Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial

RESOLUCIÓN 2190 DE 2006 

(Noviembre 10)

“Por la cual se organizan las instancias de formulación de políticas sectoriales”.

(Nota: Derogada por la Resolución 2300 de 2010 artículo 11 del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial)

El Ministro de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial,

en uso de sus atribuciones legales y en especial el artículo 59, numeral 10 de la Ley 489 de 1998, el artículo 2º parágrafo 1º de la Ley 872 de 2003, el artículo 6º numeral 16 del Decreto-Ley 216 de 2003, y

CONSIDERANDO:

Que la Ley 489 de 1998, en el artículo 59, establece entre las funciones de los ministerios: “Participar en la formulación de la política del gobierno en los temas que les correspondan y adelantar su ejecución”;

Que el Decreto-Ley 216 de 2003 en su artículo 2º establece que el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, además de las funciones que le establecen las leyes 99 de 1993 y 489 de 1998, ejercerá entre otras, la de “Formular, dirigir y coordinar las políticas, regulación, planes y programas en materia habitacional integral, de desarrollo territorial, agua potable y saneamiento básico, y ambiental, uso del suelo y ordenamiento territorial”;

Que la Ley 872 de 2003, por la cual se crea el sistema de gestión de calidad de las entidades del Estado, establece que las entidades públicas deben desarrollar e implementar un sistema de gestión de calidad; y que el ministerio en su implementación, identificó como macro proceso estratégico la formulación y seguimiento de políticas sectoriales,

RESUELVE:

ART. 1º—Objetivo. Establecer al interior del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, las instancias encargadas de:

1. Orientar la formulación de políticas y documentos Conpes sectoriales.

2. Adoptar decisiones sobre los contenidos y alcances de la política y de los documentos Conpes sectoriales.

(Nota: Derogada por la Resolución 2300 de 2010 artículo 11 del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial)

ART. 2º—Organización general. Para el desarrollo de los objetivos se tendrán tres instancias de trabajo: un comité directivo de políticas sectoriales, un comité operativo de políticas sectoriales y los grupos de trabajo que organicen según la temática.

(Nota: Derogada por la Resolución 2300 de 2010 artículo 11 del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial)

ART. 3º—Conformación del comité directivo de políticas sectoriales. El comité de políticas sectoriales está integrado por:

1. Ministro/a de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, quien ejercerá la presidencia del comité, la que podrá delegar en uno de sus viceministros/as.

2. Viceministro/a de ambiente.

3. Viceministro/a de vivienda y desarrollo territorial.

4. Viceministro/a de agua y saneamiento.

5. Director/a de planeación, información y coordinación regional, quien ejercerá las funciones de la secretaría técnica.

PAR.—A las sesiones del comité directivo de políticas sectoriales serán invitadas personas que por su experiencia y especialidad puedan aportar sus conocimientos en los temas a tratar en la respectiva sesión. Estas personas tendrán voz pero no voto.

(Nota: Derogada por la Resolución 2300 de 2010 artículo 11 del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial)

ART. 4º—Funciones del comité directivo de políticas sectoriales. Las funciones del comité directivo serán:

1. Establecer y desarrollar una visión integral y de largo plazo para garantizar el cumplimiento de los objetivos misionales del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.

2. Aprobar y adoptar la base conceptual para la formulación de las políticas y documentos sectoriales para ser aprobados por el Consejo Nacional de Política Económica y Social, Conpes.

3. Identificar y adoptar la estrategia que incluya acciones de capacitación y formación en los objetivos de que trata esta resolución, orientada al fortalecimiento de las capacidades institucionales para optimizar el proceso de formulación de políticas.

4. Conceptuar sobre los avances del proceso y las iniciativas presentadas.

5. Formular las directrices para mantener y fortalecer los vínculos con otras instituciones, entidades u organizaciones relacionadas con los procesos de formulación y seguimiento de políticas y documentos sectoriales, aprobados por el Consejo Nacional de Política Económica y Social, Conpes, en los ámbitos nacional, regional y local.

6. Avalar las iniciativas presentadas para formulación de políticas sectoriales, y definir los alcances y el instrumento para su adopción.

7. Solicitar al comité operativo informes de seguimiento de los procesos de formulación de políticas y documentos sectoriales aprobados por el Consejo Nacional de Política Económica y Social, Conpes, así como del cumplimiento de los compromisos derivados de los mismos.

