RESOLUCIÓN 288 DE 2004 

(Diciembre 31)

“Por la cual se modifica la Resolución 157 de 2004”.

El Presidente del Fondo Nacional de Ahorro,

en uso de sus facultades legales otorgadas por la Ley 432 de 1998, sus decretos reglamentarios y en desarrollo de la Ley 819 de 2003,

CONSIDERANDO:

Que mediante Ley 432 del 29 de enero de 1998, se cambia la naturaleza jurídica de la entidad, transformándose en empresa industrial y comercial del Estado de carácter financiero del orden nacional;

Que el Decreto 1453 de 1998, reglamentario de la Ley 432 de 1998, prevé que los actos que el fondo realice para el desarrollo y cumplimiento de sus actividades industriales y comerciales, están sujetos a las reglas del derecho privado, en este mismo sentido la Ley 489 de 1998, por la cual reglamenta la organización y funcionamiento de las entidades del orden nacional, establece que los actos que expidan las empresas industriales y comerciales del Estado para el desarrollo de su actividad propia, industrial o comercial de gestión económica, se sujetarán a las disposiciones del derecho privado;

Que la citada Ley 432 señaló como objeto de esta empresa la administración eficiente de las cesantías de sus afiliados y contribuir a la solución del problema de vivienda y educación de los mismos; para la realización de esto último, le dio la facultad de otorgar créditos a sus afiliados, operación esta que ha venido haciendo desde su creación para hacer efectivo el derecho a la vivienda digna, consagrado actualmente en nuestra Constitución Política en el artículo 51;

Que en la actualidad el fondo cuenta con una cartera de 82.000 créditos para vivienda vigentes y que el nivel de cartera de dudoso recaudo de la entidad se ha venido incrementando de forma gradual, lo cual hace necesaria la toma de medidas que permitan la recuperación ágil de la misma;

Que la Ley 819 de 2003 en su artículo 25 consagra que las entidades financieras de carácter público, al efectuar rebaja de intereses a sus deudores morosos, lo harán conforme a las condiciones generales del mercado financiero y con la finalidad de: recuperar su cartera, evitar el deterioro de su estructura financiera y presupuestal y propender por la defensa, rentabilidad y recuperación del patrimonio público;

Que la Superintendencia Bancaria mediante oficio radicado con el número 2002051801-3 del 8 de noviembre de 2002, expresó que no existe impedimento para que las entidades financieras estatales, en procura de la defensa, rentabilidad y recuperación del patrimonio público, adopten decisiones como la rebaja o condonación de intereses conforme a las condiciones generales del mercado financiero y con sujeción a los aspectos descritos por la Contraloría General de la República en su calidad de órgano de vigilancia y control fiscal, mediante la Circular 11 del 28 de agosto de 2003 solicita la aplicación del Instructivo 11-1000-443 del 8 de marzo de 2000;

Que la honorable junta directiva de la empresa, según consta en acta 587 del 13 de diciembre de 2002, manifestó respecto a la condonación de intereses, que la misma se haría frente a las recomendaciones de la Superintendencia Bancaria sin que haya detrimento patrimonial, para lo cual el presidente creará los mecanismos necesarios para ejecutar el proyecto;

Que el presidente del fondo, mediante Resolución 157 de 2004, reglamentó un proceso extraordinario de rebaja de intereses para normalización de créditos hipotecarios en mora, disponiendo que el mismo tendría una vigencia hasta el 31 de diciembre de 2004;

Que se han recibido numerosas solicitudes de deudores manifestando su deseo de normalizar su crédito hipotecario bajo las condiciones previstas en la Resolución 157 de 2004 y teniendo en cuenta que el cierre bancario programado por la Superintendencia Bancaria, autorizó la no atención al público durante el día 31 de diciembre de 2004, situación que no fue prevista por un número importante de afiliados;

Que por lo anterior, se considera conveniente prorrogar el proceso extraordinario de rebaja de intereses, hasta el 21 de enero de 2005 a fin de otorgar a los deudores posibilidades de normalizar su cartera en las condiciones que fije el FNA.

En mérito de lo expuesto,

RESUELVE:

ART. 1º—Modificar el artículo primero de la Resolución 157 de 2004, en el sentido de prorrogar la vigencia bajo las mismas condiciones establecidas, hasta el 21 de enero de 2005.

ART. 2º—La presente resolución rige a partir de la fecha de su expedición.

Publíquese y cúmplase.

Dada en Bogotá, D.C., a 31 de diciembre de 2004.

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