Ministro de la Protección Social

RESOLUCIÓN 2666 DE 2010 

(Julio 14)

“Por la cual se modifica el presupuesto del Fondo de Solidaridad y Garantía, Fosyga, Subcuentas de Compensación, Promoción y Solidaridad para la vigencia fiscal 2010”.

(Nota: Modificada por la Resolución 5448 de 2010 artículo 3° del Ministerio de la Protección Social)

(Nota: Véase Resolución 5235 de 2010 artículo 5° del Ministerio de la Protección Social)

(Nota: Véase Resolución 4710 de 2010 artículo 3° del Ministerio de la Protección Social)

(Nota: Véase Resolución 4229 de 2010 artículo 6° del Ministerio de la Protección Social)

(Nota: Véase Resolución 5531 de 2010 artículo 2° del Ministerio de la Protección Social)

El Ministro de la Protección Social,

en ejercicio de sus facultades legales, en especial de las conferidas por el parágrafo 4º del artículo 13 de la Ley 1122 de 2007 y el artículo 37 de la Ley 1393 de 2010 y en desarrollo del Decreto 2529 de 2010, y

CONSIDERANDO:

Que mediante Resolución 5435 del 30 de diciembre de 2009, se aprobó el presupuesto del Fondo de Solidaridad y Garantía, Fosyga, para la vigencia fiscal 2010.

Que el período de ejecución del contrato de encargo fiduciario 242 de 2005, suscrito entre el Ministerio de la Protección Social y Consorcio Fidufosyga 2005 para la administración de los recursos del Fosyga termina el 15 de diciembre de 2010, por lo cual es necesario abrir el proceso de licitación pública para contratar una entidad fiduciaria para la administración de los recursos del Fosyga a partir del 16 de diciembre de 2010 o para prorrogar el contrato actual.

Que para la apertura del proceso de licitación pública o para garantizar la prórroga del contrato vigente, se requiere contar con la apropiación presupuestal de recursos del concepto “Apoyo técnico, auditoría y remuneración fiduciaria” de las subcuentas de compensación, promoción, solidaridad y ECAT del Fosyga, para financiar el reconocimiento de la remuneración fiduciaria del nuevo contrato de administración de los recursos del Fosyga para el período comprendido entre el 16 al 31 de diciembre de 2010, por los siguientes valores:

Financiación vigencia 2010
Subcuenta Valor
Compensación $1.742.637.013
Promoción $38.779.866
Solidaridad $590.675.497
ECAT $96.477.800
Total $2.468.570.176

 

Que para disponer de la apropiación necesaria para asumir los gastos del contrato de administración fiduciaria de los recursos del Fosyga hasta diciembre de 2010, se requiere efectuar traslados en el presupuesto de gastos del Fosyga para la vigencia 2010 en las subcuentas de compensación y promoción, al concepto “apoyo técnico, auditoría y remuneración fiduciaria”, en las cuantías señaladas en este acto administrativo.

Que por lo anterior, se requiere realizar traslados de recursos de los rubros que de acuerdo con la ejecución presupuestal de gastos con corte a 30 de junio de 2010, presentan saldos disponibles así: Subcuenta de compensación, concepto “déficit proceso de compensación - Fosyga” por $1.742.637.013 y subcuenta de promoción, concepto “programas de promoción y prevención EPS -déficit proceso de compensación- Fosyga”, por valor de $38.779.866.

Que por ser la subcuenta ECAT parte del Presupuesto General de la Nación, los trámites presupuestales que garantizan las apropiaciones con carga al presupuesto de esta subcuenta para la financiación de la remuneración fiduciaria del administrador fiduciario de los recursos del Fosyga, se encuentran sujetos a trámites distintos a los requeridos para las demás subcuentas del Fosyga.

Que así mismo, se requiere efectuar una adición en el presupuesto de ingresos y gastos del Fosyga para la vigencia 2010 en la subcuenta de solidaridad, concepto “rendimientos financieros de inversiones”, presupuesto de ingresos, concepto “apoyo técnico, auditoría y remuneración fiduciaria”, presupuesto de gastos por valor de $590.675.497.

Que de otro lado, el artículo 37 de la Ley 1393 de 2010, autorizó al Ministerio de la Protección Social para que por una sola vez y durante la vigencia fiscal 2010, realizara una operación de préstamo interfondos entre las subcuentas de eventos catastróficos y accidentes de tránsito, ECAT, y compensación del Fosyga, con el fin de financiar el pago de los eventos NO POS del régimen contributivo.