8. Conceptuar sobre el diseño y aplicación de instrumentos de seguimiento, evaluación y monitoreo de las políticas públicas.

9. Presentar ante el consejo técnico asesor de política y normatividad ambiental y ante el consejo nacional ambiental, los documentos de políticas formuladas y los mecanismos previstos para su adopción.

10. Adoptar los instrumentos o protocolos para la formalización de conceptos emitidos por las instancias externas al Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, sobre las propuestas de políticas sectoriales.

11. Aprobar el reglamento operativo de las instancias establecidas en la presente resolución.

12. Las demás funciones que deriven de su naturaleza.

(Nota: Derogada por la Resolución 2300 de 2010 artículo 11 del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial)

ART. 5º—Funciones de la secretaría técnica del comité directivo. La secretaría técnica tendrá las siguientes funciones:

1. Realizar las convocatorias a las sesiones del comité directivo.

2. Presentar para análisis y discusión del comité directivo, las propuestas conceptuales y metodológicas que permitan orientar los procesos de formulación de políticas y documentos Conpes, al interior del ministerio.

3. Recibir y analizar los proyectos, propuestas e iniciativas de políticas y documentos sectoriales para ser presentados para aprobación por el Consejo Nacional de Política Económica y Social, Conpes.

4. Coordinar la presentación de las iniciativas de política y de documentos Conpes, para ser consideradas y avaladas por el comité directivo.

5. Presentar para aprobación del comité directivo de políticas sectoriales, las iniciativas de política y documentos sectoriales para ser aprobados por el Consejo Nacional de Política Económica y Social, Conpes.

6. Proponer los instrumentos o protocolos para la formalización de conceptos y recomendaciones sobre propuestas de políticas emitidos por las demás instancias relacionadas con el proceso.

7. Presentar al comité operativo las iniciativas de política y de documentos Conpes, viabilizados y avalados por el comité directivo.

8. Hacer seguimiento a los compromisos adquiridos en el desarrollo de las diferentes iniciativas de política y documentos sectoriales aprobados por el Consejo Nacional de Política Económica y Social, Conpes.

9. Elaborar las actas de las reuniones del comité.

10. Centralizar las comunicaciones y garantizar la difusión de toda la información del comité y la relacionada de sus miembros.

11. Llevar el archivo de los documentos, actas e informes.

12. Las demás funciones que deriven de su naturaleza.

(Nota: Derogada por la Resolución 2300 de 2010 artículo 11 del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial)

ART. 6º—Convocatoria. La secretaría técnica del comité convocará a las reuniones de comité con no menos de ocho (8) días de anticipación, indicando día, hora, lugar y orden del día. Asimismo, extenderá la invitación a los funcionarios o personas cuya presencia estime necesaria para debatir los temas a tratar. Dicha convocatoria con sus anexos podrá realizarse por correo electrónico.

(Nota: Derogada por la Resolución 2300 de 2010 artículo 11 del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial)

ART. 7º—Conformación del comité operativo de políticas sectoriales. El comité operativo de políticas sectoriales estará integrado por:

1. Director/a de planeación, información y coordinación regional, quien lo presidirá.

2. Director/a de Ecosistemas.

3. Director/a de desarrollo sectorial sostenible.

4. Director/a de licencias, permisos y trámites ambientales.

5. Director/a del sistema habitacional.

6. Director/a de desarrollo territorial.

7. Director/a inversiones estratégicas.

8. Director/a gestión empresarial.

9. Jefe/a de la Unidad Administrativa Especial de Parques Nacionales Naturales.

10. Jefe/a de la oficina asesora jurídica.

PAR.—A este comité se podrá invitar a quienes, por su experiencia y especialidad puedan aportar sus conocimientos en los temas a tratar en la respectiva sesión. Estas personas tendrán voz pero no voto.

(Nota: Derogada por la Resolución 2300 de 2010 artículo 11 del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial)

ART. 8º—Funciones del comité operativo de políticas sectoriales. Son funciones del comité operativo de políticas sectoriales:

1. Analizar y recomendar las bases conceptuales, metodológicas y los procedimientos para la formulación de las políticas sectoriales y los documentos sectoriales para ser aprobados por el Consejo Nacional de Política Económica y Social, Conpes.

2. Generar, proponer y documentar las iniciativas de políticas sectoriales.

3. Conformar los respectivos grupos de trabajo, designar sus integrantes, establecer los responsables y cronogramas de trabajo.

