RESOLUCIÓN 2129 DE 2007 

(Junio 25)

“Por la cual se declara una emergencia sanitaria”.

El Ministro de la Protección Social,

en ejercicio de sus atribuciones legales, especialmente las que le confieren los numerales 3º y 6º del artículo 6º del Decreto 205 de 2003, y el literal i) del artículo 7º del Decreto 3518 de 2006, y

CONSIDERANDO:

Que la rabia es una enfermedad viral, infecciosa, aguda y de carácter mortal, que afecta de manera accidental a las personas, siendo los perros los más eficientes transmisores.

Que la vacunación de los perros es una de las principales formas de prevención de la rabia, según la recomendación de la Organización Mundial de la Salud, OMS;

Que la rabia humana transmitida por los perros se encuentra actualmente en plan de eliminación en los países de las Américas;

Que durante el período comprendido entre los meses de noviembre de 2006 a enero de 2007, se presentó un brote de rabia humana transmitida por los perros, en el Distrito Turístico, Cultural e Histórico de Santa Marta, que ocasionó la muerte de cuatro (4) personas, incrementando la demanda de vacunas antirrábicas para uso humano, animal y suero antirrábico para uso humano;

Que con el propósito de evitar los casos humanos de rabia y dado que la enfermedad es de carácter mortal, es preciso disponer de vacunas y sueros antirrábicos, para que sean administrados de manera oportuna a las personas expuestas al virus, según criterio médico, así como intensificar las acciones de vigilancia en salud pública, prevención y control de esta zoonosis;

Que de conformidad con lo previsto en el numeral 42.13 del artículo 42 de la Ley 715 de 2001, corresponde a la Nación - Ministerio de la Protección Social adquirir, distribuir y garantizar el suministro oportuno de los medicamentos para el manejo de los esquemas básicos de las enfermedades transmisibles y de control especial;

Que el Ministerio de la Protección Social, en desarrollo de la competencia mencionada y con el propósito de disponer de las vacunas y sueros antirrábicos requeridos, efectuó durante el año 2006 un proceso de licitación pública que culminó con la firma del contrato 352 de 2006, con la Unión Temporal Vesalius Pharma Ltda-Allers S.A.;

Que en la ejecución del mencionado contrato, el contratista no cumplió con la entrega de las vacunas dentro del plazo establecido;

Que el gerente general del Instituto Colombiano Agropecuario, ICA, según comunicación 0005344 del 31 de mayo de 2007 y radicada en este ministerio con el número 121184 del 5 de junio de 2007, en relación con el lote BIHCR 4 del producto Canvac R, con registro ICA 7122 BV, importado por la Unión Temporal Vesalius Pharma Ltda-Allers S.A., informa que: “... teniendo en cuenta que la empresa Vesalius Ltda. importó una vacuna que no corresponde a la licencia de venta otorgada ya que la composición garantizada es diferente a la aprobada, le comunicamos que no se autoriza la liberación y comercialización del lote mencionado”;

Que la no entrega de la vacuna, por parte del contratista, ha generado una situación de desabastecimiento que pone en riesgo la vida de las personas, por la probabilidad de circulación del virus de la rabia en los perros;

Que por lo anterior, se requiere que el Ministerio de la Protección Social defina y ejecute los mecanismos que permitan la adquisición de las vacunas antirrábicas y sueros antirrábicos de manera expedita y, si es preciso, haga uso de los mecanismos de excepción previstos en la normatividad vigente para tal efecto, como los establecidos en el artículo 96 del Decreto 677 de 1995, modificado por los decretos 822 de 2003 y 2888 de 2005 y, adoptar las medidas preventivas necesarias de que tratan los artículos 591 y 593 de la Ley 9ª de 1979, con el fin de garantizar el efectivo control y prevención de brotes de rabia en perros y proteger la salud de los habitantes en el territorio nacional,

RESUELVE:

ART. 1º—Declárese la emergencia sanitaria mientras subsistan las causas que dieron origen al desabastecimiento de vacunas y sueros antirrábicos.

PAR.—El Ministerio de la Protección Social adelantará los procesos de adquisición requeridos para solventar el desabastecimiento de estos biológicos.

ART. 2º—Los departamentos y distritos deberán remitir en un término no mayor de un (1) mes, contado a partir de la vigencia de la presente resolución, la caracterización de la situación epidemiológica de la rabia en su jurisdicción, y de las medidas de prevención y control que se realizarán para evitar la aparición de casos de rabia humana.

ART. 3º—Durante el término de la emergencia podrán adoptarse los mecanismos de excepción previstos en el artículo 96 del Decreto 677 de 1995, modificado por los decretos 822 de 2003 y 2888 de 2005, y las medidas preventivas sanitarias necesarias de que tratan los artículos 591 y 593 de la Ley 9ª de 1979.

ART. 4º—La presente resolución rige a partir de la fecha de su publicación.

Publíquese, comuníquese y cúmplase.

Dada en Bogotá, D.C., a 25 de junio de 2007.

___________________________________