RESOLUCIÓN 2290 DE 2007 

(Diciembre 18)

“Por la cual se modifica la Resolución 968 de junio 1º de 2007 y se adicionan recursos de la vigencia 2007 para la asignación de Subsidios Familiares de Vivienda de Interés Social aplicables en zonas urbanas”.

El Ministro de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial,

en ejercicio de sus facultades legales, en especial de las conferidas en el artículo 12 del Decreto 975 de 2004, modificado por el artículo 1º del Decreto 875 de 2006, y

CONSIDERANDO:

Que el artículo 1º del Decreto 875 de 2006 establece: “Artículo 1º. Modíficase el parágrafo 1º del artículo 12 del Decreto 975 de 2004, el cual quedará así: Parágrafo 1º. Del total de recursos disponibles en el presupuesto nacional para cada vigencia destinados a subsidios familiares de vivienda urbana, el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial determinará aquellos que destinará a la atención de la población desplazada, víctimas de atentados terroristas, desastres naturales y demás población considerada especial de acuerdo con la ley. Igualmente, señalará los recursos que serán destinados a la atención de los diferentes procesos establecidos en la normatividad vigente para la asignación del subsidio familiar de vivienda. Esta distribución se hará mediante resolución expedida por el ministerio y publicada en el Diario Oficial.”;

Que el artículo 3º del Decreto 875 de 2006 establece: “Artículo 3º. Modíficase el artículo 14 del Decreto 975 de 2004, modificado por el artículo 2º del Decreto 3169 de 2004, el cual quedará así: Artículo 14. Bolsa única nacional. En cada vigencia se destinarán los recursos del presupuesto nacional para atender el proceso de bolsa única nacional. Además, si con posterioridad al agotamiento de los procesos establecidos en la normatividad vigente resultaren recursos sin comprometer, estos se asignarán a través de la bolsa única nacional.”;

Que igualmente y de conformidad con lo establecido en el artículo 8º del Decreto 4429 de 2005, modificado por el artículo 2º del Decreto 3702 de 2006, para efectos de lo dispuesto en el artículo 14 del Decreto 975 de 2004, modificado por el artículo 3º del Decreto 875 de 2006, en los casos en que los recursos definidos en el artículo 13 del Decreto 975 de 2004 no alcancen para cubrir la totalidad de las unidades habitacionales, podrán destinarse recursos para la asignación de subsidios a los hogares que se postulen a planes de vivienda que forman parte de los programas del concurso de esfuerzo territorial, con cargo a los recursos de la bolsa única nacional, situación que se aprobó en el artículo 3º de la Resolución 142 de 2007 del Fondo Nacional de Vivienda;

Que deberán ser atendidos con cargo a los recursos que se distribuyen en el presente acto administrativo, los beneficiarios del subsidio familiar de vivienda de interés social que a 31 de diciembre de 2005, presentaron la documentación correspondiente para el desembolso del subsidio y este no se realizó debido al vencimiento de la vigencia presupuestal;

Que corresponde al Gobierno Nacional, por intermedio del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial y a través del Fondo Nacional de Vivienda, asignar los recursos necesarios para la atención de los atentados terroristas que han afectado la vivienda de un número importante de ciudadanos, toda vez que el artículo 26 de la Ley 418 de 1997, establece que los hogares damnificados por los actos violentos definidos en la misma normativa, podrán acceder al subsidio familiar de vivienda de conformidad con las disposiciones vigentes, sin que para el efecto se tome en cuenta el valor de la solución de vivienda cuya compra, o recuperación sea objeto de financiación;

Que por medio de la Resolución 452 de fecha 15 de marzo de 2007, el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial realizó la distribución de recursos de la vigencia 2007 y vigencia futura 2008 para la asignación de subsidios familiares de vivienda de interés social aplicables en zonas urbanas, por valor de trescientos noventa y tres mil setecientos catorce millones trescientos cincuenta y cinco mil doscientos dos pesos ($ 393.714.355.202) para la asignación del subsidio familiar de vivienda de interés social urbana;

Que por medio de la Resolución 968 de fecha 1º de junio de 2007, el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial modificó la Resolución 452 de marzo 15 de 2007, adicionando recursos de la vigencia 2007 para la asignación de subsidios familiares de vivienda de interés social para población en situación de desplazamiento, por valor de quince mil doscientos treinta y ocho millones noventa y cinco mil doscientos treinta y ocho pesos ($ 15.238.095.238), quedando un total de recursos para la asignación de subsidios familiares de vivienda de interés social aplicables a las áreas urbanas por valor de cuatrocientos ocho mil novecientos cincuenta y dos millones cuatrocientos cincuenta mil cuatrocientos cuarenta pesos ($ 408.952.450.440);

