Ministerio de Salud y Protección Social

RESOLUCIÓN 210 DE 2015 

(Enero 28)

“Por la cual se aprueba el presupuesto del mecanismo único de recaudo y giro de los recursos que financian y cofinancian el Régimen Subsidiado de Salud para la vigencia fiscal 2015 y se dictan otras disposiciones”.

(Nota: Modificada en lo pertinente por la Resolución 5284 de 2015 artículo 2° del Ministerio de Salud y Protección Social)

(Nota: Modificada en lo pertinente por la Resolución 3502 de 2015 artículo 2° del Ministerio de Salud y Protección Social)

(Nota: Modificada en lo pertinente por la Resolución 2491 de 2015 artículo 2° del Ministerio de Salud y Protección Social)

(Nota: Modificada en lo pertinente por la Resolución 1478 de 2015 artículo 3° del Ministerio de Salud y Protección Social)

(Nota: Modificada en lo pertinente por la Resolución 643 de 2015 artículo 2° del Ministerio de Salud y Protección Social)

El Ministro de Salud y Protección Social,

en ejercicio de sus atribuciones legales, en especial, de las conferidas en el parágrafo 4º del artículo 13 de la Ley 1122 de 2007 y en desarrollo del artículo 2º del Decreto 4962 de 2011, y

CONSIDERANDO:

Que el Decreto 4962 de 2011 “por el cual se reglamenta parcialmente el artículo 31 de la Ley 1438 de 2011”, estableció en su artículo 2º que los recursos que financian y cofinancian la Unidad de Pago por Capitación del Régimen Subsidiado de Salud, se recaudarán a través del Fondo de Solidaridad y Garantía, Fosyga, el cual, por disposición expresa del artículo 218 de la Ley 100 de 1993, fue creado como una cuenta adscrita a este ministerio que se maneja mediante encargo fiduciario.

Que la Dirección de financiamiento sectorial de este ministerio, mediante documentos 20153200011423 y 201532000015073 del 19 y 21 de enero de 2015, realizó las estimaciones de los valores correspondientes a los recursos que financian y cofinancian el Régimen Subsidiado, en los conceptos de: 1) Porcentaje del Impuesto sobre la Renta para la Equidad (CREE); 2) Juegos localizados y novedosos Coljuegos y Lotto en Línea; 3) Valores que se han recaudado, y rendimientos generados, de los recursos del FAEP que fueron girados al administrador fiduciario por la Agencia Nacional de Hidrocarburos, ANH, según lo dispuesto en el artículo 31 de la Ley 1438 de 2011 y el Decreto 1849 de 2013; 4) Recursos de excedentes de Lotto en línea - Fonpet, conforme a lo previsto en el Decreto 728 de 2013 y, 5) Recursos de Sistema general de participaciones libre inversión en el marco de los artículos 275 y 5º de las leyes 1450 de 2011 y 1608 de 2013, respectivamente.

Que para la vigencia fiscal 2015, el régimen subsidiado de salud se financia y cofinancia a través de las siguientes apropiaciones:

a) Tres billones ochocientos ochenta y cuatro mil seiscientos veinticinco millones quinientos cuatro mil quinientos ochenta y un pesos ($3.884.625.504.581) moneda corriente que hacen parte de los recursos apropiados para la Subcuenta de Solidaridad en el presupuesto de ingresos y gastos del Fondo de Solidaridad y Garantía, Fosyga, para la vigencia 2015, aprobado mediante Resolución 5965 de 2014 y corresponde al rubro: “Transferencia al mecanismo para el pago de la UPC régimen subsidiado”;

b) Dos billones cuatrocientos noventa y cinco mil quinientos sesenta y un millones de pesos ($2.495.561.000.000,00) moneda corriente, corresponde a recursos apropiados en la Ley 1737 de 2014 y el Decreto 2710 de 2014, “por el cual se liquida el Presupuesto General de la Nación para la vigencia fiscal de 2015, se detallan las apropiaciones y se clasifican y definen los gastos”. Unidad ejecutora 19-01-14- Dirección de administración de fondos de la protección social, Programa 630 – “Transferencias” – Subprograma 305 – “Aseguramiento en salud” – Proyecto 4 “Apoyo sostenibilidad afiliación de la población pobre y vulnerable asegurada a través del régimen subsidiado”, Recurso 10 – “Recursos corrientes”;

