Ministerio de Salud y Protección Social

RESOLUCIÓN 2446 DE 2013 

(Julio 8)

“Por la cual se efectúa una asignación de recursos del presupuesto de la Subcuenta de Solidaridad del Fondo de Solidaridad y Garantía, Fosyga, para la vigencia fiscal 2013 y se dictan otras disposiciones”.

El Ministro de Salud y Protección Social,

En ejercicio de sus facultades legales, en especial, de las conferidas en los artículos 5º de la Ley 1608 de 2013 y 13, parágrafo 4º de la Ley 1122 de 2007, y

CONSIDERANDO:

Que en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 275 de la Ley 1450 de 2011, desarrollado por el Decreto 1080 de 2012 y la Resolución 1302 de 2012, modificada por la Resolución 1597 del mismo año, las entidades territoriales registraron deudas reconocidas y no pagadas a las entidades promotoras de salud del régimen subsidiado, por valor de trescientos veinte mil ochocientos cuarenta y siete millones ciento treinta y ocho mil doscientos veinticinco pesos con noventa y cuatro centavos ($ 320.847.138.225,94) moneda corriente.

Que el artículo 5º de la Ley 1608 de 2013, autorizó a este ministerio para disponer por una sola vez de recursos del Fosyga hasta un monto de ciento cincuenta mil millones de pesos ($ 150.000.000.000), para que las entidades territoriales puedan atender las deudas reconocidas del régimen subsidiado de salud en virtud de lo establecido en el artículo 275 de la Ley 1450 de 2011 y sus reglamentos.

Que mediante Resolución 292 de 2013, se definieron los términos y condiciones de reporte del plan de aplicación y ejecución de los recursos de que trata la Ley 1608 de 2013, adoptando en su artículo 3º, el anexo 7 formato - “Saneamiento de deudas del régimen subsidiado reconocidas en virtud del artículo 275 de la Ley 1450 de 2011”, mediante el cual, los municipios de categorías 4, 5 y 6, que tienen deudas reconocidas y no pagadas, en el marco del precitado artículo y sus reglamentos, solicitan la asignación de los recursos a que se refiere el artículo 5º de la Ley 1608 de 2013 y consecuentemente, para efectos de su restitución, definen las fuentes territoriales de recaudo nacional con las que asumirán el esfuerzo propio en la cofinanciación del régimen subsidiado.

Que con base en la información reportada en el anexo 7 de la Resolución 292 de 2013, así como en los datos de las deudas a cancelar a los prestadores de servicios de salud, registrados por cada entidad promotora de salud, a través de la plataforma de integración del Sispro-Pisis, el Comité de Análisis y Seguimiento del Fosyga, respecto de la partida a que refiere el presente acto administrativo, determinó el monto de los recursos a asignar a cada entidad territorial para el saneamiento de las deudas del régimen subsidiado, reconocidas en virtud del artículo 275 de la Ley 1450 de 2011 y sus reglamentos.

Que mediante Resolución 4495 de 2012, este ministerio aprobó el presupuesto del Fondo de Solidaridad y Garantía (Fosyga) para la vigencia fiscal 2013, asignando recursos por un monto de ciento cincuenta mil millones de pesos ($ 150.000.000.000) en la subcuenta de solidaridad, concepto “saneamiento deudas entidades territoriales —Ley Cuentas Maestras—”.

Que de dicho monto, por Resolución 986 de 2013, este ministerio asignó recursos por valor de sesenta y dos mil seiscientos veintiséis millones doscientos trece mil ochenta y ocho pesos ($ 62.626.213.088) moneda corriente, a 127 municipios de 22 departamentos.

Que según reporte del certificado de disponibilidad presupuestal 1293 del 22 de mayo de 2013, expedido por el coordinador del Grupo de Administración Financiera del Fondo de Solidaridad y Garantía (Fosyga), existe apropiación disponible y libre de afectación para garantizar las operaciones en el presupuesto de gastos del Fosyga para la vigencia 2013, bajo el código: 63030471216; subcuenta: solidaridad; concepto: saneamiento deudas entidades territoriales - Ley Cuentas Maestras, certificado que tuvo una modificación presupuestal y presenta un valor final de: $ 12.321.587.376.

