Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural

RESOLUCIÓN 277 DE 2016

(Noviembre 24)

“Por la cual se reglamenta y administra para el año 2017 el contingente de importación para carne de porcino establecido para el séptimo año calendario en el Acuerdo de Libre Comercio entre Canadá y la República de Colombia, y su Decreto Reglamentario 185 de 2012”.

El Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural,

en ejercicio de sus facultades constitucionales, legales y reglamentarias, y en especial las que le confiere la Ley 1363 de 2009, el Decreto 185 de 2012, y

CONSIDERANDO:

Que la Ley 1363 del 9 de diciembre de 2009, aprobó el “Acuerdo de Libre Comercio entre Canadá y la República de Colombia”, firmado en Lima, Perú, el 21 de noviembre de 2008, y el “Canje de notas entre Canadá y la República de Colombia” del 20 de febrero de 2009, “por medio del cual se corrigen errores técnicos y materiales del Acuerdo de Libre Comercio entre Canadá y la República de Colombia”.

Que en virtud del acuerdo, se estableció un contingente arancelario de importación para carne de porcino, clasificado por las subpartidas arancelarias 0203.11.00.00, 0203.12.00.00, 0203.19.00.00, 0203.21.00.00, 0203.22.00.00, 0203.29.00.00, 0206.30.00.00, 0206.41.00.00, 0206.90.00.00, 0210.12.00.00 y 0210.19.00.00, originarias de Canadá.

Que de acuerdo con el nuevo arancel de aduanas, Decreto 4927 de 26 de diciembre de 2011, la subpartida arancelaria 0203.19.00.00 corresponde a 0203.19.10.00, 0203.19.20.00, 0203.19.30.00, 0203.19.90.00 y la subpartida arancelaria 0203.29.00.00, corresponde a 0203.29.10.00, 0203.29.20.00 y 0203.29.30.00, 0203.29.90.00.

Que el acuerdo de libre comercio entre Canadá y la República de Colombia establece en su artículo 219 “administración e implementación de contingentes arancelarios”, que Colombia se asegurara que se asignen las cantidades dentro de la cuota, de conformidad con sus contingentes arancelarios en cantidades de embarques comercialmente viables, y en la máxima medida de lo posible, en las cantidades que los importadores soliciten.

Que de conformidad con lo anterior, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural ha recibido por parte de los importadores solicitudes en las cuales se manifiesta que en la medida de lo posible, las asignaciones de cupos se hagan en embarques comercialmente viables, con el propósito de facilitar su negociación.

Que mediante Decreto 185 de 30 de enero de 2012, se da cumplimiento a los compromisos arancelarios adquiridos por Colombia en virtud del Acuerdo de Libre Comercio entre la República de Colombia y Canadá.

Que la Sección C del Decreto 185 del 30 de enero de 2012, señaló los contingentes arancelarios para cada año establecidos en el Programa de Desgravación para las importaciones de los productos agrícolas originarios de Canadá, los cuales serán reglamentados y administrados por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, (MADR), de conformidad con el artículo 57 del mismo cuerpo normativo.

Que en mérito de lo expuesto,

RESUELVE:

ART. 1º—Contingente de importación. El contingente arancelario de importación para carne de porcino originaria de Canadá, correspondiente al año 2017, esto es, el establecido para el séptimo año calendario a la entrada en vigor del Acuerdo de Libre Comercio entre Canadá y la República de Colombia, es por un volumen de cinco mil novecientas (5.900) toneladas métricas, clasificado por las subpartidas arancelarias 0203.11.00.00, 0203.12.00.00, 0203.19.10.00, 0203.19.20.00, 0203.19.30.00, 0203.19.90.00, 0203.21.00.00, 0203.22.00.00, 0203.29.10.00, 0203.29.20.00, 0203.29.30.00, 0203.29.90.00, 0206.30.00.00, 0206.41.00.00, 0206.90.00.00, 0210.12.00.00 y 0210.19.00.00.

ART. 2º—Cantidad mínima de asignación. En cumplimiento de lo establecido en el Acuerdo de Libre Comercio entre Canadá y la República de Colombia, el contingente de importación de carne de porcino de que trata la presente resolución se asignarán en cantidades de embarques comercialmente viables correspondientes a un volumen mínimo de veinticinco (25) toneladas métricas.

ART. 3º—Distribución del contingente. El contingente establecido en la presente resolución se distribuirá a prorrata entre los grupos 1 y 2, quienes deberán cumplir con lo establecido en los artículos 2º y 4º de la presente resolución, así:

R0277-1
R0277-1
 

Grupo 1. Importadores históricos. El ochenta por ciento (80%) del contingente de importación, correspondiente a cuatro mil setecientas veinte (4.720) toneladas métricas, se distribuirá entre los importadores históricos de los bienes clasificados por las subpartidas arancelarias arriba descritas, de acuerdo con las estadísticas de importación suministradas por la Dirección Nacional de Impuestos y Aduanas Nacionales (Dian), para el período comprendido entre los años 2014 y 2016.

En el evento en que la DIAN no disponga de las estadísticas de importación para la totalidad del año 2016, se tomará la información hasta el último mes disponible en dicha entidad.

