Departamento Administrativo Nacional de Estadística

 

Departamento Administrativo Nacional de Estadística

RESOLUCIÓN 255 DE 2012 

(Abril 10)

“Por la cual se establece la política de difusión y venta en pesos y dólares al público, para publicaciones e información estadística a la medida producida por el DANE”.

(Nota: Derogada por la Resolución 7 de 2015 artículo 8° del Departamento Administrativo Nacional de Estadística)

El Director del Departamento Administrativo Nacional de Estadística, DANE, y Representante Legal del Fondo Rotatorio del Departamento Administrativo Nacional de Estadística, Fondane,

en ejercicio de las facultades legales y en especial de las que le confieren el artículo 3º del Decreto 590 de 1991, 3851 de 2006, y los artículos 11 y 21 del Decreto 262 de 2004, y

CONSIDERANDO:

Que el Departamento Administrativo Nacional de Estadística, DANE, tiene como misión fundamental la de garantizar la disponibilidad y calidad de la información estadística, estratégica y la existencia del sistema de información nacional para el desarrollo social, económico y político del país.

Que de conformidad con los literales 5º, 6º y 7º del artículo 11 del Decreto 262 de 2004 son funciones de la dirección de difusión, mercadeo y cultura estadística; “Coordinar la divulgación de los resultados de las investigaciones que haga el departamento en cumplimiento de sus funciones, de acuerdo con las normas de la reserva estadística”; “Establecer la política de ventas e intercambio de información del departamento” y “Establecer, manejar y difundir los planes, programas, productos, servicios y la imagen corporativa del departamento”.

Que dentro de las funciones del Fondo Rotatorio del Departamento Administrativo Nacional de Estadística DANE - Fondane, de acuerdo con lo dispuesto en los numerales 4º y 6º del artículo 3º del Decreto 590 de 1991, están las de “Efectuar la distribución y venta de información estadística y cartográfica y otros materiales estadísticos y de sistematización que diseñe y produzca el Departamento Administrativo Nacional de Estadística, DANE, a través de anuarios, revistas, boletines, medios magnéticos y otros medios idóneos” y “Comercializar los servicios especiales de información y estadística que no estén comprendidos dentro de los ordinarios del Departamento Administrativo Nacional de Estadística, DANE, y que estén destinados a entidades públicas, personas naturales o personas jurídicas de derecho privado”.

Que de acuerdo con lo establecido en el artículo 74 de la Constitución Política de Colombia, todas las personas tienen derecho a acceder a los documentos públicos salvo los casos que establezca la ley.

Que el parágrafo 1º del artículo 227 de la Ley 1450 de 2011 establece que, “el acceso a las bases de datos y la utilización de su información serán gratuitos, las entidades y los particulares que ejerzan funciones públicas solo tendrán derecho a cobrar por el acceso a los datos y a las bases de datos que administren, los costos asociados a su administración ...”.

Que teniendo en cuenta lo anterior, se hace necesario establecer la política de difusión y el precio de venta de las publicaciones e información estadística a la medida producida por la entidad.

Por lo expuesto anteriormente,

RESUELVE:

ART. 1º—Adoptar el listado oficial de precios de las publicaciones, archivos y diferentes servicios que presta y comercializa el DANE por medio de Fondane, a través del listado adjunto. “Listado de precios oficial” LP004.

PAR. 1º—En el acto de autorización de cada nueva publicación o servicio informativo, la dirección del DANE fijará el precio de venta al público, con base en las consideraciones de costo y mercado que le presente la dirección de difusión, mercadeo y cultura estadística. Estos nuevos productos o servicios se adicionarán al listado de precios.

(Nota: Derogado por la Resolución 7 de 2015 artículo 8° del Departamento Administrativo Nacional de Estadística)

ART. 2º—Los precios de la información a la medida (IM), se establecerán mediante la aplicación de la siguiente fórmula:

CIM = V(X)+RH(Y)+RT(Z)

En donde:

CIMCosto información a la medida
VVariables
XCosto por variable
RHTiempo perfil del recurso humano en horas
YCosto por hora recurso humano
RTTiempo recurso técnico utilizado (Software) en horas
ZCosto por hora recurso técnico

 

Costo información a la medida: Este será el valor en pesos que tendrá cada proceso terminado y entregado en el DANE central o en sus diferentes centros de atención a nivel nacional. A este valor se le aplicarán cálculos o valores adicionales en el caso de ser requeridos en moneda extranjera o sea necesario incluir costos de envío a cualquier destino.