Que en mérito a lo expuesto,

RESUELVE:

ART. 1º—Asignar recursos del presupuesto de gastos del Fondo de Solidaridad y Garantía (Fosyga), para la vigencia 2013, bajo el código: 63030471216; subcuenta: solidaridad; concepto: saneamiento deudas entidades territoriales - Ley Cuentas Maestras, por valor de doce mil trescientos veintiún millones quinientos ochenta y siete mil trescientos setenta y seis pesos ($ 12.321.587.376) moneda corriente, a los municipios que a continuación se relacionan:

Nombre departamento Código municipio Nombre municipio Código EPS Valor de la deuda reconocida no pagada Valor asignado por EPS Valor asignado por municipio Fuentes territoriales Tiempo para la restitución en años
       Sistema general de participación de libre inversión Regalías  
Antioquia05051ArboletesESS002612.134.044323.899.591412.912.832412.912.832 10
AntioquiaCCF002113.514.99960.064.396
AntioquiaEPS10354.710.08128.948.845
Antioquia05134CampamentoEPSS20122.632.61366.425.53566.425.53566.425.535 10
Antioquia05172ChigorodóEPSS31193.688.847104.914.061317.278.479 317.278.47910
AntioquiaCCF002146.118.32971.222.816
AntioquiaESS002129.853.96070.337.071
AntioquiaEPSS2062.996.50732.838.033
AntioquiaCCF00143.735.61623.689.960
AntioquiaEPSI0327.701.82414.276.538
Antioquia05411LiborinaEPSS20638.299.34623.689.960473.483.099 473.483.09910
AntioquiaCCF00238.105.08126.673.557
Antioquia05670San RoqueEPSS09287.268.085201.087.660201.087.660 201.087.66010
Antioquia05842UramitaESS024436.597.539305.618.277305.618.277105.618.277200.000.00010
Antioquia05858VegachíCCF00293.815.39444.631.65681.493.061 81.493.06110
AntioquiaEPSS2071.253.40736.861.405
Antioquia05854ValdiviaESS024134.630.56869.473.67890.576.28690.576.286 10
AntioquiaEPSS2040.893.99421.102.608
Bolívar13030Altos del RosarioESS2071.431.979.975775.650.407775.650.407775.650.407 10
Bolívar13052ArjonaCCF007612.093.984296.512.666433.579.794206.173.680227.406.11410
BolívarESS024188.132.44694.254.355
BolívarEPSS2673.214.20642.812.773
Bolívar13074Barranco de LobaESS2071.344.372.280793.516.933901.516.513901.516.513 4
BolívarEPSS26243.397.480107.999.580
Bolívar13300Hatillo de LobaESS20790.080.82563.056.57863.056.57863.056.578 10
Bolívar13442María la BajaESS2071.393.752.406682.835.2411.355.242.603340.660.7541.014.581.84910
BolívarCCF007800.433.953386.762.916
BolívarESS133220.703.754154.492.628
BolívarEPSS33168.881.588131.151.818
Bolívar13810TiquisioESS207731.329.915323.145.708429.209.916 429.209.91610
BolívarCCF055106.064.209106.064.209
Boyacá15226CuítivaEPSS2023.879.66712.934.72912.934.72912.934.729 5
Boyacá15317GuacamayasESS13319.499.47910.562.14412.769.64212.769.642 2
BoyacáEPSS264.075.4102.207.498
Boyacá15693Santa Rosa De ViterboESS002176.142.13695.409.65895.409.65895.409.658 2
Boyacá15897ZetaquiraESS00239.422.46614.652.43114.652.431 14.652.4312
Boyacá17873VillamaríaEPSS20148.819.166104.173.416164.209.247 164.209.2472
CaldasEPSS0385.765.47260.035.830
Cauca19130CajibíoESS062322.831.954225.982.367341.491.273 341.491.27310
CaucaEPSS20152.515.714106.760.999
CaucaEPSI0312.497.0088.747.907
Cauca19142CalotoEPSI03557.501.052390.250.736481.803.108337.262.176144.540.93210
CaucaESS062128.001.22889.600.860
CaucaEPSS312.787.8751.951.512
Cauca19622ROSASESS062329.315.190197.260.736308.127.058154.063.529154.063.52910
CaucaEPSS33110.866.322110.866.322
Cauca19701Santa RosaEPSS3180.089.18043.381.33743.381.33713.014.40130.366.9369
Cauca19743SilviaEPSI03305.551.270177.630.026226.796.457 226.796.4573
CaucaEPSI0591.077.71427.091.342
CaucaEPSS3322.075.08922.075.089
Cauca19780SuárezESS062374.303.742112.549.158309.341.616309.341.616 6
CaucaEPSI03106.148.535106.148.535
CaucaEPSS2090.643.92390.643.923
Chocó27025Alto BaudóESS1331.210.710.041653.783.4321.851.677.807740.671.1231.111.006.68410
721.688.355389.701.812
633.788.235342.245.646
595.736.306324.676.808
256.767.640141.270.109
Chocó27580Río IroESS07648.284.89626.154.13626.154.13626.154.136 5
Huila41548PitalEPSS20164.054.33114.125.66550.618.892 50.618.89210
HuilaCCF02494.352.59236.493.227
Huila41801TeruelESS06213.698.8319.589.1829.589.182 9.589.18210
Nariño52079BarbacoasESS1182.807.782.8071.415.893.1551.644.804.5471.644.804.547 10
NariñoEPSS20228.911.392228.911.392
Nariño52473MosqueraEPSS2012.585.9216.821.56910.417.26410.417.264-2
NariñoESS0626.646.0863.595.695
Nariño52540PolicarpaESS062243.411.39890.009.243141.190.642141.190.642 10
NariñoEPSS2064.618.56734.894.026
NariñoESS11832.253.08516.287.373
Nariño52565ProvidenciaEPSI0584.666.07459.266.25259.266.25233.866.43025.399.8225
Nariño52621Roberto PayánESS118509.086.947260.665.513466.383.988466.383.988 10
NariñoESS062401.775.063205.718.475
Nariño52694San Pedro de CartagoESS11838.489.53522.631.84630.534.50830.534.508 5
NariñoEPSS2015.694.5367.902.662
Valle76318GuacaríESS076109.582.43840.661.089112.902.56264.016.42648.886.1365
ValleESS06267.274.13240.661.089
ValleESS11831.580.38431.580.384