Que dicha ley señala que esta operación corresponde a una operación de portafolio y por tanto, su otorgamiento y atención no requiere trámite presupuestal alguno, de lo cual se concluye que no se requiere afectación del presupuesto de la subcuenta ECAT del Fosyga.

Que el saldo de apropiación del gasto del rubro “pago otros eventos y fallos de tutela” de la subcuenta de compensación del Fosyga, a través de la cual se asume el pago de los recobros por medicamentos y procedimientos no incluidos en el plan de beneficios y os fallos de tutela, de acuerdo a la consulta efectuada al aplicativo de presupuesto del sistema integrado de información del Fosyga, presenta un saldo de apropiación a junio de 2010 de $15.261.752.477,34.

Que los valores históricos reconocidos y la proyección de gasto por el concepto antes mencionado, hacen prever que es necesario adicionar el presupuesto de este rubro para atender el pago de los recobros debidamente auditados y aprobados por el administrador fiduciario de los recursos del Fosyga.

Que en consecuencia y con el fin de contar con la apropiación respectiva para asumir el gasto con cargo al presupuesto de la subcuenta de compensación del Fosyga, se hace necesario adicionar el presupuesto de ingresos y gastos de la subcuenta de compensación del Fosyga por el valor máximo de la cuantía establecida en el Decreto 2529 de 2010 que reglamenta el artículo 37 de la Ley 1393 de 2010.

En mérito de lo expuesto,

RESUELVE:

ART. 1º—Efectuar traslados en el presupuesto de gastos del Fosyga, subcuentas de compensación y promoción para la vigencia fiscal 2010, en los siguientes conceptos:

Contracrédito

Compensación Valor
Déficit proceso de compensación – Fosyga $1.742.637.013
Promoción
Programas de Promoción y Prevención EPS - Déficit Proceso de Compensación – Fosyga $38.779.866

Crédito

Compensación Valor
Apoyo técnico, auditoría y remuneración fiduciaria $1.742.637.013
Promoción
Apoyo técnico auditoría y remuneración fiduciaria $38.779.866

 

ART. 2º—Efectuar adiciones en el presupuesto de ingresos y gastos de la subcuenta de solidaridad del Fosyga para la vigencia 2010, en los siguientes rubros: “Rendimientos financieros de inversiones” del presupuesto de ingresos y “apoyo técnico, auditoría y remuneración fiduciaria” del presupuestos gastos, así:

Solidaridad Valor
Ingreso
Rendimientos Financieros de Inversiones $590.675.497
Solidaridad Valor
Gasto
Apoyo técnico, auditoría y remuneración fiduciaria $590.675.497

 

ART. 3º—Efectuar adición en el presupuesto de ingresos y gastos de la subcuenta de compensación del Fosyga para la vigencia 2010 según lo autorizado por el artículo 37 de la Ley 1393 de 2010, así:

Compensación Valor
Ingreso
Préstamo Tesorería Subcuenta ECAT – Fosyga $800.000.000.000
Compensación Valor
Gasto
Otros Eventos y Fallos de Tutela $800.000.000.000

 

ART. 4º—Establecer que de acuerdo a las modificaciones efectuadas, el presupuesto del Fondo de Solidaridad y Garantía, Fosyga, para la vigencia fiscal 2010 quedará así:

así:

