RESOLUCIÓN 281 DE 1994 

(Enero 28)

“Por la cual se crean mecanismos de seguimiento y control a las sociedades calificadas como grandes contribuyentes, y se asignan unas funciones”.

El Director de Impuestos y Aduanas Nacionales,

en uso de sus facultades legales y, especialmente, de las consagradas en los literales h) y j) del artículo 13, y en el inciso 1º del artículo 109 del Decreto 2117 de 1992,

CONSIDERANDO:

Que para una correcta administración de las obligaciones tributarias aduaneras y cambiarias de competencia de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, es necesario conformar los grupos que adelanten la función específica de supervisión y control al cumplimiento de las obligaciones de las sociedades que fueron calificadas como grandes contribuyentes, ubicadas en las administraciones con jurisdicción para la administración de los impuestos,

RESUELVE:

ART. 1º—Créase el comité de seguimiento y control de grandes contribuyentes, integrado por:

a) El subdirector general; quien lo preside;

b) El jefe de la oficina de planeación;

c) El jefe del centro de estudios fiscales;

d) El subdirector de fiscalización;

e) El subdirector de recaudación;

f) El subdirector de cobranzas;

g) El administrador especial de grandes contribuyentes de Santafé de Bogotá, y

h) El jefe del grupo de coordinación de grandes contribuyentes, quien actuará como secretario.

PAR.—El comité de seguimiento y control de grandes contribuyentes se reunirá por convocatoria de su presidente.

ART. 2º—Funciones del comité. Corresponde al comité de seguimiento y control de grandes contribuyentes:

a) Definir las políticas generales de control en relación con el cumplimiento de las obligaciones tributarias, aduaneras y cambiarias de las sociedades calificadas como grandes contribuyentes;

b) Definir los parámetros y los criterios para la selección de los grandes contribuyentes;

c) Proponer al director de impuestos y aduanas nacionales los contribuyentes que deben incluirse o excluirse de la calificación de grandes contribuyentes, de acuerdo con la información suministrada y los criterios definidos;

d) Proponer las reformas administrativas y técnicas que considere necesarias para hacer viable la operatividad del esquema previsto en la presente resolución;

e) Evaluar la eficiencia de los planes y programas adoptados;

f) Mantener informado de su gestión al director, y

g) Analizar y decidir sobre las propuestas presentadas por el grupo de coordinación, adscrito al despacho del subdirector general.

ART. 3º—Créase el grupo de coordinación de grandes contribuyentes, adscrito al despacho del subdirector general, integrado por el jefe de grupo y los funcionarios que se designen para el efecto.

ART. 4º—Conforme a las políticas e instrucciones del comité de seguimiento y control de grandes contribuyentes, el grupo de coordinación ejercerá las siguientes funciones, las cuales se entienden asignadas sin perjuicio de las que corresponden a otras dependencias de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales:

a) Supervisar y evaluar a nivel nacional el desarrollo de la gestión que corresponde a los grupos de control de grandes contribuyentes ubicados en las administraciones de impuestos y aduanas nacionales;

b) Adelantar estudios específicos sobre el comportamiento tributario, aduanero y cambiario de las sociedades calificadas como grandes contribuyentes;

c) Supervisar la constante actualización de la cuenta corriente y el RUT correspondiente a los grandes contribuyentes;

d) Orientar y proponer los procedimientos que permitan el cumplimiento de la gestión de los grupos de control designados en las administraciones;

e) Efectuar estudios de comportamiento tributario;

f) Proponer nuevos programas o acciones específicas que permitan verificar el cumplimiento de las obligaciones tributarias aduaneras y cambiarias y hacer el seguimiento correspondiente;

g) Proponer contribuyentes a calificar o descalificar como grandes;

h) Mantener un registro de los autorretenedores;

i) Llevar un registro estadístico de las labores realizadas por el grupo;

j) Velar por la custodia, reserva y seguridad de la información y demás documentos manejados por el grupo;

k) Rendir en forma oportuna los informes solicitados por el comité de seguimiento y control y por el subdirector general;

l) Realizar el seguimiento de los programas establecidos por el comité de seguimiento y control, y por el subdirector general, y

m) Las demás que se le asignen el comité de seguimiento y control de los grandes contribuyentes y el subdirector general.

ART. 5º—Créanse los grupos de control a grandes contribuyentes, en las administraciones de impuestos y aduanas nacionales en cuya jurisdicción existan contribuyentes calificados como tales; conformados por los funcionarios que designe el administrador de impuestos y aduanas nacionales correspondiente.

PAR.—Lo dispuesto en este artículo no será aplicable a la administración especial de grandes contribuyentes de Santafé de Bogotá.

ART. 6º—De acuerdo con las políticas e instrucciones definidas por el comité de seguimiento y control de grandes contribuyentes y el administrador de impuestos y aduanas nacionales, el grupo de control a grandes contribuyentes designado en las administraciones ejercerá, en relación con éstos, las siguientes funciones:

a) Asesorar al administrador de impuestos y aduanas en relación con el manejo y control de los grandes contribuyentes;

b) Remitir a las demás divisiones la información requerida para adelantar las actuaciones de su competencia;

c) Verificar el cumplimiento de los requisitos formales, la presentación oportuna de las declaraciones tributarias y de sus respectivos pagos; e inducir al cumplimiento y pago voluntario de las obligaciones;

d) Prestar un tratamiento especializado de información;

e) Proponer al administrador de impuestos y aduanas nuevos programas o acciones específicas que permitan verificar el cumplimiento de las obligaciones tributarias, aduaneras y cambiarias;

f) Mantener actualizada la información de las sociedades calificadas como grandes contribuyentes;

g) Mantener un registro y control de los autorretenedores calificados como grandes contribuyentes y propiciar el otorgamiento de nuevas autorizaciones de autorretención;

h) En coordinación con el jefe de la división de recaudación, practicar el seguimiento y la permanente depuración y actualización de la cuenta corriente y el registro único tributario;

i) Informar periódicamente de su gestión al administrador y al jefe del grupo de coordinación de grandes contribuyentes según sus requerimientos de información;

j) Proponer al administrador los contribuyentes a calificar descalificar como grandes de conformidad con su comportamiento tributario, aduanero y cambiario;

k) Efectuar estudios de comportamiento tributario; aduanero y cambiario;

l) Llevar un registro estadístico de las labores realizadas por el grupo;

m) Velar por la custodia, reserva y seguridad de la información y demás documentos manejados por el grupo;

n) Rendir en forma oportuna los informes solicitados por el administrador, y los requeridos por el nivel central;

o) Realizar el seguimiento de los programas establecidos por el nivel central o regional;

p) Verificar permanentemente el cumplimiento de las metas de recaudo, analizar los resultados y presentar los informes correspondientes al administrador;

q) Responder por la actualización de las bases de datos y demás aplicaciones manejadas por el grupo, y

r) Las demás que le asigne el administrador.

PAR.—Para efectos de lo previsto en este artículo, todas las dependencias de la respectiva administración deberán remitir al grupo de control a grandes contribuyentes, la información necesaria.

ART. 7º—El administrador de impuestos y aduanas nacionales deberá proveer los recursos necesarios para el adecuado funcionamiento del grupo de control a grandes contribuyentes, adscrito a su despacho.

ART. 8º—La presente resolución rige desde la fecha de su expedición.

Publíquese y cúmplase.

Dada en Santafé de Bogotá, a 28 de enero de 1994.

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