RESOLUCIÓN 2627 DE 1999 

(Diciembre 22)

“Por la cual se dicta el reglamento del juego de suerte y azar denominado Loto en Línea”.

El Presidente de la Empresa Colombiana de Recursos para la Salud S.A., Ecosalud S.A.,

en uso de sus facultades legales y estatutarias, y

CONSIDERANDO:

Que la Ley 10 de 1990 en su artículo 42, declaró como arbitrio rentístico de la Nación en beneficio del sector salud, la explotación monopólica de todas las modalidades de juegos y apuestas de suerte y azar diferentes de las loterías y apuestas permanentes existentes, lo cual se reafirmó por el artículo 285 de la Ley 100 de 1993, que excluyó el monopolio además de las rifas menores;

De conformidad al Decreto 2433 de 1991, la Empresa Colombiana de Recursos para la Salud S.A., Ecosalud S.A., es la entidad encargada de la administración y explotación del mencionado monopolio;

Que el presidente de Ecosalud S.A., en desarrollo de los artículos 21, 22 y 42 del Acuerdo 04 de 1993, emanado del consejo directivo, está facultado para dictar el reglamento de cualquier modalidad de juego o apuesta de suerte y azar, de su competencia;

El desarrollo tecnológico en Colombia abre nuevos espacios para modernizar las empresas del Estado, razón por la cual Ecosalud S.A., proyecta nuevas modalidades de juegos para maximizar las transferencias al sector salud;

La apertura ordenada por el consejo directivo abre espacios encaminados a lograr mayor eficiencia y mejores controles hacia los nuevos negocios y por ello se hace necesario reglamentar el juego de suerte y azar denominado Loto en Línea, operado a través de tecnología de avanzada (telecomunicaciones e informática).

En mérito de lo expuesto,

RESUELVE:

ART. 1º—Objeto. Reglamentar el funcionamiento del juego de suerte y azar denominado loto, bajo la modalidad en línea y en tiempo real.

ART. 2º—Territorio, mercado o jurisdicción. De conformidad con los artículos 42 y 43 de la Ley 10 de 1990, Ecosalud S.A., puede explotar juegos de suerte y azar en forma directa o a través de terceros en todo el territorio de la República de Colombia.

ART. 3º—Clasificación del juego. De acuerdo con la disposición de Ecosalud S.A., el juego de suerte y azar denominado Loto en Línea está considerado como un juego mayor.

ART. 4º—Definición del juego. El juego denominado Loto en Línea autorizado por Ecosalud S.A. es una modalidad de apuestas paramutuales, esto significa que mediante dicha modalidad, los ganadores compartirán por partes iguales los fondos de cada premio por cada una de las diferentes categorías.

PAR. 1º—Gtech y Ecosalud S.A., podrán de común acuerdo variar la matriz del juego denominado Loto en Línea de acuerdo a las necesidades del mercado.

PAR. 2º—Gtech podrá implementar las opciones de juego denominado Loto en Línea e informará a Ecosalud S.A.

ART. 5º—Características del juego. El juego de suerte y azar denominado como el loto tiene las siguientes características:

1. Operación en línea.

2. En tiempo real.

3. Paramutual.

4. Aplicación de tecnología de punta y sistemas avanzados de informática y comunicaciones.

ART. 6º—Descripción del juego. El juego denominado Loto en Línea consiste en que el apostador escogerá seis (6) números en un universo del 1 al 42 y lo marcará en el formulario de apuestas que entregará al agente del operador para que éste lo procese a través del terminal en línea. La selección del jugador puede realizarse marcando sus números escogidos directamente en el teclado numérico del terminal por el agente, o puede también escoger la opción de jugada automática, donde el sistema central, a través de la terminal producirá una jugada de números de forma aleatoria. Una vez concluido este proceso, el terminal produce el boleto o ticket del juego denominado Loto en Línea que evidencia la jugada y fecha del sorteo para el cual se ha efectuado la jugada y que será el título documentario con el cual se podrán cobrar los premios.

