Ministerio de Salud y Protección Social

RESOLUCIÓN 2577 DE 2016 

(Junio 20)

“Por la cual se modifica el Presupuesto del Mecanismo Único de Recaudo y Giro de los recursos que financian y cofinancian el Régimen Subsidiado de Salud para la vigencia fiscal 2016”

(Nota: Modificado en lo pertinente por la Resolución 5375 de 2016 artículo 2° del Ministerio de Salud y Protección Social)

(Nota: Modificado en lo pertinente por la Resolución 3822 de 2016 artículo 3° del Ministerio de Salud y Protección Social)

El Ministro de Salud y Protección Social,

en ejercicio de sus atribuciones legales, en especial, de las conferidas en el parágrafo 4º del artículo 13 de la Ley 1122 de 2007 y en desarrollo del artículo 2.6.1.2.2 del Decreto 780 de 2016, y

CONSIDERANDO:

Que el artículo 2.6.1.2.2 del Decreto 780 de 2016, por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Salud y Protección Social, estableció que los recursos que financian y cofinancian la Unidad de Pago por Capitación del Régimen Subsidiado de Salud, se recaudarán a través del Fondo de Solidaridad y Garantía (Fosyga).

Que el artículo 2.3.2.2.7 del citado decreto, estableció que el giro directo de los recursos incorporados en el Presupuesto General de la Nación, en el Fosyga y demás recursos disponibles en el nivel central, destinados al régimen subsidiado, será realizado con base en la Liquidación Mensual de Afiliados.

Que se hace necesario garantizar la continuidad en los procesos de reconocimiento y pago de la Liquidación Mensual de Afiliados (LMA), adicionando recursos en los siguientes conceptos de apropiación:

a) Dos billones treinta y cinco mil veintiséis millones seiscientos sesenta y ocho mil setecientos ochenta y dos pesos ($2.035.026.668.782) moneda corriente, según el flujo de fondos proyectado para los meses de septiembre a diciembre elaborado por la Dirección de Administración de Fondos de la Protección Social en concordancia con el modelo de sostenibilidad estructurado por la Dirección de Financiamiento Sectorial. La citada suma corresponde a cuatro de las once doceavas de los recursos del Sistema General de Participaciones en Salud - Régimen Subsidiado, para un total de $5.596.323.339.150 correspondientes a las once doceavas, de los cuales $3.561.295.670.368 fueron incorporados mediante la Resolución 484 de 2016;

b) Un billón setecientos veintisiete mil ciento diecisiete millones ciento setenta y tres mil cuatrocientos veintiocho pesos ($1.727.117.173.428) moneda corriente, que corresponden a los recursos apropiados mediante la Resolución 1586 de 2016, en la Subcuenta de Solidaridad en el Presupuesto de Gastos del Fondo de Solidaridad y Garantía (Fosyga) en el rubro “Transferencia al Mecanismo para el pago de la UPC Régimen Subsidiado”.

c) Cincuenta y nueve mil diez millones ciento cuarenta mil trescientos treinta y nueve pesos ($59.010.140.339) moneda corriente, que la Dirección de Administración de Fondos de la Protección Social, en concordancia con el modelo de sostenibilidad estructurado por la Dirección de Financiamiento Sectorial, estimó incorporar en el Presupuesto del Mecanismo Único de Recaudo y Giro, de un total estimado de $175.517.784.000, de los cuales en la Resolución 55 de 2016 se incorporó la suma de $116.507.643.662. Los presentes recursos corresponden al 75% del valor de recaudo de juegos de suerte y azar para la cofinanciación del Régimen Subsidiado, según el artículo 12 de la Ley 1393 de 2010 y los recursos obtenidos como producto del monopolio de juegos de suerte y azar que se gira para el Régimen Subsidiado en Salud a través del mecanismo de giro directo, en el marco de la Ley 643 de 2001 y el artículo 44 de la Ley 1438 de 2011.

d) Trece mil ciento cincuenta y nueve millones ochocientos cuatro mil doscientos treinta y dos pesos ($13.159.804.232) moneda corriente, correspondientes a los recursos de que trata el artículo 217 de la Ley 100 de 1993, destinados por las Cajas de Compensación Familiar al Régimen Subsidiado en Salud, apropiados mediante la Resolución 1586 de 2016 en la Subcuenta de Solidaridad del Presupuesto de Gastos del Fondo de Solidaridad y Garantía (Fosyga), en el rubro “UPC Régimen Subsidiado - Recursos administrados por las Cajas de Compensación Familiar SSF artículo 217 Ley 100 de 1993”.

e) Trescientos treinta y tres mil trescientos treinta y tres millones trescientos treinta y tres mil trescientos treinta y tres pesos ($333.333.333.333) moneda corriente, que la Dirección de Administración de Fondos de la Protección Social estimó incluir en el Mecanismo Único de Recaudo y Giro, en concordancia con el modelo de sostenibilidad estructurado por la Dirección de Financiamiento Sectorial, de un total estimado de $500.000.000.000, de los cuales en la Resolución 55 de 2016 se incorporó la suma de $166.666.666.666. Estos recursos corresponden a los previstos en el artículo 147 de la Ley 1753 de 2015, el cual establece que cuando la entidad territorial no presente obligaciones pensionales pendientes por concepto de pasivo pensional con el sector salud o cuando estén plenamente financiados, los recursos acumulados en el Fonpet abonados en dicho sector, diferentes a los de Lotto en línea, se destinarán exclusivamente para el financiamiento del Régimen Subsidiado.