Que en virtud de la aplicación de los procesos de asignación de subsidios familiares de vivienda de interés social urbana en el año 2007, en los cuales quedan recursos sin comprometer en las diferentes bolsas de asignación y dada la necesidad de destinar estos recursos para la atención de procesos específicos como la ocurrencia de situaciones de desastres naturales por la temporada invernal o la convocatoria de hogares afectados por situaciones de desplazamiento, se hace necesario realizar una redistribución de recursos;

Que mediante oficio de la coordinación del grupo de banca multilateral con radicado número 1490-3-99370 de fecha 25 de septiembre de 2007, informa: “… aún se encuentra por definir la pertinencia de adelantar la contratación para la administración del monitoreo del programa y se ha previsto financiar la segunda fase de la red nacional de información del sector habitacional con recursos de la vigencia 2008, los recursos apropiados inicialmente para el desarrollo de estas actividades no serán ejecutados. Por tal motivo me permito solicitar que se ponga en consideración la determinación de liberar los recursos de la vigencia 2007 (…)”; siendo necesario liberar los recursos de la vigencia 2007 destinados para la contratación de actividades relacionadas con el monitoreo y la II fase de la red de información por un valor de mil doscientos setenta y seis millones de pesos ($ 1.276.000.000), los cuales podrán ser utilizados para la asignación de subsidios familiares de vivienda de interés social urbana y a la vez reservar recursos de la vigencia 2008 para realizar las contrataciones en mención;

Que los recursos inicialmente previstos para el programa de vivienda de interés social urbano del Fondo Nacional de Vivienda de la vigencia 2007, no han sido comprometidos en su totalidad, encontrándose dentro de ellos, los destinados para la tercerización de la operación del subsidio familiar de vivienda en lo referente al contrato de supervisión y al contrato de auditoría externa por valor de siete mil quinientos treinta y seis millones seiscientos treinta y dos mil ciento ochenta y cinco pesos ($ 7.536.632.185), los cuales podrán ser utilizados para la asignación de subsidios familiares de vivienda de interés social urbana;

Que del total de recursos sin comprometer, por valor de ocho mil ochocientos doce millones seiscientos treinta y dos mil ciento ochenta y cinco pesos ($ 8.812.632.185), se destinará la suma de ocho mil trescientos noventa y dos millones seiscientos treinta y dos mil ciento ochenta y cinco pesos ($ 8.392.632.185) para la asignación del subsidio familiar de vivienda urbana y la suma de cuatrocientos veinte millones de pesos ($ 420.000.000), para costos de operación de los subsidios familiares de vivienda de interés social urbana relacionados con el proceso de tercerización contratado con las cajas de compensación familiar, en cumplimiento del numeral 4.1 de la cláusula número 4 del contrato número 11 de 2007, que el Fondo Nacional de Vivienda celebró con las cajas de compensación familiar, reunidas en unión temporal;

Que de conformidad con lo arriba expresado, se hace necesario ajustar la Resolución 968 de 2007, en el sentido de adicionar a los recursos apropiados para el año 2007 y vigencias futuras 2008, los recursos incorporados al presupuesto del año 2007 por un valor de ocho mil trescientos noventa y dos millones seiscientos treinta y dos mil ciento ochenta y cinco pesos ($ 8.392.632.185);

Que en mérito de lo anterior,

RESUELVE:

ART. 1º—Adicionar a la distribución de recursos del año 2007 para la asignación de subsidios familiares de vivienda de interés social aplicables en zonas urbanas la suma de ocho mil trescientos noventa y dos millones seiscientos treinta y dos mil ciento ochenta y cinco pesos ($ 8.392.632.185) de conformidad con lo expresado en la parte motiva de la presente resolución.

ART. 2º—Modificar el artículo 2º de la Resolución 968 de 2007, el cual quedará así:

“ART. 2º—Distribuir la suma de cuatrocientos diecisiete mil trescientos cuarenta y cinco millones ochenta y dos mil seiscientos veinticinco pesos ($ 417.345.082.625) atinentes a los recursos de la vigencia 2007 y las vigencias futuras 2008 para la asignación de subsidios familiares de vivienda de interés social aplicables en zonas urbanas de la siguiente forma:

DestinaciónTotal
Bolsa población desplazada$ 168.719.334.925,00
Bolsa esfuerzo territorial$30.745.366.667,00
Bolsa única nacional$122.716.658.746,00
Bolsa ordinaria$21.000.000.000,00
Bolsa desastres naturales$45.538.187.159,00
Bolsa atentados terroristas$4.284.000.000,00
Programas población especial$5.464.620.000,00
Dinero complementario subsidio en especie$5.738.105.600,00
Habilitación legal de títulos (titulación)$2.805.826.647,00
Reclamaciones y acciones constitucionales$6.680.780.635,00
Vigencias expiradas$3.652.202.246,00
Total recursos disponibles$417.345.082.625,00

ART. 3º—La presente resolución rige a partir de la fecha de su publicación.

Publíquese, comuníquese y cúmplase.

Dada en Bogotá, D.C., a 18 de diciembre de 2007.

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