La distribución se realizará a prorrata entre los importadores históricos, teniendo en cuenta la participación en el total de las importaciones realizadas por las subpartidas arancelarias señaladas en el artículo 1º, durante el período 2014-2016.

Cuando se haya solicitado importar una cantidad inferior a la máxima que le corresponda, de acuerdo con lo señalado en el párrafo anterior, el excedente se distribuirá a prorrata entre los demás importadores históricos interesados.

Grupo 2. Importadores nuevos. El veinte por ciento (20%) del contingente de importación, correspondiente a mil ciento ochenta (1.180) toneladas métricas, se distribuirá a prorrata entre los peticionarios, teniendo en cuenta la cantidad solicitada.

PAR. 1º—En el evento en que se presente un solo peticionario al interior de cada grupo y solicite el 100% del volumen a distribuir, el MADR le asignará lo solicitado.

PAR. 2º—Si realizada la distribución del contingente entre los grupos 1 y 2, resulta un remanente, este se podrá redistribuir entre el otro grupo, que según las solicitudes presentadas, requiera un mayor cupo al originalmente establecido.

ART. 4º—Presentación de las solicitudes. Los interesados en participar en la distribución del contingente deberán presentar la respectiva solicitud, entre el 25 de noviembre y el 10 de diciembre de 2016, ante la Oficina de Correspondencia del MADR, ubicada en la carrera 8 Nº. 12B - 31 piso 5º de la ciudad de Bogotá, D. C, de lunes a viernes de 8:00 a.m. a 4:00 p. m.

La solicitud deberá presentarse mediante comunicación escrita, dirigida a la oficina de asuntos Internacionales del MADR, en la cual se deberá relacionar la siguiente información:

R0277-2
R0277-2
 

Adicionalmente se deberán anexar los siguientes documentos:

i) Original o fotocopia legible del RUT, actualizado para el año 2013, de acuerdo a lo establecido en la Resolución 139 de 21 de noviembre de 2012, por la cual la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (Dian), adopta la Clasificación de Actividades Económicas (CIIU) revisión 4 adaptada para Colombia.

ii) Original o fotocopia legible del certificado de existencia y representación legal o matrícula mercantil, según sea el caso, con fecha de expedición no mayor a treinta (30) días calendario a la fecha de presentación de la solicitud.

PAR. 1º—La solicitud que incumpla con la información requerida y los requisitos anteriormente señalados dentro del término establecido, no podrá participar en la asignación del contingente.

PAR. 2º—Ninguna solicitud podrá exceder la cantidad fijada para cada grupo, o solicitar una cantidad menor a la establecida en el artículo 2º de la presente resolución. Si llegara a presentarse alguna de estas situaciones, dicha solicitud no se tendrá en cuenta.

ART. 5º—Evaluación de las solicitudes. Dentro de los diez (10) días hábiles siguientes al vencimiento de la fecha para presentar la solicitud, la oficina de asuntos internacionales del MADR evaluará el cumplimiento de los requisitos de cada una de las solicitudes, señalados en la presente resolución para determinar la cantidad máxima que se asignará a cada interesado.

PAR.—En caso de que la distribución del contingente sea inferior a la cantidad mínima de asignación en razón al número de solicitudes registradas según el cronograma establecido, la asignación definitiva dará prioridad al orden de presentación de las solicitudes.

ART. 6º—Publicación del listado. El día hábil siguiente al vencimiento del término señalado en el artículo anterior, la oficina de asuntos internacionales del MADR publicará el listado indicando la cantidad asignada a cada solicitante, el cual estará disponible para conocimiento público en la página web del MADR: www.minagricultura.gov.co, sección: Convocatorias.

ART. 7º—Trámite ante la ventanilla única de comercio exterior (Vuce). Los importadores seleccionados deberán tramitar los registros de importación en línea, a través de la Ventanilla Única de Comercio Exterior (Vuce) en la página web: www.vuce.gov.co, módulo de importaciones, teniendo como fecha límite hasta el 20 de diciembre de 2017.

PAR. 1º—La cantidad solicitada en el registro de importación en línea no podrá exceder el cupo máximo autorizado por parte del MADR.

PAR. 2º—Los beneficiarios de los cupos de importación deberán presentar al MADR el registro de importación para visto bueno, toda vez que este contingente de importación está sujeto a control de cupo.

PAR. 3º—Para atender las solicitudes de importación, la oficina de asuntos internacionales del MADR, tendrá un término de dos (2) días hábiles, contados a partir de la fecha en que la VUCE las asigne al MADR, siempre que el solicitante haya cumplido con los requisitos exigidos en la presente resolución.

PAR. 4º—Cuando los registros de importación en línea presenten errores o inconsistencias, la oficina de asuntos internacionales del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural los devolverá al solicitante a través de la VUCE indicando las causas, para que dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes, el importador realice las correcciones correspondientes. Si vencido este plazo, el importador no ha subsanado esta situación, se entenderá que desistió del cupo otorgado.

