RESOLUCIÓN 22 DE 1996 

(Marzo 7)

“Por la cual se reglamenta el procedimiento para imponer multas a quienes den informaciones falsas sobre el contenido de una iniciativa de un referendo”.

El Consejo Nacional Electoral,

en uso de sus atribuciones constitucionales y legales, especialmente de las otorgadas por los artículos 265 de la Constitución Política, el artículo 94 de la Ley 134 de 1994 (1), el artículo 39 de la Ley 130 de 1994 (2) y el artículo 11 de la Resolución 134 de diciembre 6 de 1995 (3), y

CONSIDERANDO:

1. Que la Ley 134 de 1994, dictó normas sobre mecanismos de participación ciudadana, regulando la iniciativa popular legislativa y normativa, el referendo y la revocatoria del mandato del orden nacional, departamental, distrital, municipal y local, estableciendo las normas fundamentales por las que se regirá la participación democrática de las organizaciones civiles;

2. Que el artículo 94 de la precitada ley, facultó al Consejo Nacional Electoral para imponer sanciones entre diez (10) y cincuenta (50) salarios mínimos a las personas de derecho privado que suministren informaciones falsas sobre el contenido de una iniciativa o de un referendo, sin perjuicio de las sanciones penales a que haya lugar;

3. Que se trata de una atribución razonable y acorde con los preceptos constitucionales, en cuanto tiende a promover entre los ciudadanos, la participación democrática, libre de presiones indebidas o externas de grupos de interés, a través de la institución que la Constitución señala para el efecto, como lo es el Consejo Nacional Electoral;

4. Que el artículo 106 del mencionado estatuto de mecanismos de participación ciudadana señala que a las elecciones previstas en dicha ley se aplicarán las disposiciones legales que no sean incompatibles con ella y que la competencia investigativa y sancionatoria se encuentra desarrollada en los artículos 39 de la Ley 130 de 1994 y primero y siguientes de la Resolución 134 de 1995, en concordancia con el artículo 265 de la Constitución Nacional,

RESUELVE:

ART. 1º—Durante el período de campaña, el Consejo Nacional Electoral, sancionará con multas entre diez (10) y cincuenta (50) salarios mínimos legales mensuales a las personas naturales o jurídicas de derecho privado que suministren a la opinión pública, informaciones falsas sobre el contenido de una iniciativa o de un referendo, de manera tendenciosa pretendiendo crear falsas expectativas o alterar la realidad política o social existente, las cuales se impondrán teniendo en cuenta la gravedad de las faltas cometidas y las consecuencias producidas con ocasión de tales infracciones.

ART. 2º—Para la imposición de tales sanciones, el Consejo Nacional Electoral iniciará el correspondiente procedimiento investigativo en la forma y términos previstos en la Resolución 134 de diciembre 6 de 1995, teniendo en cuenta que de conformidad con el artículo primero de la resolución mencionada, esta corporación es competente para adelantar investigaciones de índole administrativa, contra candidatos, partidos, movimientos políticos, medios de comunicación y en general, personas jurídicas y naturales que infrinjan las disposiciones en materia electoral.

ART. 3º—En el evento en que luego de efectuado el procedimiento investigativo, se llegare a determinar la realización de las conductas previstas en el artículo 94 de la Ley 134 de 1994, el valor de las multas a imponer deberá ser consignado a favor del Tesoro Nacional.

ART. 4º—Para todos los efectos de la presente resolución, se entiende por campaña el período comprendido entre el momento de inscripción del comité de promotores ante la Registraduría del Estado Civil, hasta las doce (12) de la noche del día anterior señalado para la votación en el caso de iniciativa popular legislativa y normativa, revocatoria de mandado o solicitud de referendo.

En el caso de la consulta popular y el plebiscito, la campaña se toma desde el momento en que la autoridad competente para hacerlo consulte o convoque al pueblo y obtenga concepto favorable del Senado de la República si éste es requerido, hasta las doce (12) de la noche del día anterior a la realización de la votación.

ART. 5º—La presente resolución rige a partir de la fecha de su expedición.

Publíquese, comuníquese y cúmplase.

Dada en Santafé de Bogotá, D.C., a 7 de marzo de 1996.

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