RESOLUCIÓN 2735 DE 1995 

(Mayo 30)

“Por la cual se reglamenta la aplicación del Decreto 860 del 26 de mayo de 1995”.

El Director de Impuestos y Aduanas Nacionales,

en uso de sus facultades legales y especialmente de las conferidas en los literales c) y f) del artículo 13 del Decreto 2117 de 1992 y teniendo en cuenta lo dispuesto en el numeral 4º del artículo 2º del Decreto 860 de 1995,

RESUELVE:

ART. 1º—De la solicitud. Los propietarios o tenedores de mercancías que se encuentren en lugares de venta al público al detal sin el cumplimiento de los requisitos legales establecidos para su importación, que quieran acogerse al tratamiento establecido en el Decreto 860 de 1995, deberán presentar solicitud escrita en dicho sentido dirigida al administrador de impuestos y aduanas nacionales con operación aduanera en la jurisdicción donde se encuentre la mercancía, hasta el 15 de junio de 1995, inclusive.

Dicha solicitud deberá cumplir los siguientes requisitos:

— Nombres y apellidos completos del propietario o tenedor de la mercancía, indicando documento de identidad y la dirección del inmueble en el cual se encuentran las mercancías.

— Objeto de la solicitud.

— Indicar la cantidad estimada, valor aproximado y naturaleza de la mercancía cuya legalización se pretende.

— Relación de los documentos que acompaña, en caso de ser necesario.

— Firma del solicitante.

ART. 2º—Estudio de la solicitud. El administrador dispone de un término de cinco (5) días hábiles siguientes a la fecha de recibo de la solicitud a que hace referencia el artículo anterior, para su aprobación o rechazo.

Para la aprobación de esta solicitud, se tendrá en cuenta que haya sido presentada dentro del término consagrado en el Decreto 860 de 1995 y que la mercancía a la cual se refiere, cumpla los requisitos previstos en el artículo 1º de dicho decreto, no se clasifique en ninguna de las partidas arancelarias allí señaladas, no esté sujeta a restricciones legales o administrativas, se encuentre en locales comerciales que realicen ventas al detal o en sitios de almacenamiento destinados a surtir éstos, siempre que se encuentren ubicados en el mismo inmueble y correspondan a alguno de los centros, zonas o sectores comerciales que a la fecha son objeto del “programa fiscalización y legalización del comercio”, según listado que para el efecto será fijado en lugar visible en cada una de las administraciones de impuestos y aduanas nacionales con operación aduanera.

La solicitud deberá aprobarse mediante resolución del administrador. Contra dicho acto administrativo, proceden el recurso de reposición ante dicho funcionario, y el de apelación ante el subdirector de fiscalización, los cuales deberán decidirse dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a su interposición.

ART. 3º—Diligenciamiento de la declaración de legalización. Aprobada la solicitud de que trata el artículo anterior, se diligenciará en el formulario DIAN 77.006.94 la declaración de legalización de estas mercancías. Dicha declaración deberá contener, por lo menos, los siguientes datos: tipo de declaración, administración, depósito, manifiesto, documento de transporte, declarante autorizado, número del NIT del declarante, nombre del importador, público o privado, NIT del importador, actividad económica, dirección del importador, ciudad y departamento, país procedencia, modo transporte, bandera, departamento de destino, tasa cambio, modalidad, subpartida arancelaria, país de origen, país de compra, peso bruto kilogramos, peso neto kilogramos, embalaje, bultos: número y subpartidas, unidad comercial, cantidad, valor FOB dólares US$, ajuste valor dólares US$, fletes, seguros, y otros gastos dólares US$, valor aduana dólares US$, descripción mercancías (incluye marcas, seriales y otros), autoliquidación-base para liquidación del arancel, IVA, otros, total arancel, total IVA, total otros, sanciones, total a pagar, total pagado con esta declaración, efectivo, cheque y firma del declarante.

Si no se dispone de la información correspondiente a manifiesto y/o documento de transporte, en las respectivas casillas deberá escribirse la palabra SIN.

Si el importador o el declarante carecen de NIT, deberán indicar el número de la cédula de ciudadanía, en cada caso.

En el diligenciamiento de las casillas 38 y 59 deben tenerse en cuenta los códigos contemplados en la Resolución 6035 de 1994 y demás normas que la adicionen o modifiquen.

Si no se dispone de la información necesaria para diligenciar las casillas 41, 42, 62 y 63 del formulario coloque cero. En todo caso, las casillas 40, 43, 61 y 64 valor FOB dólares US$ y valor aduana dólares US$, respectivamente, son de obligatorio diligenciamiento.

En el diligenciamiento de las casillas 44 y 65 del formulario “declaración de importación” correspondientes a “descripción mercancías” deberá tenerse en cuenta lo dispuesto en la Resolución 2473 de 1995, y especialmente lo atinente a la inclusión del respectivo número de serie para las mercancías que se clasifican en las partidas señaladas en su artículo 2º.

En el evento de que la declaración de legalización se presente a los bancos o entidades financieras autorizadas sin el pago de los tributos aduaneros correspondientes, se diligenciarán con ceros las casillas 74 y siguientes de la declaración.

ART. 4º—Codificación de la declaración de legalización. Para los efectos anotados en el artículo anterior, deberán utilizarse los códigos señalados en la tabla Nº 2 de la Resolución 371 de 1992, modificada por las resoluciones 3036 de 1993 y 5989 de 1994, salvo los previstos para país procedencia, bandera y país de origen, que se diligenciarán con el código 000, depósito que se diligenciará con el código 00000 y modo transporte que se diligenciará con el código 0, cuando no se disponga de esta información.