ART. 7º—Elementos del juego. El juego denominado Loto en Línea tendrá los siguientes elementos:

1. Formulario para las apuestas.

2. Máquina extractora de balotas para la realización de los sorteos.

3. Dos juegos de balotas de tamaño y peso uniformes, marcadas de manera legible con numeración consecutiva del uno (1) hasta el cuarenta y dos (42).

4. Un programa de computación que permita monitorear el juego en todos sus aspectos.

5. Plan de premios, calculado con base en las probabilidades del juego y sus características.

6. Red de comunicaciones, a través de la cual se transmitirán las apuestas al sistema central.

7. Medios de comunicaciones por los cuales se informarán o publicarán los resultados de los sorteos.

8. Terminales de venta.

9. Sistemas centrales, incluyendo el sistemas para Ecosalud S.A.

10. Los elementos necesarios para la operatividad del juego cuando así se requiera.

ART. 8º—Forma de operación del juego. Las apuestas del juego de suerte y azar denominado Loto en Línea serán exclusivamente emitidas en línea y en tiempo real.

ART. 9º—Cómo se efectúan las jugadas. El juego denominado Loto en Línea se puede jugar:

a) Jugadas individuales. Una persona podrá hacer hasta cinco (5) jugadas individuales en el área del formulario de apuestas que contiene los paneles designados desde la letra A hasta la letra E. En cada panel la persona deberá marcar seis (6) números desde el 1 hasta el 42. La persona podrá jugar en uno (1), dos (2), tres (3), cuatro (4) o en los cinco (5) paneles que provee el formulario. Si se comete algún error al marcar los números en un panel, no se puede borrar. En este caso se marca la casilla “Nulo” que aparece al final del panel del formulario y deberá procederse a marcar los números seleccionados en el próximo panel del formulario de apuestas que esté disponible;

b) Jugada automática. Mediante la jugada automática el terminal genera seis (6) números al azar de forma aleatoria. La jugada automática puede realizarse de manera independiente a través del terminal o marcando la casilla automática a través del formulario de apuestas.

PAR. 1º—El área del formulario de apuestas designada como automático contiene cinco (5) casillas enumeradas del uno (1) al cinco (5), la persona deberá marcar el encasillado que corresponda al número de jugadas automáticas que desee.

PAR. 2º—El terminal expedirá un boleto o ticket que contiene las jugadas individuales correspondientes, sean éstas escogidas o automáticas además el terminal emitirá boleto o ticket que combinará las jugadas de números seleccionados por el jugador, más las jugadas automáticas marcadas en el mismo formulario de apuestas. En este caso, las jugadas automáticas tendrán las siglas “AU” para diferenciarlas de las apuestas seleccionadas por el apostador.

PAR. 3º—El formulario de apuestas del juego de suerte y azar denominado Loto en Línea, tendrá un área que permitirá al apostador realizar sus apuestas para sorteos futuros. Para estos sorteos futuros deberá marcar el encasillado correspondiente al número de sorteos adicionales para los cuales desea realizar su jugada.

PAR. 4º—En ningún caso el número de jugadas por boleto podrá ser superior a cinco (5).

De los títulos o ticket de apuestas

ART. 10.—Formulario de apuestas. Definición: el formulario de apuestas es aquel donde el apostador designa las jugadas del juego de suerte y azar denominado Loto en Línea, que desea para un sorteo determinado y que es aplicado en el lector óptico del terminal y produce un ticket o boleto, con características particulares al juego, y las debidas medidas de seguridad.

ART. 11.—Contenido del formulario de apuestas. Cada formulario de apuestas está dividido en cinco (5) áreas que permiten al apostador varias alternativas respecto al juego. Estas son:

1. El área designada para el logotipo de Ecosalud, de conformidad con la reglamentación que regula lo pertinente.

2. El área que contiene cinco (5) paneles designados e identificados con las letras “A” a la “E”, para realizar jugadas individuales.

3. El área designada para las jugadas automáticas.

4. El área designada para los sorteos adelantados.

5. El área designada para la anulación de una jugada.

ART. 12.—Boleto o ticket. Definición: es el recibo impreso producto de aplicar una jugada en un terminal y el cual posee unas medidas de seguridad que permiten su validación y es el título documentario único para cobrar los premios del juego. El cual se realiza en línea y en tiempo real.

ART. 13.—Contenido del boleto o ticket. Los boletos o tickets deben contener como mínimo la siguiente información:

La parte frontal:

1. Nombre y logotipo del juego.

2. Nombre de la empresa operadora.

3. Agencia donde fue elaborada la apuesta.

4. Fecha, hora y número del sorteo.

5. Tipo de apuesta.

6. Números seleccionados por el apostador.

7. Valor de la apuesta.

9.(sic) Número de la terminal o máquina.

10. Número de serie del boleto o ticket.

11. Número de seguridad.

12. Código de barra.

13. Logotipo y slogan de Ecosalud S.A. (el cual debe ajustarse a la imagen corporativa de la entidad).

Al respaldo debe contener:

1. Número del permiso de explotación.

2. Número y fecha del contrato.

3. Número, dirección y teléfono del responsable del juego.

4. Número de serie del rollo de papel de los boletos o tickets.

5. Término de caducidad para el cobro de los premios.

6. Espacio para identificación del ganador.

7. Pago de premios hasta por un millón de pesos ($ 1.000.000) por el agente, cantidades superiores por entidad fiduciaria.

8. Todos los boletos o ticket están sujetos al reglamento del juego y leyes sobre la materia.

9. El apostador acepta que los números impresos en este boleto o ticket representan con certeza su selección.

10. Prohibida la venta a menores de edad.

11. El apostador será responsable de la integridad del boleto o ticket.

12. El boleto o ticket se constituye en un documento al portador.

De los premios

ART. 14.—Premios paramutuales. Definición: cuando los ganadores comparten por partes iguales los fondos de cada premio, para cada una de sus diferentes categorías.

ART. 15.—Plan de premios. La distribución porcentual estimada para el fondo común de los premios del juego de suerte y azar denominado Loto en Línea, que proviene del cincuenta por ciento (50%) de las ventas brutas, es la siguiente:

Gran premio mayor. Ganará la persona o personas que de los números sorteados hayan acertado los seis (6) números ganadores, independientemente del orden en que hayan sido sorteados. Si en algún sorteo no existen ganadores del premio mayor; este monto se acumulará para el premio mayor del próximo sorteo y así sucesivamente hasta que haya ganadores que acierten los seis (6) números sorteados. Se asigna un setenta y siete punto cero cero por ciento (77.00%) a la división de seis aciertos.

Segunda categoría: Ganará la persona o personas que de los números sorteados hayan acertado cinco (5) de los seis números ganadores, independiente del orden en que hayan sido sorteados. Si en algún sorteo no existen ganadores este monto se añadirá al fondo para el gran premio (6/6) del próximo sorteo. Se asigna un nueve punto cincuenta por ciento (9.50%) a la división de cinco (5) aciertos.

Tercera categoría. Ganará la persona o personas que los números sorteados hayan acertado cuatro (4) de los seis números ganadores, independiente del orden en que se hayan seleccionado. Si en algún sorteo no existen ganadores este monto se añadirá al fondo para el gran premio (6/6) del próximo sorteo. Se asigna un seis punto cero seis por ciento (6.06%) a la división de cuatro (4) aciertos.

Cuarta categoría. Ganará la persona o personas que de los números sorteados hayan acertado tres (3) de los seis números ganadores, independiente del orden en que haya sorteados. Se asigna un cinco punto cuarenta y cuatro por ciento (5.44%) a la división de tres (3) aciertos. El cuarto premio o reintegro será la retribución al ganador del valor de su apuesta, que inicialmente se ha fijado.

PAR. 1º—Fondo de reserva para pago del gran premio mayor. Se asigna un dos punto cero cero por ciento (2.00%) del fondo común de los premios del juego, para la creación de un fondo de reserva del gran premio mayor.