4. Instituir las estrategias de articulación, concertación y socialización para cada proceso de formulación de políticas, tanto al interior del ministerio como con los demás actores sociales vinculados según las temáticas.

5. Orientar la definición de los contenidos y compromisos de los documentos sectoriales para ser aprobados por el Consejo Nacional de Política Económica y Social, Conpes, tanto al interior del ministerio como con los demás actores sociales vinculados según las temáticas.

6. Realizar el seguimiento al avance de los procesos de formulación de políticas y documentos sectoriales para ser aprobados por el Consejo Nacional de Política Económica y Social, Conpes, además de proponer y aplicar correctivos a las posibles dificultades o limitantes identificadas en desarrollo del mismo.

7. Presentar informes del seguimiento realizado a cada proceso de formulación de políticas y documentos sectoriales para ser aprobados por el Consejo Nacional de Política Económica y Social, Conpes.

8. Las demás funciones que deriven de su naturaleza.

(Nota: Derogada por la Resolución 2300 de 2010 artículo 11 del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial)

ART. 9º—Funciones del presidente del comité. El presidente del comité tendrá las siguientes funciones:

1. Presentar los requerimientos e iniciativas de políticas y documentos Conpes.

2. Presentar al comité operativo las iniciativas de política y de documentos sectoriales para ser aprobados por el Consejo Nacional de Política Económica y Social, Conpes, viabilizados y avalados por el comité directivo.

3. Realizar la coordinación con el Departamento Nacional de Planeación en todos los aspectos relacionados con la formulación de las políticas y documentos sectoriales para ser aprobados por el Consejo Nacional de Política Económica y Social, Conpes.

4. Hacer seguimiento a los compromisos adquiridos en el desarrollo de la formulación de las diferentes iniciativas de política y documentos Conpes.

(Nota: Derogada por la Resolución 2300 de 2010 artículo 11 del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial)

ART. 10.—Secretaría del comité operativo de políticas sectoriales. La secretaría de este comité será ejercida por el coordinador del grupo de fortalecimiento sectorial de la dirección de planeación información y coordinación regional.

(Nota: Derogada por la Resolución 2300 de 2010 artículo 11 del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial)

ART. 11.—Funciones de la secretaría del comité operativo. El secretario tendrá las siguientes funciones:

1. Realizar las convocatorias a las sesiones del comité.

2. Elaborar las actas de las reuniones del comité.

3. Centralizar las comunicaciones y garantizar la difusión de toda la información entre los miembros del comité.

4. Llevar el archivo de los documentos, actas e informes.

5. Las demás funciones que deriven de su naturaleza.

(Nota: Derogada por la Resolución 2300 de 2010 artículo 11 del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial)

ART. 12.—Sesiones. El comité operativo de políticas sectoriales se reunirá ordinariamente una (1) vez al mes, y extraordinariamente cuando se considere necesario.

(Nota: Derogada por la Resolución 2300 de 2010 artículo 11 del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial)

ART. 13.—Grupos de trabajo. Estarán conformados por las personas designadas por el comité operativo, según sea necesario, de acuerdo con las temáticas para la formulación de políticas y elaboración de documentos para ser presentados al Consejo Nacional de Política Económica y Social, Conpes y tendrán las siguientes funciones generales:

1. Preparar los documentos para la formulación de la política, con base en las metodologías y orientaciones adoptadas por el comité directivo.

2. Realizar y participar en las reuniones de análisis y concertación necesarias con los diferentes actores identificados, para la formulación de la política.

3. Documentar el proceso adelantado para la formulación de la política.

4. Las demás que le asigne el comité operativo de políticas sectoriales.

(Nota: Derogada por la Resolución 2300 de 2010 artículo 11 del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial)

ART. 14.—Actas. Las actas de las sesiones de los comités deberán reflejar las decisiones adoptadas por los miembros y las responsabilidades adquiridas. Los soportes documentales presentados en la reunión, hacen parte del acta correspondiente.

Las actas deberán estar suscritas por el presidente de cada comité y por el secretario técnico, previa aprobación por parte de los asistentes a la correspondiente sesión.

(Nota: Derogada por la Resolución 2300 de 2010 artículo 11 del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial)

ART. 15.—Vigencia. La presente resolución rige a partir de la fecha de su publicación y deroga las normas que le sean contrarias.

Publíquese y cúmplase.

Dada en Bogotá, D.C., a 10 de noviembre de 2006.

(Nota: Derogada por la Resolución 2300 de 2010 artículo 11 del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial)