RESOLUCIÓN 2652 DE 1991 

(Mayo 9)

"Por la cual se abre investigación de carácter administrativo con el objeto de determinar la existencia, grado y efectos de un supuesto "dumping" en las importaciones provenientes de Bélgica de ácido ortofosfórico del 75% al 85%, grados técnico, alimenticio y farmacéutico calidad USP que amenaza causar un perjuicio importante a una producción en Colombia".

La Directora General del Instituto Colombiano de Comercio Exterior "Incomex",

en ejercicio de sus facultades legales, y en especial de las que le confiere el Decreto 2444 de 1990, y

CONSIDERANDO:

— Que conforme a lo establecido en la Ley 7ª de 1991 y el Decreto 2444 de 1990 es necesario brindar oportuna protección al productor nacional de las eventuales prácticas desleales al comercio, en particular de la práctica derivada del "dumping";

— Que en noviembre de 1990 la empresa Productora Andina de Ácidos y Derivados - PAAD, a través de su representante legal presentó ante el Incomex petición de investigación por supuesto "dumping" en las importaciones de ácidos ortofosfórico del 75% al 85% originario de Bélgica;

— Que la empresa Productora Andina de Ácidos y Derivados - PAAD complementó la petición el 20 de febrero de 1991, la que el Incomex recibió de conformidad el 13 de marzo del año en curso al verificar que la petición cumplía con los requisitos establecidos en el artículo 17 del Decreto 2444 de 1990, y en consecuencia inició la evaluación del mérito para la investigación;

— Que el producto objeto de la petición —ácido ortofosfórico del 75% al 85%, grados técnico, alimenticio y farmacéutico calidad USP—, clasificado por la posición arancelaria Nandina 28.09.20.10.00, es similar al ácido ortofosfórico producido por Productora Andina de Ácidos y Derivados - PAAD, que hasta la fecha es el único productor nacional de acuerdo con la información regisrada en el Incomex;

— Que se excluyen aquellas calidades de ácido ortofosfórico utilizadas como reactivos o fertilizantes (ácido verde), de una concentración inferior al ácido ortofosfórico objeto de la petición, que aunque se clasifican por la misma partida arancelaria no pueden catalogarse como producto similar al fabricado en Colombia por Productora Andina de Ácidos y Derivados - PAAD;

— Que con base en la información aportada por el peticionario, a saber un estudio de precios del mercado realizado por una firma especializada, y la allegada por el Incomex de oficio, se considera que existen indicios que hacen presumir que la importación de la mercancía en cuestión se ha registrado a un precio menor al de la mercancía similar destinada al consumo en el mercado belga;

— Que con base en la información aportada por el peticionario, y la allegada por el Incomex de oficio, existen indicios que hacen presumir amenaza de perjuicio a la producción nacional de ácido ortofosfórico pues el porcentaje del mencionado ácido registrado a importar desde Bélgica aumentó en 1990 con respecto a 1989 en un 1.609,52%;

— Que existen antecedentes de "dumping" de ácido ortofosfórico, grados técnico, alimenticio y farmacéutico calidad USP, originario de Bélgica en los Estados Unidos, donde se expidió una orden "antidumping" definitiva en 1987, número de expediente A- 423-602, lo que puede generar un desplazamiento del producto belga hacia diferentes mercados,

RESUELVE:

ART. 1º—Abrir la investigación de carácter administrativo con el objeto de determinar la existencia, grado y efectos de un supuesto “dumping” en las importaciones provenientes de Bélgica de ácido ortofosfórico del 75% al 85%, grados técnico, alimenticio y farmacéutico calidad USP, de posición arancelaria Nandina 28.09.20.10.00, en tal magnitud que amenazan causar un perjuicio importante a una producción en Colombia.

ART. 2º—Invitar a los importadores, exportadores, productores así como a las personas que puedan tener interés jurídico en el resultado de la investigación para que comparezcan ante el Instituto Colombiano de Comercio Exterior - Incomex a manifestar lo que a su derecho convenga.

ART. 3º—Enviar a los importadores, exportadores y productores del producto en cuestión conocidos, los cuestionarios diseñados por el instituto con el objeto de enriquecer la investigación, sin perjuicio de la información adicional que estén dispuestos a suministrar.

La respuesta a estos cuestionarios debe ser enviada por escrito al Instituto Colombiano de Comercio Exterior-Incomex, calle 28 Nº 13A-15, Bogotá a más tardar dentro de los treinta (30) días siguientes a la fecha de recepción de los mismos. Estos cuestionarios se entenderán recibidos 10 días después de su fecha de despacho. Todo lo anterior sin perjuicio de que otras partes interesadas puedan solicitar los cuestionarios para su debido diligenciamiento dentro de los quince (15) días siguientes a la fecha de publicación de esta resolución, y allegarles al Incomex dentro de los treinta (30) días siguientes a la fecha de recibo de los mismos.

Si la información solicitada no se recibe en forma adecuada dentro de los términos arriba mencionados, se podrá dar por terminada la investigación con base en la mejor información disponible conforme al artículo 27 del Decreto 2444 de 1990.

ART. 4º—De conformidad con el artículo 21 del Decreto 2444 de 1990, se ordena comunicar al peticionario, a los importadores, a los exportadores y productores conocidos, y a los representantes diplomáticos o consulares de los países de exportación o de origen.

ART. 5º—Contra la presente resolución no procede recurso alguno por constituir acto administrativo de trámite.

ART. 6º—La presente resolución rige a partir de la fecha de su publicación en la gaceta del Ministerio de Desarrollo Económico.

Publíquese, comuníquese y cúmplase.

Dada en Bogotá, D.E., 9 de mayo de 1991.

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