Programa Subprograma Proyecto Subproyecto Recurso/Cod Concepto Apropiación vigencia 2010
     Subcuenta compensación  
     Ingresos  
    600210101 Recaudo proceso de compensación UPC - sin situación de fondos 8.094.626.609.169
    600210102 Recaudo proceso de compensación - con situación de fondos 2.279.524.063.170
    600210103 Recursos subcuenta de solidaridad para madres comunitarias y su núcleo familiar 40.001.974.895
    600210104 Rendimientos financieros subcuenta de solidaridad y promoción para el régimen de madres comunitarias y su núcleo familiar 8.791.056.276
    600210105 Recaudo régimen de excepción 333.021.052.047
    600210106 Rendimientos financieros inversiones 66.854.988.003
    600210107 Rendimientos financieros cuentas recaudo EPS 37.467.231.506
    600210108 Excedentes financieros vigencia 2009 392.271.601.477
    600210109 Rendimientos financieros sin situación de fondos cuentas de recaudo apropiación EPS 6.332.762.071
    600210115 Saldos no compensados y registros glosados- artículo 7º Decreto 2280 de 2004 631.467.275.908
    600210116 Liberación saldos no compensados Fosyga - Circular 023 de 2010 79.947.455.275
    600210117 Préstamo tesorería subcuenta ECAT - Fosyga 800.000.000.000
     Total ingresos compensación 12.770.306.069.797
     Gastos 
630 304 8 1  Proceso compensación apropiación directa 7.772.626.630.609
630 304 8 2  Déficit proceso compensación - Fosyga 1.575.479.804.352
630 304 8 3  Incapacidades por enfermedad general- apropiación directa 225.945.390.919
630 304 8 4  Licencias de maternidad y paternidad- apropiación directa 96.054.587.639
630 304 8 9  Licencias de maternidad y paternidad- pago a través del Fosyga 230.740.615.569
630 304 8 5  Régimen especial madres comunitarias incluido el núcleo familiar 68.368.846.534
630 304 8 6  Otros eventos y fallos de tutela 2.129.779.318.775
630 304 8 7  Apoyo técnico auditoría y remuneración fiduciaria 33.510.837.421
630 304 8 8  Rendimientos financieros cuentas de recaudo apropiación EPS 6.332.762.071
630 304 8 10  Compensación por saldos no compensados y registros glosados 631.467.275.908
     Total gastos compensación 12.770.306.069.797
     Subcuenta promoción  
     Ingresos 
    600210301 Recaudo proceso compensación 0.25 puntos del Reg. contributivo - sin situación de fondos 250.292.749.024
    600210302 Recaudo proceso de compensación 0.25 puntos del Reg. contributivo-con situación de fondos 51.947.538.079
 _ _ _ 600210303 Recaudo régimen de excepción 6.434.147.010
 _ _ _ 600210304 Fondos especiales - impuesto social a las municiones y explosivos 1.300.000.000
 _ _ _ 600210305 Rendimientos financieros inversiones 11.843.766.844
 _ _ _ 600210307 Rendimientos financieros cuentas recaudo EPS 230.506.514
 _ _ _ 600210306 Excedentes financieros vigencia 2009 95.612.903.826
    600210318 Saldos no compensados y registros glosados - artículo 7º Decreto 2280 de 2004 29.355.958.967
 _ _ _ _ Total ingresos promoción 447.017.570.264
 _ _ _ _ Gastos 
630 304 6 1 16 Prevención y promoción de la salud subcuenta de promoción Fosyga- prevención de la violencia y promoción de la convivencia pacífica 1.300.000.000
630 304 9 2 _ Programas de promoción y prevención ejecución directa. proceso de compensación 250.292.749.024
630 304 9 3 _ Programas de promoción y prevención EPS déficit proceso de compensación- Fosyga 108.074.009.892
630 304 9 4  Programas nacionales de promoción y prevención 50.000.000.000
630 304 9 5  Déficit de madres comunitarias-rendimientos financieros 3.423.490.314
630 304 9 6  Apoyo técnico, auditoría y remuneración fiduciaria 1.136.626.736
630 304 9 7  Régimen especial madres comunitarias y su núcleo familiar 3.434.735.331
630 304 9 10  Programas de promoción y prevención EPS, compensación por saldos no compensados y registros glosados 29.355.958.967
     Total gastos promoción 447.017.570.264
_ _ _ _  Subcuenta solidaridad  
     Ingresos  
 _ _ _ 600210201 Paripassu nación - otros recursos con situación de fondos 342.674.175.425
 _ _ _ 600210202 Deuda nación - otros recursos con situación de fondos 185.174.339.734
 _ _ _ 600210203 Contribución de solidaridad proveniente de cotizaciones - fondos especiales 1.598.396.323.636
 _ _ _ 600210204 Cajas de compensación familiar con situación de fondos 100.756.484.019
 _ _ _ 600210205 Impuesto social a las armas 2.988.112.351
 _ _ _ 600210206 Rendimientos financieros de inversiones 22.535.680.530
 _ _ _ 600210207 Rendimientos cuentas de recaudo EPS 993.722.988