ART. 8º—Vigencia de la autorización. La autorización para la importación solo podrá ser utilizada por el beneficiario de la misma y estará vigente hasta el 31 de diciembre de 2017.

PAR.—El levante de la mercancía se deberá obtener dentro del término de la vigencia del contingente establecido.

ART. 9º—Término para informar la intención de utilización del cupo asignado y/o devolución total o parcial. Los importadores que consideren que utilizarán plenamente el cupo asignado durante la vigencia establecida y/o los que consideren que no utilizarán plenamente el cupo asignado, podrán informar la intención de utilización y/o devolver parte o la totalidad de la cantidad asignada, mediante comunicación dirigida a la Oficina de Asuntos Internacionales y radicada ante la Oficina de Correspondencia del MADR, ubicada en la carrera 8 Nº 12B – 31 piso 5 de la ciudad de Bogotá, D. C, de lunes a viernes de 8:00 a. m. a 4:00 p. m., teniendo como fecha límite el 30 de junio de 2017.

PAR. 1º—En el evento en que el cupo de importación esté aprobado por la VUCE, la cancelación de los registros o licencias de importación en forma total o parcial, deberán ser tramitadas de conformidad con lo establecido en el artículo 10 del Decreto 925 de 9 de mayo de 2013.

PAR. 2º—Los importadores que no hayan informado la intención de utilización del cupo asignado en la fecha límite del 30 de junio de 2017, perderán el cupo asignado y la oficina de asuntos internacionales del MADR procederá a distribuirlo dentro del contingente residual.

ART. 10.—Restitución de cupos de importación. La restitución de cupos de importación procederá únicamente por solicitud del importador, cuando se presenten las cancelaciones parciales o totales de los registros o licencias de importación autorizados a través de VUCE, de conformidad con el artículo 10 del Decreto 925 de 9 de mayo de 2013.

ART. 11.—No utilización, total o parcial, del cupo de importación asignado. Los importadores que no hayan realizado la devolución del cupo asignado en los términos establecidos en el artículo 9º de la presente resolución, y/o no hagan uso del cupo asignado durante la vigencia, no podrán participar en la asignación que se realice en el año siguiente de este mismo contingente.

PAR.—En los casos en que el porcentaje de utilización del cupo asignado sea inferior al 80% y el importador no haya informado esta situación a 30 de junio de 2017, no se le asignará en el año siguiente una cantidad superior a la realmente utilizada durante la vigencia.

ART. 12.—Contingente residual a distribuir. Para determinar el contingente residual, el MADR se basará en la información obtenida de la DIAN sobre las cantidades nacionalizadas con preferencia arancelaria a 30 de junio de 2017 y devolución de cupos asignados de conformidad con el artículo 9º de la presente resolución y cupos no solicitados.

PAR. 1º—Si después de obtener y revisar las estadísticas de la DIAN y las devoluciones de cupo y cupos no solicitados se llegare a presentar un contingente residual, la oficina de asuntos internacionales del MADR, dispondrá de ocho (8) días hábiles para evaluar y determinar el contingente residual a distribuir.

PAR. 2º—En el caso de que el contingente residual sea inferior a la cantidad mínima de asignación, a la primera solicitud que sea radicada conforme al artículo 15 de la presente resolución se le asignará la totalidad del residual.

ART. 13.—Publicación del contingente residual. Vencido el término señalado en el artículo anterior, el volumen de los contingentes a redistribuir será publicado en la página web del MADR: www.minagricultura.gov.co, sección: Convocatorias.

ART. 14.—Información autoridades competentes. La nacionalización de los productos referidos en la presente resolución sin tener derecho al cupo de importación, dará lugar al reporte a las autoridades competentes para las sanciones a que haya lugar.

ART. 15.—Presentación de solicitudes para el contingente residual. Los importadores interesados en participar en la asignación del contingente residual deberán presentar comunicación escrita, en los términos y requisitos establecidos en el artículo 4º de la presente resolución, entre el período comprendido del 18 al 31 de agosto de 2017.

ART. 16.—Evaluación, publicación y trámite ante la ventanilla única de comercio exterior (Vuce). La evaluación de las solicitudes, publicación del listado y el trámite ante la VUCE, se realizará de conformidad con los artículos 5º, 6º y 7º de la presente resolución.

ART. 17.—Vigencia de la autorización contingente residual. La autorización para la importación del contingente residual será de conformidad con lo establecido en el artículo 8º de la presente resolución.

ART. 18.—Cumplimiento de la normativa sanitaria. Las importaciones que se realicen en el marco de la presente resolución deberán cumplir con las normas sanitarias vigentes exigidas por las autoridades sanitarias colombianas, quienes serán las encargadas de verificar su cumplimiento al momento de la importación.

ART. 19.—La asignación del cupo de importación y su correspondiente autorización es personal e intransferible.

ART. 20.—El cronograma que resume los términos señalados en la presente resolución podrá ser consultado en la página web del MADR: www.minagricultura.gov.co, sección: Convocatorias.

ART. 21.—La presente resolución rige a partir de la fecha de publicación.

Publíquese y cúmplase.

Dada en Bogotá D.C., a 24 de noviembre de 2016.