Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural

RESOLUCIÓN 202 DE 2014 

(Abril 9)

“Por la cual se otorga un apoyo a la comercialización de arroz paddy en el año 2014”.

(Nota: Derogada por la Resolución 332 de 2014 artículo 16 del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural)

El Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural,

en ejercicio de sus facultades legales, en especial de las conferidas por el artículo 7º de la Ley 101 de 1993 y del Decreto 1985 de 2013, y

CONSIDERANDO:

Que los artículos 64 y 65 de la Constitución Política de Colombia, establecen como deber del Estado promover la comercialización de productos que mejoren el ingreso y calidad de vida de los campesinos, así como el de proteger de manera especial la producción de alimentos, para lo cual otorgará prioridad al desarrollo integral de las actividades agrícolas, pecuarias, pesqueras, forestales y agroindustriales.

Que el artículo 7º de la Ley 101 de 1993, señala que cuando circunstancias ligadas a la protección de los recursos naturales orientados a la producción agropecuaria, a la protección del ingreso rural y al mantenimiento de la paz social en el agro así lo ameriten, el Gobierno podrá otorgar en forma selectiva y temporal, incentivos y apoyos a los productores agropecuarios, en relación directa con área productiva o a sus volúmenes de producción.

Que los numerales 12 y 15 del artículo 3º del Decreto 1985 de 2013, establecen entre las funciones del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, las de velar por la efectividad y cumplimiento de los fines que para el sector consagran los artículos 64 a 65 de la Constitución Política, con sujeción a las normas contenidas en las leyes que los desarrollan; y diseñar, implementar y promocionar instrumentos, incentivos y estímulos para la producción y comercialización agropecuaria, a través del fomento a la producción, entre otros mecanismos, respectivamente.

Que el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural expidió la Resolución 177 de 2014 por medio de la cual se somete a régimen de control directo el precio de compra del arroz paddy verde y para ello se establece precio mínimo para el paddy verde y base de compra para cada una de las zonas de producción.

Que actualmente se adelanta la cosecha del primer semestre y de acuerdo al seguimiento que se realiza por parte de la Dirección de Cadenas Agrícolas y Forestales del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural conjuntamente con el Consejo Nacional del Arroz, a la comercialización y a los precios de compra en las diferentes zonas de producción, se evidencia que producto de la sobreoferta del año 2013 se mantienen los altos inventarios con efectos en los precios de compra al productor y en algunas zonas se tiene tendencia de precios a la baja por la competencia directa con el arroz blanco que ingresa de Estados Unidos y las diferentes condiciones de comercialización de las zonas de producción.

Que los compradores y productores de arroz han manifestado la necesidad de que se otorgue una compensación a la diferencia entre el precio de mercado y al establecido como mínimo, debido a que por el nivel actual de los costos de producción no le es viable económicamente recibir por la venta de la cosecha un precio inferior a los establecidos en la Resolución 177 de 2014 y se pone en riesgo la continuidad en la actividad productiva.

Que la productividad se ha visto afectada por el cambio climático en las zonas de producción.

Que el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural como apoyo a la Cadena del Arroz, observando su importancia en el aporte a la producción nacional y al empleo por concentrar el 10% del área agrícola nacional y por ser el segundo cultivo de ciclo corto en importancia después del maíz y al ser un producto básico en la seguridad alimentaria y tener las condiciones establecidas en la Resolución 177 de 2014, considera pertinente otorgar un apoyo a la comercialización del arroz paddy verde, con el objetivo de generar estabilidad en la agroindustria arrocera en especial en los ingresos de los productores arroceros, normalizar los niveles de oferta nacional en el periodo y apoyar la continuidad de los productores; por lo que se hace necesario expedir la presente resolución.

Que en mérito de lo expuesto,

RESUELVE:

ART. 1º—Apoyo a la comercialización de arroz paddy verde. Otorgar un apoyo a la comercialización de arroz paddy verde producido y comercializado que se generen en todas las zonas de producción a los compradores de este cereal, en las condiciones y bajo los requisitos que se determinan en la presente resolución.

