Ministerio de Comercio, Industria y Turismo

RESOLUCIÓN 225 DE 2013 

(Septiembre 12)

“Por la cual se prorroga la aplicación de los derechos provisionales impuestos por la Resolución 93 del 14 de mayo de 2013”.

El Director de Comercio Exterior,

en ejercicio de sus facultades legales, en especial de las que le confieren el numeral 5º del artículo 18 del Decreto-Ley 210 de 2003, el Decreto 2550 de 2010, y

CONSIDERANDO:

Que mediante Resolución 31 del 8 de marzo de 2013, publicada en el Diario Oficial 48.731 del 13 de marzo de 2013, la Dirección de Comercio Exterior del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo ordenó la apertura de una investigación por supuesto dumping en las importaciones de películas flexibles de PVC clasificadas en la subpartida arancelaria 3920.43.00.00 originarias de la República Popular China y películas rígidas de PVC clasificadas en la subpartida arancelaria 3920.49.00.00 originarias de la República Popular China y República de Corea.

Que en cumplimiento del artículo 4º de la Resolución 31 del 8 de marzo de 2013, en concordancia con lo dispuesto en el artículo 29 del Decreto 2550 de 2010, el 15 de marzo de 2013, la Subdirección de Prácticas Comerciales del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo envió comunicaciones a los importadores, exportadores o productores extranjeros y a los representantes diplomáticos de la República Popular China y de la República de Corea en Colombia, para su divulgación a los Gobiernos de dichos países, así como las direcciones de Internet para descargar la citada resolución de apertura y los cuestionarios, tanto para importadores como para exportadores, según el interés.

Que mediante Resolución 93 del 14 de mayo de 2013 publicada en el Diario Oficial 48.793 del 17 de mayo de 2013, la Dirección de Comercio Exterior del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo determinó continuar con la investigación abierta mediante Resolución 31 del 8 de marzo de 2013 con imposición de derechos provisionales a las importaciones de películas flexibles de PVC, clasificadas en la subpartida arancelaria 3920.43.00.00, originarias de la República Popular China, y sin imposición de derechos provisionales a las importaciones de películas rígidas de PVC clasificadas en la subpartida arancelaria 3920.49.00.00 originarias de la República Popular China y República de Corea.

Que a través de la Resolución 206 del 13 de agosto de 2013 publicada en el Diario Oficial 48.883 del 15 de agosto de 2013, la Dirección de Comercio Exterior prorrogó el término para adoptar la determinación final dentro de la investigación adelantada a las importaciones de películas flexibles de PVC clasificadas en la subpartida arancelaria 3920.43.00.00 originarias de la República Popular China y películas rígidas de PVC clasificadas en la subpartida arancelaria 3920.49.00.00 originarias de la República Popular China y República de Corea.

Que en cumplimiento de lo establecido en el artículo 38 del Decreto 2550 de 2010, la subdirección de prácticas comerciales una vez transcurridos los tres meses contados a partir del día siguiente a la publicación de la resolución que adopta la determinación preliminar y el término de la prórroga otorgada mediante Resolución 206 de 2013, convocó al comité de prácticas comerciales para presentar los resultados finales de la investigación, para que este conceptuara sobre ellos.

Que la convocatoria al comité de prácticas comerciales fue programada para el 6 de septiembre de 2013, fecha en la cual se celebró la sesión 96.

Que en virtud de lo anterior, el plazo para expedir la resolución que adopta la determinación final dentro de la presente investigación se ha ampliado en tal medida que los derechos provisionales impuestos mediante la Resolución 93 del 14 de mayo de 2013, cesarían antes de la expedición de la resolución final, generándose una amenaza de daño importante a la rama de producción nacional de los productos objeto de investigación a causa de las importaciones a precio de dumping.

Que el artículo 47 del Decreto 2550 de 2010, en concordancia con lo dispuesto en el párrafo 4 del artículo 7º y el párrafo 1 del artículo 9º del Acuerdo Relativo a la Aplicación del artículo 6º del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y de Comercio de 1994 de la OMC, establece que las medidas provisionales se aplicarán por el término más breve posible, que no podrá exceder de más de cuatro meses, o por petición de los exportadores que representen un porcentaje significativo del comercio de que se trate, o cuando a consideración de la autoridad competente en el curso de una investigación, examine si bastaría un derecho inferior al margen de dumping para eliminar el daño, podrán aplicarse derechos provisionales por un periodo que no excederá de seis meses y a petición de los exportadores, por un período de nueve meses.

Que al considerar que la Resolución 93 del 14 de mayo de 2013 determinó la aplicación de derechos antidumping únicamente por un plazo de cuatro meses y dado que el término para la presentación de los resultados finales de la investigación ante el comité de prácticas comerciales fue ampliado mediante la Resolución 206 de 2013, es procedente, al amparo de la facultad otorgada a la autoridad investigadora por el artículo 47 del Decreto 2550 de 2010, en concordancia con lo dispuesto en el párrafo 4 del artículo 7º y el párrafo 1 del artículo 9º del Acuerdo Antidumping de la OMC, ampliar la aplicación de los mencionados derechos provisionales hasta por dos (2) meses, que corresponden al término máximo de seis (6) meses contemplados en las citadas normas.

En virtud de lo anterior y conforme lo disponen el artículo 31 y el artículo 99 del Decreto 2550 de 2010 y el numeral 5º del artículo 18 del Decreto 210 de 2003, corresponde a la Dirección de Comercio Exterior del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo adoptar las decisiones sobre medidas provisionales correspondientes a las investigaciones por dumping, sin perjuicio de la determinación definitiva que se adopte respecto de la imposición o no de derechos definitivos.

En mérito de lo expuesto,

RESUELVE:

ART. 1º—Prorrogar por el término de dos (2) meses la aplicación de los derechos antidumping provisionales establecidos mediante Resolución 93 del 14 de mayo de 2013 a las importaciones de películas flexibles de PVC clasificadas en la subpartida arancelaria 3920.43.00.00 originarias de la República Popular China, consistente en un valor correspondiente a la diferencia entre el precio base FOB de USD$ 3,21/kilo y el precio FOS declarado por el importador, siempre que este último sea menor al precio base.

ART. 2º—La prórroga de los derechos antidumping provisionales establecida en el artículo primero de la presente resolución se aplicará a partir de la fecha de entrada en vigencia de la misma.

ART. 3º—Para efectos de la prórroga de los derechos antidumping prevista en el artículo primero de la presente resolución, los importadores, al presentar la declaración de importación, podrán optar por cancelar los respectivos derechos o por constituir una garantía ante la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) para afianzar su pago. La garantía se constituirá por el término señalado en la resolución por la cual se adoptó el derecho y de acuerdo con lo dispuesto en las normas aduaneras que regule la materia.

ART. 4º—Comunicar la presente resolución a los exportadores, a los productores nacionales y extranjeros, a los importadores conocidos, a los representantes diplomáticos o consulares del país de exportación y demás partes interesadas que puedan tener interés en la investigación, de conformidad con lo establecido en el Decreto 2550 de 2010. Así mismo enviar copia de la presente resolución a la Dirección de Gestión de Aduanas de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN), para lo de su competencia.

ART. 5º—Contra la presente resolución no procede recurso alguno por ser un acto administrativo de trámite en interés general, en virtud de lo previsto en el artículo 75 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.

ART. 6º—La presente resolución rige a partir de la fecha de su publicación en el Diario Oficial.

Publíquese, comuníquese y cúmplase.

Dada en Bogotá, D.C., a 12 de septiembre de 2013.