Costo de variables: Se obtiene del producto de las variables utilizadas y el costo de cada variable, dependiendo del número de variables involucradas o requeridas en cada proceso, se aplicará la siguiente tabla:

Nº variablesCosto por variable
5 a 75$ 6.700
Más de 75$ 5.700

 

Costo del recurso humano: Se obtiene del producto del costo por hora del perfil del recurso humano que se dedique a realizar el procesamiento y las horas requeridas para generarlo, aplicando la siguiente tabla:

PerfilCosto por hora
Técnico$ 7.500
Profesional$ 9.500
Profesional especializado$ 11.500

 

Costo recurso técnico: Se obtiene del producto del costo estimado por hora de los programas estadísticos utilizados en el procesamiento y las horas utilizadas de este en la generación de la información a la medida:

ProgramaValor licencia hora
SAS o SPSS$ 4.000

 

PAR. 1º—El costo mínimo de procedimientos de información estadística a la medida (menos de 5 variables), será de dos (2) salarios mínimos diarios legales vigentes smdlv.

PAR. 2º—Para el caso de la información disponible para consulta que se encuentra en los computadores de los bancos de datos a nivel central y nacional y que no esté incluida en el listado de precios, no se generará costo.

PAR. 3º—Otros procesos.

a) Cálculo costo información censo general 2005 nivel área geográfica

Para determinar el costo de la información a nivel área geográfica (AG) que se liga con la cartografía urbana, se tomarán en cuenta la cantidad de registros (AG) por departamento, municipio, clase y/o comuna para todo el país, según la necesidad.

Las variables (máximo nueve) que tendrán los resultados (o cada registro) según requerimiento podrán ser:

1. Total de viviendas.

2. Total de hogares.

3. Total de personas en hogares particulares.

4. Total de personas en LEA.

5. Total de unidades económicas.

6. Total de unidades desagregadas por industria.

7. Total de unidades desagregadas por comercio.

8. Total de unidades desagregadas por servicios.

9. Total de otras unidades.

Así, el costo de esta información (CIAG) se establecerá mediante la aplicación de la siguiente fórmula:

CIAG = R(X) + V(Y) + CF

En donde:

CIAGCosto de la información AG
REGNúmero de registros (Filas)
XCosto por registro
VNúmero de variables (Columnas)
YCosto por variable
CFCosto fijo

 

Costo registros: Se obtiene entre el producto del número de registros obtenidos en el procesamiento y el costo por registro.

Tipo registroValor $
Costo por registro$ 10

 

Costo de variables requeridas: Se obtiene entre el producto de las variables utilizadas (máximo nueve) y el costo por variable.

Costo por variable

$ 10.800

Costo fijo: Es un costo fijo calculado a partir del tiempo que se empleó para generar la AG de todo el país, el cual es de $ 50.000

RecursoTiempo
Humano4 horas
SAS3 horas

 

En el caso que la solicitud sea realizada por una entidad pública o académica, donde la información esté disponible para consulta y que no requiera procesamiento, no se generará costo.

b) Cálculo del costo información de la base de datos geográfica - cartografía censal

Para determinar el costo de la información de la base de datos geográfica, BDG, a nivel de par ordenado de coordenadas perteneciente al centro de los polígonos (centroides) de cada nivel de información: departamento, municipio, cabecera municipal, sector rural, sección rural, centro poblado, sector urbano, sección urbana y manzana censal se tendrán en cuenta las variables que contengan los resultados (o cada registro), los registros generados según el tipo requerido y el costo de recurso humano empleado.

Cuando se requiera adquirir un nivel mínimo de información (manzana censal por ejemplo) solo se cobrará el costo de un identificador, comoquiera que los identificadores (variables) de los niveles superiores hacen parte del identificador de dicho nivel mínimo.

Las variables según requerimiento podrán ser:

1. Identificador de departamento.

2. Nombre de departamento.

3. Identificador de municipio.

4. Nombre de municipio.

5. Identificador de centro poblado.

6. Nombre de centro poblado.

7. Identificador de sector rural.

8. Identificador de sección rural.

9. Identificador de sector urbano.

10. Identificador de sección urbana.

11. Identificador de manzana.

12. Valor coordenada este.

13. Valor coordenada norte.

Así, el costo de la información de esta información (BDG) se establece mediante la aplicación de la siguiente fórmula:

CBDG = R(X)+V(Y)+RH(H)

Donde:

CBDGCosto base de datos geográfica
RNúmero de registros (filas)
XCosto por registro
VNúmero de variables
YCosto por variable
RHTiempo perfil del recurso humano en horas
HCosto por hora recurso humano

 

Costo registros: Se obtiene entre el producto del número de registros obtenidos en el procesamiento y el costo por registro, y está dado de acuerdo con la siguiente relación:

Tipo de registroValor ($)
Centroide de departamentos, municipios, cabeceras municipales o centros poblados$ 30,00
Centroide de sectores rurales o urbanas$ 25,00
Centroide de secciones rurales o urbanas$ 20,00
Centroide de manzanas censales$ 15,00

 

Costo de variables requeridas: Se obtiene del producto entre las variables solicitadas y el costo unitario por variable:

Costo por variable

$ 10.800

Costo del recurso humano: Se obtiene del producto del costo por hora del perfil del recurso humano que se dedique a realizar el procesamiento y las horas requeridas para generarlo, aplicando la siguiente tabla.