El código de modalidad deberá diligenciarse según la tabla que se incluye a continuación, teniendo en cuenta que la letra que aparece en la columna “OBS”, indica el tratamiento tributario:

ModalidadDescripción de la modalidadOBS
C933Declaración de lagalización de mercancía objeto del "programa de fiscalización y legalización del comercio" con el pago de los tributos aduaneros, sin el pago de rescate, acompañada de un inventario.U1
C934Declaración de legalización de mercancía excluida del impuesto sobre las ventas clasificable en una subpartida arancelaria parcialmente sujeta a este, objeto del "programa de fiscalización del comercio" con el pago de los tributos aduaneros, sin el pago de rescate, acompañada de un inventario.U1

ART. 5º—Presentación y entrega de la declaración. Presentada la declaración de legalización en las entidades financieras autorizadas para el efecto, el declarante entregará el original y la tercera copia en la división operativa de la administración de impuestos y aduanas con operación aduanera de la jurisdicción de las mercancías, acompañada de original y copia del inventario de las mercancías que van a ser legalizadas, el cual deberá contener una relación pormenorizada de su cantidad, descripción, naturaleza y valor. De igual modo, deberá allegar solicitud de plazo para el pago de los tributos aduaneros, en caso de que se haya presentado la declaración sin el pago de estos.

ART. 6º—Acuerdos de pago. Las solicitudes de acuerdos de pago a que hace referencia el artículo anterior, deberán ser presentadas a más tardar el 1º de agosto de 1995, indicando el plazo, la periodicidad con que se efectuará el pago de las cuotas, debiendo adjuntarse la garantía que se ofrece para respaldar el cumplimiento de la obligación, la cual podrá consistir en garantía personal, embargo y secuestro de bienes, póliza de cumplimiento, aval bancario o contrato de fiducia en garantía.

El administrador dispondrá de un término de cinco (5) días para resolver mediante resolución sobre la solicitud de acuerdo de pago y la garantía presentada.

Contra la resolución que rechace la solicitud de facilidad de pago, no procede recurso alguno, en cuyo caso, el declarante deberá efectuar la cancelación de la totalidad de los tributos aduaneros dentro de los dos (2) días siguientes a la notificación de dicho acto administrativo.

ART. 7º—Verificación de las causales de rechazo. La verificación de las causales de rechazo del levante de que tratan los artículos 30 del Decreto 1909 de 1992 y 34 de la Resolución 371 del mismo año, deberá efectuarse de conformidad con lo dispuesto en el inciso 3º del artículo 57 del decreto antes citado. Así mismo, deberá tenerse en cuenta que la causal c) del artículo 30 del Decreto 1909 de 1992 no se presenta, si mediante resolución del administrador de impuestos y aduanas nacionales con operación aduanera de la jurisdicción, se le concedió al declarante facilidades para el pago de los tributos aduaneros autoliquidados en la declaración de legalización, en cuyo caso, se diligenciará el “recibo oficial de pago-tributos aduaneros”, para efectos de la cancelación periódica de los saldos pendientes de pago de las declaraciones de legalización, cuyos tributos aduaneros no se cancelaron al momento de su presentación en los bancos y entidades financieras autorizadas.

En caso de que la solicitud de acuerdo de pago hubiere sido rechazada, el levante sólo procederá si se acredita dentro de la oportunidad señalada en el artículo anterior, el pago de la totalidad de los tributos aduaneros.

En la diligencia de inspección de estas mercancías, el declarante deberá entregar al inspector aduanero designado para tal efecto, los documentos contemplados en el artículo 32 del Decreto 1909 de 1992 a que hubiere lugar y los demás que soporten la información contenida en la declaración, con excepción del documento de transporte y la declaración del valor.

ART. 8º—Levante de la mercancía. Sin perjuicio de lo previsto en el artículo anterior, para autorizar el levante de estas mercancías, se deberá establecer, que el declarante hubiere presentado y entregado original y copia del inventario de que trata el artículo quinto de la presente resolución, sobre las cuales se procederá a estampar un sello con la leyenda “UTILIZADO”.

Autorizado el levante de la mercancía, la Administración de Impuestos y Aduanas, devolverá al declarante copia del inventario y la tercera copia de la declaración de legalización, con las casillas referentes a “Nº interno de la declaración” y “Nº y fecha de levante” debidamente diligenciadas y encontrarse suscritas por el funcionario de la administración responsable del levante.

ART. 9º—Oportunidad para presentar y entregar la declaración de legalización. Sólo hasta el 1º de agosto de 1995 podrá presentarse en los bancos y entidades financieras autorizadas y entregarse a la administración de impuestos y aduanas nacionales de la jurisdicción, declaraciones de legalización en los términos y condiciones señalados en la presente resolución.

ART. 10.—Normas aplicables. En los aspectos no previstos en el Decreto 860 de 1995 y en la presente resolución, se aplicarán las normas generales que regulan la declaración de legalización y, en especial, los Decretos 1909 de 1992 y las resoluciones 371 de 1992 y 1318 de 1994.

ART. 11.—Vigencia. La presente resolución rige a partir de la fecha de su publicación.

Publíquese y cúmplase.

Dada en Santafé de Bogotá, D.C., a 30 de mayo de 1995.