(Nota: Derogada por la Resolución 332 de 2014 artículo 16 del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural)

ART. 2º—(Modificado).* Valor y periodo. El valor del apoyo a la comercialización de arroz será de hasta cien mil pesos ($ 100.000) por tonelada de arroz paddy verde comprada entre el diez (10) de abril y hasta el quince (15) de noviembre de 2014 y registrada ante la Bolsa Mercantil de Colombia hasta el dieciocho (18) de noviembre, conforme a lo descrito en la presente resolución.

*(Nota: Modificado por la Resolución 229 de 2014 artículo 1° del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural)

(Nota: Derogada por la Resolución 332 de 2014 artículo 16 del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural)

ART. 3º—(Modificado).* Volumen objeto de apoyo. El volumen de arroz paddy sobre el cual se otorgará el apoyo a la comercialización será de hasta un millón doscientas mil (1.200.000) toneladas de arroz paddy verde, el cual se distribuirá así:

— Hasta junio 30 de 2014, se apoyará la comercialización de 180.000 toneladas de paddy verde.

— Para el segundo semestre se establecerán la distribución regional o condiciones de las mismas.

*(Nota: Modificado por la Resolución 229 de 2014 artículo 2° del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural)

(Nota: Derogada por la Resolución 332 de 2014 artículo 16 del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural)

ART. 4º—Participantes del programa. Podrán participar del programa establecido en la presente resolución, los compradores de arroz que cumplan con todos los requisitos establecidos en la presente resolución.

(Nota: Derogada por la Resolución 332 de 2014 artículo 16 del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural)

ART. 5º—Requisitos para acceder al apoyo. Los compradores de arroz paddy verde deberán cumplir con los siguientes requisitos:

1. Inscripción. Inscribirse en la Bolsa Mercantil de Colombia entre el día diez (10) y el veinticinco (25) del abril de 2014, utilizando el formato que establezca dicha entidad y se debe anexar la siguiente documentación:

— Certificación de la condición de recaudador de la cuota de fomento arrocero y estar al día en el pago de la misma con fecha febrero de 2014, mediante certificación emitida por el Fondo Nacional del Arroz.

— Certificado de existencia legal, expedido por la cámara de comercio de su municipio, con una antigüedad no mayor a noventa (90) días calendario.

— Copia legible del RUT

— Fotocopia de la cédula de ciudadanía del representante legal.

2. Precio de compra. De conformidad con la Resolución 177 de 2014, los precios mínimos para los cuales se deberán sujetar las compras de arroz paddy verde son los siguientes:

Zona de producciónPrecio ($/ton)
Villavicencio880.000
San Martín, Granada, Puerto López864.000
Yopal, Aguazul864.000
Villanueva868.000
Ibagué976.000
Espinal968.000
Huila960.000

Zona de producciónPrecio ($/ton)
Norte de Santander840.000
Santander924.000
Cesar, Guajira920.000
Córdoba, Sucre, Bolívar, Magdalena850.000

 

3. Base de compra. De conformidad con la Resolución 177 de 2014 y de acuerdo a las condiciones que han establecido para el programa de incentivo al almacenamiento de arroz, la base de compra para cada una de las zonas será la siguiente:

Zona de producciónHumedadImpurezasGrano partido
Meta, Casanare25%5%Hasta el 20%
Norte de Santander y Santander24%4%
Córdoba, Sucre, Bolívar24%3%
Magdalena, Cesar, Guajira24%4%
Tolima-Huila24%3%

 

4. Periodo de compras. Se deberán realizar las compras a los productores de arroz entre diez (10) de abril y hasta el quince (15) de noviembre de 2014.

5. Registro de compras. El comprador deberá registrar en la Bolsa Mercantil de Colombia las compras que realicen a los productores de arroz entre el diez (10) de abril y dieciocho (18) de noviembre de 2014, conforme al instructivo que para el efecto publique la bolsa.

6. Condiciones de pago. Las condiciones que se establecen para el pago de arroz que se registre para acceder al apoyo son:

— a) Crédito. El valor de la compra deberá cancelarse máximo dentro de los treinta 30 días siguientes a la fecha de la entrega del arroz, en los siguientes términos: Un primer pago por el 50% que se realizará a la entrega del arroz y el saldo del 50%, que se pagará dentro de los treinta (30) días siguientes.