PerfilCosto por hora
Profesional$ 9.500
Profesional especializado$ 11.500

 

PAR. 4º—El precio de los registros informáticos base muestral de los directorios estadísticos fuentes de las diferentes investigaciones que realiza el DANE y que no constituyen reserva estadística de acuerdo a la Ley 79 de 1993, se calculará de la misma manera.

PAR. 5º—Todo trabajo de información estadística a la medida o registros informáticos base muestral, estará sujeto a la aprobación de la respectiva cotización por parte del usuario, antes de proceder a su elaboración.

(Nota: Derogado por la Resolución 7 de 2015 artículo 8° del Departamento Administrativo Nacional de Estadística)

ART. 3º—Para efecto de ventas internacionales, los precios en pesos (P) establecidos en la presente resolución, se multiplicarán por un factor variable (V) que podrá estar entre 2 y 4, y se dividirá entre la tasa representativa de mercado (TRM), obteniendo el precio en dólares, al que se le sumarán los gastos de envío (GE), expresados en dólares, si a ello hay lugar, así:

(V*P/TRM)+GE=Precio de venta en dólares

PAR. 1º—El factor variable aplicable a la fijación del precio en dólares del presente artículo, conforme a la oportunidad, la demanda, la importancia y los costos financieros aplicables a la venta, de acuerdo a los siguientes rangos:

Precio de venta en pesosFactor variable a aplicar
Hasta 5 smdlv4
Mayor a 5 smdlv y hasta 10 smdlv3
Mayor a 10 smdlv2

 

Este valor será entregado a través de cotización y tendrá una validez de treinta (30) días calendario.

(Nota: Derogado por la Resolución 7 de 2015 artículo 8° del Departamento Administrativo Nacional de Estadística)

ART. 4º—Las instituciones académicas, entidades públicas, ONG y entes territoriales que requieran solicitudes de información estadística a la medida, se les podrá entregar por medio de un acuerdo mutuo de cooperación (convenio) entre las partes o a través del procedimiento general indicado en esta resolución.

(Nota: Derogado por la Resolución 7 de 2015 artículo 8° del Departamento Administrativo Nacional de Estadística)

ART. 5º—El acceso a los microdatos anonimizados de las operaciones estadísticas del DANE se podrá realizar a través de los siguientes niveles:

1. Microdatos anonimizados de uso público, accediendo a través de la página web DANE.

2. Microdatos anonimizados de acceso en sitio, utilizando la sala de procesamiento especializado.

3. Microdatos Anonimizados bajo licencia de uso.

PAR. 1º—En la sala de procesamiento especializado del DANE se podrán procesar y generar consultas, accediendo a través de los microdatos anonimizados de las operaciones estadísticas del DANE, acorde con lo estipulado en el artículo 3º de la Resolución 1503 de 2011 y la Ley 79 de 1993 y previa aprobación de su solicitud por parte de la dirección de difusión, mercadeo y cultura estadística.

PAR. 2º—Cualquier base de datos anonimizada, que no esté disponible en la página web, deberá ser entregada con una licencia de uso, la cual debe ir firmada por el delegado de la entidad solicitante quien a su vez se responsabilizará de la información que se está entregando, la cual contempla la reserva estadística, de acuerdo con lo estipulado en la Ley 79 de 1993 y el artículo 5º de la Resolución 1503 de 2011.

(Nota: Derogado por la Resolución 7 de 2015 artículo 8° del Departamento Administrativo Nacional de Estadística)

ART. 6º—El impuesto al valor agregado (IVA), se le aplicará a aquellas publicaciones, servicios, información en medio magnético y trabajos especiales, que de acuerdo a la normatividad tributaria vigente sea pertinente recaudar.

(Nota: Derogado por la Resolución 7 de 2015 artículo 8° del Departamento Administrativo Nacional de Estadística)

ART. 7º—El director de difusión, mercadeo, y cultura estadística está facultado para determinar a qué publicaciones, archivos y diferentes servicios, se les incrementará o reducirá, en enero de cada año, el precio de venta al público, de acuerdo con la oportunidad y demanda de la información contenida en las diferentes publicaciones.

PAR. 1º—Cuando se modifique el precio de venta de las publicaciones y/o servicios el valor resultante será redondeado al múltiplo de mil más cercano.

(Nota: Derogado por la Resolución 7 de 2015 artículo 8° del Departamento Administrativo Nacional de Estadística)

ART. 8º—Hace parte integral de la presente resolución el listado oficial de precios identificada como LP004.

(Nota: Derogado por la Resolución 7 de 2015 artículo 8° del Departamento Administrativo Nacional de Estadística)

ART. 9º—La presente resolución rige a partir de la fecha de su publicación y deroga todas las disposiciones que le sean contrarias.

Publíquese, comuníquese y cúmplase.

Dada en Bogotá, D.C., a 10 de abril de 2012.

(Nota: Derogada por la Resolución 7 de 2015 artículo 8° del Departamento Administrativo Nacional de Estadística)

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