 _ _ _ 600210208 Excedentes financieros vigencia 2007 725.288.016.018
 _ _ _ 600210208 Cajas de compensación familiar sin situación de fondos 124.052.864.970
     Total ingresos solidaridad 3.102.859.719.671
 _ _ _ _ Gastos 
630 304 7 1 10 Ampliación renovación del régimen subsidiado subcuenta de solidaridad Fosyga- aportes de la nación 527.848.515.160
630 304 7 1 _ Subsidio a la demanda - régimen subsidiado - fondos especiales 1.567.011.025.024
630 304 7 2 _ Subsidio a la demanda - déficit cajas de compensación 500.000.000
630 304 7 3  Subsidio a la demanda - atención en salud régimen especial madres comunitarias 40.001.974.895
630 304 7 4  Subsidio a la demanda atención en salud déficit madres comunitarias - rendimientos financieros 5.367.565.962
630 304 7 5  Apoyo otros eventos fallos de tutela 97.453.399.981
630 304 7 6  Apoyo otros eventos trauma mayor por violencia 2.988.112.351
630 304 7 7  Apoyo técnico, auditoría y remuneración fiduciaria 12.348.245.310
630 304 7 8  Subsidio a la demanda- régimen subsidiado- fondos especiales- ampliación de cobertura fallo Consejo de Estado 725.288.016.018
630 304 7 9  Subsidio a la demanda- régimen subsidiado- fondos especiales- recursos del subsidio familiar administrados directamente por CCF 124.052.864.970
     Total gastos solidaridad 3.102.859.719.671
     Subcuenta ECAT  
     Ingresos 
    16 Fondos especiales 252.000.000.000
    16 Excedentes financieros- fondos especiales 974.150.000.000
     Total ingresos ECAT 1.226.150.000.000
     Gastos 
630 304 5   Mejoramiento de la red de urgencias y atención de enfermedades catastróficas y accidentes de tránsito - subcuenta ECAT Fosyga 252.000.000.000
630 304 7 1 16 Ampliación renovación de la afiliación del régimen subsidiado-subcuenta de solidaridad Fosyga 52.764.053.614
630 304 20   Mejoramiento fortalecimiento y ajuste en la gestión de las instituciones de la red pública hospitalaria del país- (previo concepto DNP) 15.000.000.000
630 304 24   Ampliación renovación de la afiliación de régimen subsidiado-subcuenta de solidaridad Fosyga-atención a la población desplazada-APD a nivel Nacional 130.582.400.000
630 304 25   Implantación de proyectos para la atención prioritaria en salud a nivel nacional 315.000.000.000
630 304 26   Implementación pago enfermedades de alto costo nacional 30.000.000.000
630 304 506   Ampliación del pos subsidiado para menores de 12 años región nacional 180.000.000.000
410 303 1   Estudio y elaboración de programa vulnerabilidad sísmica estructural en instituciones hospitalarias a nivel nacional 12.600.000.000
320 300 2   Asistencia y prevención en emergencias y desastres 1.000.000.000
320 300 6   Implantación de proyectos para población en condiciones Especiales a nivel nacional-atención a la población desplazada- APD 3.977.551.723
320 300 5   Implantación de proyectos para población en condiciones especiales (salud mental, discapacitados y desplazados), nacional - (distribución previo concepto DNP). 2.900.000.000
320 301 5   Protección de la salud pública en el ámbito nacional. 126.182.515.000
320 301 7   Proyecto programa ampliado de inmunizaciones – PAI-nacional región nacional 104.143.479.663
     Total gastos ECAT 1.226.150.000.000
     Total Fosyga ingresos 17.546.333.359.732
     Total Fosyga gastos 17.546.333.359.732

 

ART. 5º—Delegar en la Dirección General de Financiamiento del Ministerio de la Protección Social la realización de los trámites y ordenaciones que sean necesarias para realizar cada desembolso ante el administrador fiduciario de los recursos del Fosyga, todo lo cual se deberá efectuar de acuerdo con la operación interfondos aprobada por la Ley 1393 de 2010 y según las condiciones señaladas en dicha ley y en el Decreto 2529 de 2010 o la norma que los modifique, adicione o sustituya.

ART. 6º—La presente resolución rige a partir de la fecha de su publicación y deroga las disposiciones que le sean contrarias.

Publíquese y cúmplase.

Dada en Bogotá, D.C., a 14 de julio de 2010.

(Nota: Véase Resolución 4229 de 2010 artículo 6° del Ministerio de la Protección Social)

(Nota: Véase Resolución 4710 de 2010 artículo 3° del Ministerio de la Protección Social)

(Nota: Véase Resolución 5235 de 2010 artículo 5° del Ministerio de la Protección Social)

(Nota: Modificada por la Resolución 5448 de 2010 artículo 3° del Ministerio de la Protección Social)

(Nota: Véase Resolución 5531 de 2010 artículo 2° del Ministerio de la Protección Social)