promedio de dicha moneda en el semestre que se liquida que fue de $ 1.798,66 pesos por dólar.

Costos de Transporte y Portuarios para el Carbón de Exportación

Zona/Región
US $/t
Costo transporte Costo manejo y portuario Total TRM Valor octubre - marzo 2013
US $/t US $/t $/US $/t  
La Guajira4.14.78.81,798.715,738.3
CesarSector El Descanso4.14.78.81,798.715,738.3
Sector de La Loma y El Boquerón4.14.78.81,798.715,738.3
Sector de La Jagua de Ibirico11.26.717.91,798.732,173.1
Zona Santanderes39.713.052.71,798.794,841.6
Zona interior país46.713.059.71,798.7107,322.7

Fuente: costo factura en sociedades portuarias, Ministerio de Transporte SICE, Fenalcarbón Boyacá y consorcios como Cerrejón y Prodeco.

A continuación se presenta el desarrollo de la metodología realizada para el cálculo del precio base de liquidación de regalías de los carbones térmicos de exportación, Resolución 181074 del 17 de julio de 2007 que modifica algunos criterios de fijación del precio base para liquidación de regalías del carbón de exportación.

Aplicación metodológica

Determinación del precio FOB de exportación calculado con base en la diferencia entre el índice API2 y BCI7, teniendo en cuenta calidades de las regiones de procedencia. Se realizó otro ejercicio para calcular el precio FOB con base en el índice API2(1) al cual se le descuenta el valor de los fletes del índice BCI71, ponderando según la calidad de origen de la región productora.

Para el cálculo de precio base para la liquidación de regalías del carbón de exportación se utiliza la siguiente fórmula:

PRCk = PPajustado - Tk - Mk - Pk

FORM2asda

Donde PP se establece de la siguiente forma:

Mes (API2-BCI7) US$/t (a) Factor de pond. exportaciones (b) Precio ponderado por volumen de exportaciones
US/t
(a * b)
Octubre75.9226.3%20.00
Noviembre77.7118.4%14.28
Diciembre80.4117.7%14.26
Enero76.9720.9%16.07
Febrero78.2510.5%8.20
Marzo76.476.2%4.73
Total semestre  100.0%77.54

Fuente: DIAN-DANE, Argus, Baltic Exchange. Cálculos UPME.

El PP ajustado, según las calidades regionales de los carbones es el siguiente:

Zona/regiónPP US/t Calidades
BTU/libra
PP Ajustado
US/Libra
La Guajira77.5411,72879.98
CesarSector El Descanso77.5410,75173.32
Sector de La Loma y El Boquerón77.5410,84473.96
Sector de La Jagua de Ibirico77.5412,24683.52
Zona Santanderes77.5413,11789.46
Zona centro77.5412,68186.49

Fuente: Servicio Geológico Colombiano, DIAN-DANE, cálculos UPME.

Ahora se descuentan los costos de transporte, manejo y portuarios para cada caso particular:

PRCk (US$) = PPajustado – Tk – Mk – Pk

Precios boca de mina con base en los índices API2 y BCI7, para el carbón térmico colombiano por regiones y calidades:

Zona/regiónPP
US$/t
Costos dedu­cibles US$/t PRCk
US$/t
La Guajira79.988.871.23
CesarSector El Descanso73.328.864.57
Sector de La Loma y El Boquerón73.968.865.21
Sector de La Jagua de Ibirico83.5217.965.63
Zona Santanderes89.4652.736.73
Zona centro86.4959.726.82

Fuente: Servicio Geológico Colombiano, DIAN-DANE, cálculos UPME.

Determinación de los precios en boca mina en pesos:

Zona/regiónPP
US$/t
Costos dedu­cibles US$/t PRCk
US$/t
La Guajira71.231,798.66128,127.27
CesarSector El Descanso64.571,798.66116,142.56
Sector de La Loma y El Boquerón65.211,798.66117,283.38
Sector de La Jagua de Ibirico65.631,798.66118,046.63
Zona Santanderes36.731,798.6666,057.71
Zona centro26.821,798.6648,234.45

Fuente: Servicio Geológico Colombiano, DIAN-DANE, cálculos UPME.

Variación de precios propuestos en boca mina respecto a los fijados en la Resolución 0068 del 26 de marzo de 2013

Zona/regiónPropuesta PRCk $/Ton Precio Reso­lución 0068 de 26-03 2013 $/Ton Variación %
La Guajira128,127123,6203.6
CesarSector El Descanso116,143119,447-2.8
Sector de La Loma y El Boquerón117,283124,905-6.1
Sector de La Jagua de Ibirico118,047116,1681.6
Zona Santanderes72,07774,509-3.3
Zona centro72,07774,509-3.3

Fuente: Servicio Geológico Colombiano, DIAN-DANE, cálculos UPME.

Teniendo en cuenta que los precios del carbón térmico de exportación para las zonas de los Santanderes y zona centro, obtenidos mediante la aplicación de la metodología establecida por el Ministerio de Minas y Energía, mediante las Resoluciones 181074 de 2007 y 180507 de 2009, fueron inferiores al precio determinado para el carbón de consumo interno, la UPME considera razonable fijar para dichas zonas el mismo precio del carbón para el consumo interno.

Carbón metalúrgico

Para el carbón metalúrgico, se utilizó la información disponible de comercio exterior del DANE, para el periodo octubre de 2012 a marzo de 2013 para la partida arancelaria 2701120090 - carbón metalúrgico / Las demás hullas bituminosas, la cual determina un volumen de exportaciones para el semestre de 682.157 toneladas.