c) Quinientos diez mil millones de pesos ($510.000.000.000) moneda corriente, correspondiente al porcentaje del impuesto CREE aprobado en la Ley 1739 de 2014, modificatoria del art. 24 de la Ley 1607 de 2013, que establece un sesenta por ciento (60%) del punto adicional del CREE para la nivelación de la UPC del régimen subsidiado. Esta estimación parte del valor que fue presupuestado por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público y apropiado en la Ley 1737 de 2014 y el Decreto 2710 de 2014;

d) Trescientos cuarenta y tres mil setecientos dieciocho millones cuatrocientos noventa y tres mil cuatrocientos veintiocho pesos ($343.718.493.428) moneda corriente, que corresponde a la última doceava del sistema general de participaciones – régimen subsidiado que hacen parte de los recursos apropiados en la sección presupuestal del Ministerio de Salud y Protección Social, según detalle del gasto del Decreto 2710 de 2014, por el cual se liquida el Presupuesto General de la Nación para la vigencia fiscal de 2015, los cuales fueron trasladados y distribuidos mediante Resolución 58 de 2015;

e) Ciento sesenta y siete mil novecientos cincuenta y dos millones trescientos ochenta mil quinientos veinte pesos ($167.952.380.520) moneda corriente, correspondientes al valor estimado por concepto de juegos localizados y novedosos Coljuegos, vigencia 2015;

f) Ciento cuarenta y tres mil setecientos ochenta y ocho millones ocho mil trescientos setenta y ocho pesos ($143.788.008.378,00) moneda corriente, que corresponden a los recursos pendientes de giro al mecanismo único de recaudo y giro, los cuales fueron distribuidos a la Unidad Ejecutora 19-01-14 por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público mediante Resolución 4553 de 2014, por valor de $293.788.008.378;

Que para la vigencia fiscal 2015, a través del mecanismo de recaudo y giro del Fosyga, se apropian recursos, en los diferentes conceptos, así:

a) Treinta y dos mil ochocientos veintiún millones quinientos cincuenta y siete mil ochocientos dos pesos ($32.821.557.802) moneda corriente, que hacen parte de los recursos apropiados para la Subcuenta de Solidaridad en el presupuesto de ingresos y gastos del Fondo de Solidaridad y Garantía, Fosyga, para la vigencia 2015, aprobado mediante Resolución 5965 de 2014 y corresponde al rubro “Servicios Prestados a la Población Pobre y los Servicios No POS entidades territoriales (L. 1608/2013, art. 3º, num. 2)”;

b) Treinta y cinco mil trescientos cuarenta y un mil millones quinientos setenta y cinco mil novecientos diez pesos ($35.341.575.910,00) moneda corriente, que hacen parte de los recursos apropiados para la Subcuenta de Solidaridad en el presupuesto de ingresos y gastos del Fondo de Solidaridad y Garantía, Fosyga, para la vigencia 2015, aprobado mediante Resolución 5965 de 2014 ($34.905.373.952) más la reserva constituida a 31 de diciembre de 2014 por valor de cuatrocientos treinta y seis mil doscientos un mil novecientos cincuenta y ocho pesos ($436.201.958) moneda corriente, corresponde al rubro “Saneamiento deudas entidades territoriales - Ley cuentas maestras”;

c) Mil setecientos millones de pesos ($1.700.000.000) moneda corriente, correspondientes a los valores que se han recaudado, más los rendimientos generados a corte 24 de enero de 2014, de los recursos del Fondo de Ahorro y Estabilización Petrolera, FAEP, que fueron girados al administrador fiduciario por la Agencia Nacional de Hidrocarburos, ANH, según lo dispuesto en el artículo 31 de la Ley 1438 de 2011 y el Decreto 1849 de 2013;

d) Dos mil quinientos millones de pesos ($2.500.000.000) moneda corriente, correspondientes a recursos de excedentes de Lotto en línea - Fonpet, conforme a lo previsto en el Decreto 728 de 2013;

e) Veintiocho mil seiscientos millones de pesos ($28.600.000.000) moneda corriente, correspondientes a recursos del sistema general de participaciones libre inversión en el marco del artículo 275 de la Ley 1450 de 2011 y el artículo 5º de la Ley 1608 de 2013.