ART. 2º—Las entidades promotoras de salud del régimen subsidiado, dentro de los cinco (5) días hábiles, siguientes a la entrada en vigencia de este acto, deberán reportar el anexo 6 de la Resolución 1302 de 2012, con el monto exacto de los recursos incluidos en la presente resolución y los valores a girar a los prestadores de servicios de salud, priorizando las instituciones prestadoras de servicios de salud públicas y con mayor antigüedad en la deuda.

El envío del citado anexo se realizará a través de la plataforma de integración del Sispro, de acuerdo con las especificaciones contempladas en la Resolución 1302 de 2012 y con los parámetros que establezca la Dirección de Financiamiento Sectorial del Ministerio de Salud y Protección Social.

ART. 3º—El giro se realizará directamente a las instituciones prestadoras de servicios de salud, con quienes las entidades promotoras de salud del régimen subsidiado tengan deudas o recursos pendientes de pago por la prestación de servicios de salud de la población afiliada al régimen subsidiado de salud, independiente de la fecha de causación de las obligaciones, privilegiando las instituciones prestadoras de servicios de salud públicas, las instituciones prestadoras de servicios de salud indígenas y las obligaciones de mayor antigüedad.

Dicho giro se efectuará desde el mecanismo único de recaudo y giro, implementado según lo dispuesto en el artículo 31 de la Ley 1438 de 2011 y el Decreto 4962 del mismo año.

ART. 4º—El Ministerio de Salud y Protección Social informará al Ministerio de Hacienda y Crédito Público y al Departamento Nacional de Planeación, las fuentes territoriales de recaudo nacional con las que las entidades territoriales asumirán el esfuerzo propio en la cofinanciación del régimen subsidiado, a partir del año 2014.

El Ministerio de Hacienda y Crédito Público girará al mecanismo único de recaudo y giro implementado según lo dispuesto en el artículo 31 de la Ley 1438 de 2011 o a la institución que haga sus veces, los recursos en forma anual durante el tiempo establecido por la entidad territorial.

La entidad territorial que haya definido los recursos de regalías como fuente territorial de recaudo nacional para asumir el esfuerzo propio en la cofinanciación del régimen subsidiado, deberá presentar ante la Secretaría Técnica del Órgano Colegiado de Administración y Decisión (OCAD) correspondiente, la información relacionada con la decisión de comprometer dichos recursos y remitirá copia de la misma a este ministerio.

ART. 5º—Las entidades territoriales, las entidades promotoras de salud del régimen subsidiado y las instituciones prestadoras de servicios de salud, una vez realizado o recibido el pago o giro de los recursos de que trata la presente resolución y de conformidad con lo establecido en el artículo 6º del Decreto 1080 de 2012, deberán reflejar en su contabilidad las cuentas debidamente conciliadas y depuradas, así como realizar y aplicar los procedimientos presupuestales correspondientes, en el marco de las normas vigentes.

Una vez girados los recursos de que trata la presente resolución, las entidades promotoras de salud del régimen subsidiado y las instituciones prestadoras de servicios de salud, deberán dar cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 4º de la Resolución 4182 de 2011.

ART. 6º—La presente resolución rige a partir de la fecha de su publicación.

Publíquese y cúmplase.

Dada en Bogotá D.C., a 8 de julio de 2013.