Que mediante Resolución 1555 de 2016, se aprobó la reducción de $247.618.550 en la Subcuenta de Solidaridad del Presupuesto de Ingresos y Gastos del Fondo de Solidaridad y Garantía (Fosyga), en los rubros “Excedentes Financieros” y “Servicios Prestados a la Población Pobre y los Servicios No Pos Entidades Territoriales (num 2º art. 3º Ley 1608 de 2013)” motivo por el cual se hace necesario realizar dicha reducción en el Presupuesto del Mecanismo Único de Recaudo y Giro.

Que se hace necesario adicionar los recursos que se encuentran pendientes de incorporar en el presupuesto del Mecanismo Único de Recaudo y Giro de los rubros diferentes a los destinados a fi nanciar el Régimen Subsidiado de Salud, conforme con la estimación presentada por la Dirección de Financiamiento Sectorial mediante memorandos 201532000328483 y 201532000331353, así:

CONCEPTOVALORESTIMACIÓN DIRF. SECTORIALAPROPIACIÓN2016RESOLUCIÓN55 DE2016VALORADICIÓN
Excedentes recursos de Lotto
en línea – Fonpet
15.000.000.00010.000.000.0005.000.000.000
Recursos SGP Propósito General Libre Inversión45.000.000.00030.000.000.00015.000.000.000
Excedentes recursos Fondo de Ahorro y Estabilización1.000.000.000666.666.667333.333.333

En mérito de lo expuesto,

RESUELVE:

ART. 1º—Adicionar el Presupuesto del Mecanismo Único de Recaudo y Giro, para la vigencia 2016, así:

Recaudo:

CONCEPTODESCRIPCIÓNVALOR
600210601Sistema General de Participaciones Régimen Subsidiado2.035.026.668.782
600210603Trasferencia Fosyga - Subcuenta de Solidaridad1.727.117.173.428
600210607Derecho de explotación - Coljuegos59.010.140.339
600210616Recursos administrados por las Cajas de Compensación Familiar. art. 217 de la Ley 100 de 1993 - SSF13.159.804.232
600210617Excedentes recursos acumulados en el Fonpet art. 147 de la Ley 1753 de 2015333.333.333.333
TOTAL RECAUDOS4.167.647.120.114

Giro:

CONCEPTODESCRIPCIÓNVALOR
6303046102Reconocimiento Unidades de Pago por Capitación Liquidación Mensual de Afiliados4.154.487.315.882
6303046108Reconocimiento Unidades de Pago por Capitación Liquidación Mensual de Afiliados Sin Situación de Fondos13.159.804.232
TOTAL GIROS4.167.647.120.114

ART. 2º—Adicionar el Presupuesto del Mecanismo Único de Recaudo y Giro, para la vigencia 2016, en los rubros que corresponden al flujo normal de los recursos, diferentes a los destinados a financiar el Régimen Subsidiado de Salud, así:

Recaudo:

CONCEPTODESCRIPCIÓNVALOR
600210605Recursos SGP Propósito General Libre Inversión. Art. 275 de la Ley 1450 de 2011.15.000.000.000
600210608Excedente recursos FAEP para el reconocimiento de deuda por contratos del Régimen Subsidiado realizados hasta marzo 31 de 2011.333.333.333
600210609Excedente recursos Lotto en Línea - Fonpet para reconocimiento de deuda por contratos del Régimen Subsidiado realizados hasta el 31 de marzo de 2011.5.000.000.000
TOTAL RECAUDOS20.333.333.333

Giro:

CONCEPTODESCRIPCIÓNVALOR
6303046104Reconocimiento de deuda por contratos del Régimen Subsidiado realizados hasta marzo 31 de 2011-Recursos Lotto en Línea - Fonpet5.000.000.000
6303046106Reconocimiento de deuda por contratos del Régimen Subsidiado realizados hasta marzo 31 de 2011 -Recursos FAEP333.333.333
6303046107Pago de deudas Régimen Subsidiado artículo 275 de la Ley 1450 de 2011- SGP Libre Inversión.15.000.000.000
TOTAL GIROS20.333.333.333

ART. 3º—Reducir el Presupuesto del Mecanismo Único de Recaudo y Giro, para la vigencia 2016, en los rubros que corresponden al flujo normal de los recursos, diferentes a los destinados a financiar el Régimen Subsidiado de Salud, así:

Recaudo:

CONCEPTODESCRIPCIÓNVALOR
600210604Servicios Prestados a la Población Pobre y los Servicios No Pos entidades territoriales. numeral 2º artículo 3º Ley 1608 de 2013247.618.550
TOTAL RECAUDOS247.618.550

Giro:

CONCEPTODESCRIPCIÓNVALOR
6303046103Pago a IPS de servicios prestados a la población pobre no asegurada y servicios no incluidos en el Plan de beneficios excedentes. numeral 2 artículo 3º de la Ley 1608 de 2013247.618.550
TOTAL GIROS247.618.550

ART. 4º—La presente resolución rige a partir de la fecha de su publicación y modifica en lo pertinente las Resoluciones 55 y 484 de 2016.

Publíquese y cúmplase.

Dada en Bogotá, D. C., a 20 de junio de 2016.

(Nota: Modificado en lo pertinente por la Resolución 5375 de 2016 artículo 2° del Ministerio de Salud y Protección Social)

(Nota: Modificado en lo pertinente por la Resolución 3822 de 2016 artículo 3° del Ministerio de Salud y Protección Social)