Que conforme a la identificación de los recursos que financian y cofinancian el Régimen Subsidiado descrita en los considerandos anteriores y teniendo en cuenta que el esquema de administración de dicho régimen está orientado a la unificación de sus fuentes, se hace necesario a través de la presente resolución, aprobar los recursos que hacen parte del presupuesto del mecanismo único de recaudo y giro.

En mérito de lo expuesto,

RESUELVE:

ART. 1º—Aprobar el presupuesto del mecanismo único de recudo y giro de los recursos que financian y cofinancian el régimen subsidiado de salud para la vigencia 2015, así:

Recaudo

ConceptoDescripciónValor
600 21 06 01Sistema general de participaciones – Régimen subsidiado$343.718.493.428
600 21 06 02Cuenta por cobrar aportes Nación – Impuesto CREE$143.788.008.378
600 21 06 03Transferencia Fosyga - Subcuenta de solidaridad$3.884.625.504.581
600 21 06 04Servicios prestados a la población pobre y los servicios No POS entidades territoriales. (L. 1608/2013, art. 3º num. 2)$32.821.557.802
600 21 06 05Recursos SGP propósito general libre inversión$28.600.000.000
600 21 06 06Saneamiento deudas entidades territoriales - Ley cuentas maestras$35.341.575.910
600 21 06 07Derecho de explotación - Coljuegos$167.952.380.520
600 21 06 08Excedentes recursos Fondo de Ahorro y Estabilización Petrolera - FAEP$1.700.000.000
600 21 06 09Excedentes recursos de Lotto en línea - Fonpet$2.500.000.000
600 21 06 11Apoyo sostenibilidad afiliación de la población pobre y vulnerable asegurada a través del régimen subsidiado$2.495.561.000.000
600 21 06 12Porcentaje del impuesto CREE -Aportes Nación$510.000.000.000
Total recaudo $7.646.608.520.619

Giro

Concepto Descripción Valor
630 304 61 02Reconocimiento unidades de pago por capitación liquidación mensual de afiliados$7.545.645.386.907
630 304 61 03Pago a IPS de servicios prestados a la población pobre no asegurada y servicios no incluidos en el plan de beneficios excedentes (L. 1608/2013, art. 3º)$32.821.557.802

Concepto Descripción Valor
630 304 61 04Reconocimiento de deuda por contratos del régimen subsidiado realizados hasta marzo 31 de 2011- Recursos Lotto en línea – Fonpet$2.500.000.000
630 304 61 05Saneamiento deudas entidades territoriales – Cuentas maestras$35.341.575.910
630 304 61 06Reconocimiento de deuda por contratos del régimen subsidiado realizados hasta marzo 31 de 2011- Recursos FAEP$1.700.000.000
630 304 61 07Pago de deudas régimen subsidiado – artículo 275 de la Ley 1450 de 2011 – SGP Libre inversión$28.600.000.000
Total giro $7.646.608.520.61

ART. 2º—Los recursos del Fondo de Solidaridad y Garantía, Fosyga, de que trata la presente resolución, deberán ser ejecutados por su administrador fiduciario a través de su Sistema Integrado de Información SII - ERP, con base en los resultados de la liquidación mensual de afiliados.

ART. 3º—La presente resolución rige a partir de la fecha de su publicación.

Publíquese y cúmplase.

Dada en Bogotá D.C., a 28 de enero de 2015.

(Nota: Modificada en lo pertinente por la Resolución 643 de 2015 artículo 2° del Ministerio de Salud y Protección Social)

(Nota: Modificada en lo pertinente por la Resolución 1478 de 2015 artículo 3° del Ministerio de Salud y Protección Social)

(Nota: Modificada en lo pertinente por la Resolución 2491 de 2015 artículo 2° del Ministerio de Salud y Protección Social)

(Nota: Modificada en lo pertinente por la Resolución 3502 de 2015 artículo 2° del Ministerio de Salud y Protección Social)

(Nota: Modificada en lo pertinente por la Resolución 5284 de 2015 artículo 2° del Ministerio de Salud y Protección Social)