Exportaciones de Metalúrgico
Mes Toneladas Participación
Octubre74,73211.0%
Noviembre166,14724.4%
Diciembre135,65119.9%
Enero112,92816.6%
Febrero79,33811.6%
Marzo113,36016.6%
Total 682,156 100.0%

Fuente DIAN-DANE.

El origen de estas exportaciones corresponde a:

Región Toneladas FOB dólares FOB US$/t
Norte de Santander64,230.437,003,260.79109.03
Zona centro617,925.2095,102,083.14153.91
Total682,155.63102,105,343.93149.68

Fuente DIAN-DANE.

Se realizó el siguiente análisis de la información:

1. Estimación del precio promedio ponderado FOB:

 Toneladas Precio FOB US$/t
Norte de Santander9.42%109.0310.27
Zona centro90.58%153.91139.41
Total  149.68

Fuente DIAN-DANE.

Con base en la información de DIAN-DANE para el periodo octubre de 2012 a marzo de 2013, se calculó el precio promedio ponderado FOB en puertos colombianos indicativo para el carbón metalúrgico de exportación.

2. Determinación del precio en boca de mina

Una vez estimado el precio promedio ponderado FOB en puertos colombianos, se procedió a calcular el precio en boca mina siguiendo la metodología de deducción de los costos de transporte, manejo y portuarios.

Región US$ / tonelada Deducibles US$/t PRCk US$/t
Norte de Santander149.6878.0071.68
Zona centro149.6884.5765.11

Fuente DIAN-DANE.

A estos precios se les aplica la tasa representativa del mercado correspondiente al periodo de análisis para llegar al precio en boca mina en pesos colombianos.

Región PRCk US/t TRM PRCk $/t
Norte de Santander71.681,798.66128,926
Zona centro65.111,798.66117,120

Fuente DIAN-DANE, cálculos UPME.

Variación del presente precio base en boca mina para carbón metalúrgico, respecto al fijado en la Resolución 0068 del 26 de diciembre de 2013:

Región Precio resol. propuesta
$/Ton
Precio Resol. 0068
de 26-03-2013
$/Ton.
Variación
%
Norte de Santander128,926.15148,045.00-12.91
Zona centro117,119.54133,120.00-12.02

Fuente DANE, Banrep., Sociedades Portuarias, cálculos UPME.

Antracita

De la misma manera, el precio base de liquidación para la antracita de exportación se determinó con base en los datos de comercio exterior del DANE, para la partida 2701110000 - antracita en bruto / antracitas, para el periodo octubre de 2012 a marzo de 2013.

Las exportaciones de antracita en bruto fueron del orden de 112,8 toneladas con un valor FOB dólares de $US 55.864,42.

Se realizó el siguiente análisis de la información del volumen exportado por mes:

Exportaciones de antracita
Mes Toneladas Participación
Octubre00.0%
Noviembre00.0%
Diciembre54.0347.9%
Enero24.021.3%
Febrero34.830.8%
Marzo0.00.0%
Total 112.8 100.0%

Fuente DIAN-DANE.

Estimación del precio promedio ponderado FOB:

Región Toneladas FOB dólares FOB US$/t
Nacional112.8055,864.42495.25
Total 112.80 55,864.42 495.25

Fuente DIAN-DANE.

Con base en la información del DANE para el periodo octubre de 2012 a marzo de 2013, se calculó el precio promedio ponderado FOB en puertos colombianos indicativo para la antracita de exportación.

2. Determinación del precio en boca mina

Una vez estimado el precio promedio ponderado FOB en puertos colombianos, se procedió a calcular el precio en boca mina siguiendo la metodología de deducción de los costos de transporte, manejo y portuarios.

Región US$ / tonelada Deducibles US$/t PRCk US$/t
Nacional495.2575.83419.42

Fuente: DIAN-DANE, Ministerio Transporte. Cálculos UPME.

A estos costos se les aplica la tasa representativa del mercado correspondiente al periodo de análisis $ 1.798,66 para llegar al precio en boca mina en pesos colombianos.

Región PRCk US/t TRM PRCk $/t
Nacional419.421,798.66754,398

Fuente: DIAN-DANE, Banrep. Cálculos UPME.

Variación del presente precio base en boca mina para antracita, respecto al fijado en la Resolución 0068 del 26 de marzo de 2013:

Región Precio resol. propuesta $ Precio Resol. 0068 de 26 03-2013 $/Ton. Variación %
Nacional754,397.92350,427.00115.28

Fuente: SIMCO, Banco de la República, DIAN-DANE, cálculos UPME.

De esta forma determinamos precios de carbón térmico, metalúrgico y antracita según la información suministrada por DIAN-DANE, y teniendo en consideración los costos deducibles establecidos en la Ley 141 de 1994, en su artículo 22. Las consideraciones respecto a la variación del precio en boca de mina para el carbón térmico apuntan a un precio FOB promedio ponderado por volumen inferior, revaluación del tipo de cambio y a la calidad de los carbones de La Guajira y Cesar en el caso de carbón térmico de exportación.

(1) Precio API#2 es un índice que representa precios carbón térmico 11.370 btu, y BCI7 es índice que representa fletes de Puerto Bolívar - ARA.

(Nota: Véase Resolución 401 de 2013 artículo 1° de la Unidad de Planeación Minero Energética)