PAR. 2º—Se consideran premios mayores e intermedios, el gran premio y el de segunda categoría; y los premios menores los de tercera y cuarta categoría.

ART. 16Validación de los premios. Para validar y pagar los premios se deben llenar como mínimo los siguientes requisitos:

1. Presentación del original del boleto o ticket.

2. El boleto o ticket debe estar sin enmendadura.

3. El boleto o ticket no debe presentar espacios en blanco.

4. El boleto o ticket no puede presentar alteraciones, estar ilegible, reconstruido o roto.

5. El boleto o ticket no puede figurar entre los ya pagados.

6. El boleto o ticket debe haber sido validado por el agente vendedor o la entidad encargada de su pago a través del sistema en línea.

ART. 17.—Oportunidad para el pago. El responsable del pago mediante la orden emitida por el operador, previa verificación y validación del boleto o ticket deberá pagar en forma inmediata el valor correspondiente.

ART. 18.—Responsabilidad del pago de premios. El valor de los premios considerados como menores le corresponde pagarlos al agente vendedor, previa autorización, verificación y validación del boleto o ticket a través del sistema en línea del operador.

PAR. 1º—El pago de premios menores será en efectivo. Los premios considerados como intermedios y mayores serán pagados por Ecosalud S.A., a través de la entidad fiduciaria encargada de este pago, previa autorización y verificación a través del sistema del operador.

PAR. 2º—El pago de premios intermedios y mayores se realizará en cheque a nombre del beneficiario o persona que presente el boleto o ticket.

ART. 19.—Caducidad. El término de caducidad para hacer efectivo el pago de un premio a que se ha hecho acreedor un boleto o ticket, será el reglamentario de 60 días calendario o el fijado por la ley, contados a partir del día siguiente de la fecha del sorteo.

De las apuestas

ART. 20.—Definición. Es la selección que hace un apostador de seis (6) números de su preferencia.

ART. 21.—Selección de la apuesta. Es la selección que hace un apostador de seis (6) números de su preferencia, en un rango de números comprendidos entre el 1 y el 42. La cual puede ser para un sorteo específico o para sorteos futuros.

ART. 22.—Formulario para diligenciamiento de las apuestas. Es el documento donde el apostador designa las jugadas del juego de suerte y azar denominado Loto en Línea, que desea para el sorteo correspondiente, y que es introducido en el lector óptico del terminal y produce el boleto o ticket. El formulario de apuestas no es evidencia de que se ha jugado Loto en Línea ni de los números jugados. Tampoco constituye un recibo de compra de un boleto o ticket o de Loto en Línea. El apostador podrá solicitar la selección de los seis (6) números de manera automática, los cuales serán seleccionados de forma aleatoria por el sistema.

ART. 23.—Rango de valores de la apuesta. Cada jugada del juego de suerte y azar denominado Loto en Línea tendrá un costo inicial de dos mil pesos ($ 2.000). Este valor podrá ser modificado por el operador y Ecosalud S.A. de acuerdo a las variaciones del mercado.

ART. 24.—Apuestas inválidas. El panel de todo formulario que esté mal diligenciado o que presente enmendaduras, borrones o tachaduras, será anulado por el sistema antes de elaborar el boleto o ticket.

ART. 25.—Impresión y seguridad de los formularios para diligenciamiento de las apuestas. Se fijará de acuerdo a las normas técnicas de impresión y seguridad implementadas por el operador.

Los sorteos

ART. 26.—Periodicidad de los sorteos. Inicialmente habrá un sorteo semanal, del juego de suerte y azar denominado Loto en Línea, que se celebrará el día y hora en que de acuerdo a las condiciones del mercado Gtech considere apropiado.

PAR.—De acuerdo a las condiciones del mercado se podrán celebrar sorteos con mayor frecuencia.