— b) Pago de contado. Se entiende por pago de contado aquel que se efectúa en la fecha de entrega del arroz y que se totaliza los viernes para el producto recibido en la semana, pagándose a más tardar el viernes siguiente. Para este tipo de pago se podrá descontar hasta el uno punto cinco por ciento (1.5%) del valor de la compra, lo cual también podrá ocurrir en los casos en los que tenga lugar la compensación de deudas recíprocas entre comprador y vendedor.

— c) Cruce de cartera. Cuando el productor tenga un crédito con el comprador, deberá hacer cruce de cuentas al momento del recibo del arroz y esta cancelación de la deuda generará descuentos hasta del 1.5% sobre los precios establecidos. En caso de existir saldo a favor del productor, este deberá ser cancelado en las mismas condiciones establecidas para el pago de contado, es decir máximo dentro de ocho (8) días calendario.

— Cuando el comprador retire el arroz negociado de la finca del productor, podrá descontar hasta la suma de mil setecientos pesos ($ 1.700) moneda corriente por carga.

PAR. 1º—El día veintinueve (29) de abril de 2014, la Bolsa publicará el listado de compradores inscritos en su página de Internet (www.bolsamercantil.com.co).

PAR. 2º—Se podrán fijar libremente los precios y bases de compra del arroz que se compre en zonas de producción diferentes a las establecidas en la presente resolución.

(Nota: Derogada por la Resolución 332 de 2014 artículo 16 del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural)

ART. 6º—Adjudicación. La adjudicación del volumen a apoyar en su comercialización será automática en el porcentaje y volumen establecido en la presente resolución, de acuerdo con el orden de registro de compras realizado ante la bolsa.

PAR. 1º—A partir del catorce (14) de abril de 2014, la Bolsa Mercantil de Colombia informará diariamente en su página web (www.bolsamercantil.com.co) y al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, el avance de la utilización del cupo objeto de apoyo, conforme a los resultados de registro del día anterior.

PAR. 2º—Los registros que se realicen por parte de los participantes después de agotado el cupo, no tendrán validez alguna para el programa, y no se reconocerá el valor del apoyo, ni costos de registro o cualquier otro costo o gasto que se haya tenido que incurrir.

(Nota: Derogada por la Resolución 332 de 2014 artículo 16 del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural)

ART. 7º—Supervisión. La bolsa ejercerá la supervisión y verificará el cumplimiento de todas las obligaciones contraídas por los operadores del almacenamiento con incentivo. En consecuencia, los operadores deberán permitir el acceso a todos los documentos, registros e instalaciones, con el fin de que el supervisor pueda desarrollar su labor adecuadamente y establecer el cumplimiento de los requisitos para acceder al incentivo.

(Nota: Derogada por la Resolución 332 de 2014 artículo 16 del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural)

ART. 8º—Requisitos para el pago del apoyo. Para que se efectúe el pago del apoyo, los operadores deberán presentar dos originales de cuenta de cobro dirigida al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural en la Bolsa Mercantil de Colombia, entre el doce (12) de mayo y el treinta (30) de diciembre de 2014, conforme al formato expedido por la Bolsa, anexando la siguiente documentación:

1. Cuenta de cobro que contemple el valor de apoyo.

2. Relación de las compras en el siguiente formato:

APOYO A LA COMERCIALIZACIÓN DE ARROZ 2014

NOMBRE DEL PRODUCTORCEDULATELÉFONOLUGAR DE COMPRAFECHA DE COMPRAPRECIO DE MÍNIMO ($/TON)PRECIO DE COMPRA ($/TONCANTIDAD COMPRADA (KG)VALOR TOTAL DEL APOYO ($)
1         
2         
3         
4         
5         
6         
TOTAL00

 

Certifico que los productores que se relacionan en el listado, se les pagó al precio mínimo establecido en la Resolución 177 de 2014.
  