ART. 27.—Peso y registro de las balotas utilizadas en las máquinas de sorteos. Las balotas utilizadas en los sorteos del juego de suerte y azar denominado Loto en Línea se pesarán y certificarán antes y después de cada sorteo. Para estos fines se solicitarán los servicios de las autoridades competentes para determinar el peso individual y promedio de los juegos de balotas que se usen para los sorteos. Después se procederá a colocar en un estuche todas las balotas y el personal designado por las autoridades competentes colocará un sello o precinta de metal numerado alrededor de cada estuche. Se expedirá un certificado por cada juego o conjunto de balotas que se haya pesado en el que deberá incluir el número del estuche, peso individual y peso promedio de las balotas en cada estuche, y los números de los sellos o precintas colocados alrededor de cada estuche. Los estuches permanecerán sellados y almacenados en un recinto de seguridad hasta que estos vayan a ser utilizados en un nuevo sorteo.

ART. 28.—Cómo se realizan los sorteos. En la fecha y hora fijadas para el sorteo, previa inspección de las balotas y máquinas utilizadas para el sorteo se procede a realizar la extracción de las balotas, del juego denominado Loto en Línea utilizando una máquina especialmente diseñada para este propósito en la cual se deposita un conjunto de balotas numeradas del 1 al 42 mezcladas por la acción de la propia máquina. Cuando se realiza el sorteo seis (6) balotas numeradas son expulsadas a un canal que expone los números a la vista del público y en cuyo espacio se muestran los números ganadores para ese sorteo. Las máquinas del sorteo serán inspeccionadas y sometidas a todas las pruebas de funcionamiento y operación, antes y después de cada sorteo y serán almacenadas en un espacio físico con todas las medidas de seguridad, bajo la responsabilidad de Gtech.

PAR.—Los sorteos se realizarán en presencia de todas las autoridades competentes.

ART. 29.—Transmisión de los sorteos. Los sorteos del juego de suerte y azar denominado Loto en Línea se transmitirán en vivo por una estación de televisión. Los sorteos son de carácter público y durante su celebración, además de los representantes de Ecosalud S.A. y Gtech, las autoridades competentes encargadas de la vigilancia y control de este tipo de eventos, el revisor fiscal de Ecosalud S.A., que deberá certificar la imparcialidad del sorteo y del equipo utilizado en éste, estará el personal técnico de la estación de televisión necesarios para la producción, ejecución de los mismos y el público invitado.

ART. 30.—Actas de los sorteos. Al finalizar cada sorteo se levantará un acta en la cual se indique la fecha, hora y lugar donde se llevó a cabo el sorteo, esta acta será firmada por las personas responsables de la realización del sorteo, las autoridades competentes y el revisor fiscal de Ecosalud S.A. Estas actas deberán ser enumeradas consecutivamente y copia de la cual reposará en Ecosalud S.A.

ART. 31.—Números ganadores oficiales. Los números ganadores oficiales serán aquellos seleccionados en el sorteo oficial, celebrado por Gtech y certificado por el supervisor del sorteo, el revisor fiscal de Ecosalud S.A., Gtech establecerá el procedimiento y los canales de información, para dar a conocer a la opinión pública los números ganadores.

PAR.—Ni Ecosalud S.A., ni Gtech son responsables en forma alguna, si luego de brindada la información oficial de los números sorteados a los medios de comunicación, alguno de estos intencionalmente o no, transmite al público información incorrecta sobre los resultados de los números ganadores para alguno de los sorteos.

De los efectos jurídicos

ART. 32.—Efectos jurídicos. Los efectos jurídicos contenidos en este reglamento alcanzan a Ecosalud S.A., Gtech, sus agentes y a los jugadores en general del juego de suerte y azar denominado Loto en Línea, quienes por el hecho de actuar en alguno de estos procesos declaran conocer y adherirse a las normas establecidas en este reglamento.

ART. 33.—El presente reglamento forma parte integral del permiso de explotación para el juego denominado Loto en Línea que se otorgó al operador, quien debe exhibirlo en lugar visible a los apostadores y en las dependencias del operador.

ART. 34.—Vigencia. El presente reglamento rige a partir de su expedición.

Comuníquese y cúmplase.

Dado en Santafé de Bogotá, D.C., a 22 de diciembre de 1999.

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