NOMBRE DEL REVISOR FISCAL Ó CONTADOR PÚBLICOVB SUPERVISOR DE LA BMC
TARJETA PROFESIONAL N° 
FIRMA: 

3. Visto bueno del supervisor.

PAR. 1º—El incumplimiento de cualquiera de los requisitos establecidos será causal suficiente para no aprobar la cuenta de cobro, perder el apoyo y en consecuencia no efectuar el pago.

PAR. 2º—La Bolsa Mercantil de Colombia antes de realizar el pago, verificará el cumplimiento de todos los requisitos establecidos en la presente resolución, y podrá hacer los requerimientos adicionales que considere necesarios.

PAR. 3º—Las cuentas de cobro que sean presentadas incompletas o sin el lleno de los requisitos establecidos en la presente resolución, no serán revisadas, así como tampoco se adelantará trámite alguno para el pago del apoyo. En virtud de lo anterior, la Bolsa Mercantil de Colombia no realizará requerimientos de documentación faltante o mal diligenciada.

(Nota: Derogada por la Resolución 332 de 2014 artículo 16 del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural)

ART. 9º—Presentación de quejas por parte de los productores. Los productores podrán presentar ante el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural una queja sobre el incumplimiento de las condiciones establecidas en la presente resolución y para ello deberá anexar la factura de compra o el recibo de liquidación correspondiente, así como resultados de análisis de laboratorio que se pretendan acreditar.

PAR.—La Dirección de Cadenas Agrícolas y Forestales del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural habilitará un enlace en su página web, una dirección de correo electrónico, una extensión telefónica, además del canal tradicional de correspondencia para atender y resolver las impugnaciones, peticiones, quejas y reclamos que surjan con ocasión de la aplicación de la presente resolución.

(Nota: Derogada por la Resolución 332 de 2014 artículo 16 del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural)

ART. 10.—Plazo para el pago. El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, pagará a través de la Bolsa Mercantil de Colombia, el valor del apoyo dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la fecha en la que se reciba la cuenta de cobro de que trata el artículo 8º de la presente resolución, a satisfacción, es decir, con el lleno de los requisitos exigidos en este acto administrativo.

PAR.—Los pagos a que haya lugar en el desarrollo del programa, los realizará la Bolsa Mercantil de Colombia a más tardar el día treinta (30) de enero de 2015, de acuerdo con el orden de llegada de la cuenta de cobro, siempre que los beneficiarios hayan dado el cumplimiento de los requisitos establecidos en el presente acto administrativo, y dentro de los términos a que este se refiere la presente resolución.

(Nota: Derogada por la Resolución 332 de 2014 artículo 16 del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural)

ART. 11.—Terminación del programa o disminución del apoyo. Sin perjuicio de lo establecido en el artículo anterior, el apoyo a la comercialización se terminará o disminuirá cuando el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural lo determine, de acuerdo al comportamiento del precio en el mercado nacional o disminuirá el valor del apoyo a la comercialización y para ello se informará a la Bolsa Mercantil de Colombia.

PAR. 1º—De igual manera, el programa se terminará una vez se cumpla el requisito establecido en el artículo 3º de la presente resolución.

PAR. 2º—El Ministerio conjuntamente con el Consejo Nacional del Arroz, realizará revisión periódica al comportamiento de los precios en las diferentes zonas de producción, base para la decisión de terminación del apoyo o disminución de su valor.

ART. 12.—Recursos del programa. El apoyo que se otorga a los compradores de arroz en virtud de lo dispuesto en la presente resolución, se cancelará con cargo al proyecto, “Implementación operación fondo comercialización de productos agropecuarios a nivel nacional”.

(Nota: Derogada por la Resolución 332 de 2014 artículo 16 del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural)

ART. 13.—Descuentos de los pagos. La bolsa descontará de cada uno de los pagos derivados del apoyo los relacionados con el impuesto al gravamen de los movimientos financieros, los costos por transferencias electrónicas y las retenciones a que haya lugar.

(Nota: Derogada por la Resolución 332 de 2014 artículo 16 del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural)

ART. 14.—Vigencia. La presente resolución rige a partir de la fecha de su publicación.

Publíquese y cúmplase.

Dada en Bogotá, D.C., a 9 abril de 2014.

(Nota: Derogada por la Resolución 332 de 2014 artículo 16 del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural)