Secretaría Distrital del Hábitat

RESOLUCIÓN 299 DE 2009 

(Noviembre 4)

“Por medio de la cual se modifica la Resolución 195 del 30 de junio de 2009 proferida por la Secretaría Distrital del Hábitat, en el sentido de corregir errores en nombres, apellidos y números de cédulas de ciudadanía de algunos beneficiados de la asignación del subsidio distrital de vivienda”.

La Secretaria Distrital del Hábitat (E),

De conformidad con lo establecido en el Acuerdo 257 de 2006 y en ejercicio de las atribuciones conferidas en los decretos distritales 121 de 2008, 63 de 2009 y demás normas concordantes, y

CONSIDERANDO:

Que a través del artículo 112 del Acuerdo 257 de 2006, se creó la Secretaría Distrital del Hábitat y mediante el Decreto Distrital 583 del 19 de diciembre de 2007 se le asignó a esta entidad o a quien ella delegue, las funciones de otorgar y administrar los recursos del subsidio distrital de vivienda.

Que a través del Decreto Distrital 200 de 2006, la administración distrital reglamentó el otorgamiento del subsidio de vivienda para hogares en situación de desplazamiento interno forzado por la violencia, estableciendo que dicho subsidio es un aporte en dinero, otorgado por una sola vez al beneficiario, sin cargo de restitución, el cual constituye un complemento del subsidio familiar de vivienda otorgado por la Nación para la población desplazada.

Que mediante el Decreto Distrital 583 del 19 de diciembre de 2007 se modificaron entre otros, el Decreto Distrital 200 de 2006, en el sentido de transferir las funciones de otorgar y administrar los recursos del subsidio distrital de vivienda de “Metrovivienda” a la Secretaría Distrital del Hábitat o a quien esta entidad delegue y en determinar que, hasta tanto la secretaría no expida el reglamento operativo del subsidio distrital de vivienda, los acuerdos 34, 35, 37 y 38 de 2007 de “Metrovivienda” continuarían vigentes.

Que el Decreto Distrital 121 de 2008 modificó la estructura organizacional y las funciones de la Secretaría Distrital del Hábitat y, dentro de ella estableció que esta entidad, entre sus funciones básicas, tiene por una parte, la de formular la política y diseñar los instrumentos para la financiación del hábitat, en planes de renovación urbana, mejoramiento integral de los asentamientos, los subsidios a la demanda y la titulación de predios en asentamientos de vivienda de interés social y por otra, coordinar las intervenciones de las entidades adscritas y vinculadas en  los planes de mejoramiento integral de asentamientos, producción de vivienda de interés social y de renovación urbana. Lo anterior, de conformidad con los literales e) y h) del artículo 3º de la precitada norma.

Que mediante la Resolución 173 del 29 de octubre de 2008, la Secretaría Distrital del Hábitat delegó en la empresa industrial y comercial del Distrito Capital “Metrovivienda”, las funciones de convocar, postular, calificar y asignar el subsidio distrital de vivienda para aquellos hogares que se encuentren en situación de desplazamiento interno forzado por la violencia; autorizando para ello únicamente, la utilización de los recursos remanentes de las renuncias de los beneficiarios del subsidio distrital de vivienda de los años 2005, 2006 y 2007 con que cuenta “Metrovivienda” y los recursos apropiados por esta secretaría para asignar dichos recursos en el año 2008.

Que con fundamento en tal delegación y en las resoluciones 174 y 140 de 2008 proferidas en su orden por la Secretaría Distrital del Hábitat y “Metrovivienda”, estas entidades justificaron la celebración del Convenio Interadministrativo 3 del 4 de noviembre del 2008, el cual tuvo por objeto aunar esfuerzos entre las dos entidades, para asignar a la población que se encuentra en situación de desplazamiento interno forzado por la violencia en el Distrito Capital, el subsidio distrital de vivienda de manera complementaria al que otorga el Gobierno Nacional.

Que la empresa industrial y comercial del Distrito Capital “Metrovivienda” con el propósito de dar cumplimiento a lo convenido con la Secretaría Distrital del Hábitat y a lo establecido en el artículo 7º del Decreto Distrital 583 de 2007(1), expidió la Resolución 157 del 13 de noviembre de 2008, por medio de la cual convocó a los hogares conformados por la población en situación de desplazamiento interno forzado por la violencia, beneficiarios del subsidio familiar de vivienda otorgado por el Gobierno Nacional y fijó el calendario de postulación y asignación del subsidio distrital de vivienda para la vigencia del año 2008.

Que la Secretaría Distrital del Hábitat profirió la Resolución 52 del 6 de febrero de 2009 que modificó la Resolución 173 del 29 de octubre de 2008, en el sentido de autorizar dicha entidad la utilización de los recursos apropiados por ella para la vigencia fiscal del año 2009. Por otra parte, el artículo 2º de la referida resolución, autorizó la suscripción de un otrosí al Convenio 3 del 4 de noviembre de 2008, permitiendo con ello que la empresa industrial y comercial del Distrito Capital “Metrovivienda” convocara, postulara y calificara a los hogares que se encuentran en situación de desplazamiento interno forzado por la violencia no solo utilizando los recursos remanentes de las renuncias de los beneficiarios del subsidio distrital de vivienda de los años 2005, 2006 y 2007 con que cuenta “Metrovivienda”, los recursos apropiados por esta secretaría para asignar dichos recursos en el año 2008, sino con los apropiados para el año 2009.

Que la empresa industrial y comercial del Distrito Capital “Metrovivienda” para dar cumplimiento a la citada Resolución 52 del 6 de febrero de 2009 y al otrosí 1 suscrito entre esta y la Secretaría Distrital del Hábitat el día 6 de febrero de 2009, expidió la Resolución 12 de la misma fecha, en el sentido de ampliar la convocatoria(2) y la fecha de asignación(3) de los recursos del subsidio distrital de vivienda contenidas en la Resolución 157 de 2008 proferida por “Metrovivienda”.

Que el Alcalde Mayor con el fin de adoptar las medidas necesarias para lograr progresivamente, por los medios apropiados, la asignación de los subsidios de vivienda en el Distrito Capital y, de esta forma lograr la provisión de vivienda de interés social para los habitantes de la ciudad, expidió el Decreto Distrital 63 de 2009, con el objeto de reglamentar el otorgamiento del subsidio distrital de vivienda, conforme a las leyes 3ª de 1991, 387 y 388 de 1997 y 715 de 2001, así como al Decreto Nacional 1168 de 1996.

Que el artículo 6º del referido Decreto Distrital 63 de 2009(4) estableció que la Secretaría Distrital del Hábitat administrará y otorgará los recursos destinados para la asignación del subsidio distrital de vivienda, en especial para aquellos hogares que se encuentran en situación de desplazamiento interno forzado por la violencia y será esta entidad, la encargada de fijar la política aplicable para tal efecto.

Que el artículo 8º del Decreto Distrital 63 de 2009(5) le otorgó a la Secretaría Distrital del Hábitat la facultad de expedir el reglamento operativo para la asignación de los subsidios distritales de vivienda, estableciendo dicho reglamento(6) que dentro de la población a atender, está la que se encuentre en situación de desplazamiento interno forzado por la violencia, con subsidio familiar de vivienda otorgado por el Gobierno Nacional y solicitado por el hogar a través de una caja de compensación familiar y asignado en Bogotá, D.C.

Que el artículo 10 del citado decreto distrital, determinó un régimen de transición, estableciendo los siguiente: “Las entidades que hayan iniciado trámites para la asignación del subsidio distrital de vivienda, con anterioridad a la expedición del Decreto 583 de 2007, mantendrán su competencia para adelantar las acciones necesarias hasta su culminación, inclusive la resolución de los recursos por la vía gubernativa: para estos efectos, se concede un término de un (1) año contado a partir de la publicación del presente decreto. PAR. 1º—Las anteriores acciones serán coordinadas por la Secretaría Distrital  de Hábitat. PAR. 2º—La asignación y desembolso de los subsidios distritales de vivienda que se efectúe con ocasión del presente artículo transitorio, se realizará dando aplicación a las normas vigentes a la fecha de postulación de los hogares”.

Que dadas las competencias de la Secretaría Distrital del Hábitat en materia de asignación del subsidio distrital de vivienda, las cuales fueron otorgadas por el Decreto Distrital 63 de 2009 y teniendo en cuenta que “Metrovivienda” no contaba con el personal para atender a la población que solicitare el subsidio distrital de vivienda para población desplazada, dichas entidades suscribieron los otrosí 2 del 6 de febrero de 2009 y 3 del 20 de marzo de 2009 al convenio por ellas celebrado(7), en el sentido de adicionar unas obligaciones a la secretaría y suprimir otras a cargo de “Metrovivienda”.

Que por todo lo anterior, especialmente por la competencia de administrar y otorgar los recursos destinados para la asignación del subsidio distrital de vivienda y en virtud del Convenio Interadministrativo 3 del 4 de noviembre del 2008 celebrado con la empresa industrial y comercial del Distrito Capital “Metrovivienda”, este despacho por Resolución 156 del 13 de mayo de 2009, amplió la fecha límite para asignar los recursos del subsidio distrital de vivienda para la población que se encuentra en situación de desplazamiento interno forzado por la violencia, pasándola del 15 de mayo del 2009 al 15 de julio del 2009.

Que cumpliendo con las fechas de asignación del subsidio distrital de vivienda para población desplazada y teniendo en cuenta los procedimientos establecidos en el citado reglamento operativo, la Secretaría Distrital del Hábitat expidió la Resolución 195 del 30 de junio del 2009, por medio de la cual se realizó la asignación de setecientos cincuenta y cuatro (754) subsidios distritales de vivienda, complementarios al subsidio familiar de vivienda que otorga la Nación a los hogares que se encuentran en situación de desplazamiento interno forzado por la violencia, para la adquisición de vivienda nueva o usada, con recursos de la vigencia fiscal de 2008 y 2009.

Que durante el proceso de notificación de la referida Resolución 195 del 30 de junio del 2009 y la entrega de las cartas de asignación del subsidio distrital de vivienda, se recibieron reclamaciones verbales y escritas por parte de los beneficiarios, al encontrar estos errores ortográficos y de digitación en sus nombres, apellidos y números de cédulas de ciudadanía; por lo tanto, esta secretaría procedió a la verificación de la información por ellos suministrada, confrontándola con la existente en la base de datos de la entidad y en las pruebas documentales aportadas, comprobándose que existe mérito para las reclamaciones y las modificaciones a que haya lugar.

Que en virtud de lo anteriormente expuesto y dada la facultad que tiene la administración de corregir sus propios errores de conformidad con el inciso 3º del artículo 73 del Código Contencioso Administrativo(8), este despacho:

RESUELVE:

ART. 1º—Modificar el artículo primero (1º) de la Resolución 195 del 30 de junio de 2009 proferida por la Secretaría Distrital del Hábitat, en el sentido de corregir errores en nombres, apellidos y números de cédulas de ciudadanía de los representantes en dicha resolución, de los hogares beneficiados en la asignación del subsidio distrital de vivienda para población desplazada, como se relaciona a continuación:

a. Errores en nombres y apellidos:


Cédula postulante principal
Incorrecto
Correcto
1
3108009
Feo Merchan Mario
Feo Marchan Mario
2
14279772
Melquiseded Oviedo Oviedo
Melquiceded Oviedo Oviedo
3
24719613
Zulma Beatriz Cinfuentes Castaño
Zulma Beatriz Cifuentes Castaño
4
28228500
Elia Melania Gutiérres de Díaz
Elia Melania Gutiérrez de Díaz
5
28613038
Olaga Lucía Capera
Olga Lucía Capera
6
28649804
Romelia Colo Yara
Romelina Colo Yara
7
28688012
Clarisa Méndez Sánchez
Clariza Méndez Sánchez
8
28727386
Clara Rosa Romero Hilarón
Clara Rosa Romero Hilarión
9
34944569
Carmelia del Socorro Cárcamo
Álvarez
Carmelis del Socorro Cárcamo Álvarez

10
35895940
Doralba Chavarra Moreno
Doralba Chaverra Moreno
11
37933095
Martha Esperanza Suárez Chaparro
Marta Esperanza Suárez Chaparro
12
40601246
Ludevi Ramos Cerón
Ludelvi Ramos Cerón
13
40784828
Yekeline Urbano Rivera
Yakeline Urbano Rivera

14
52076613
Luz Mary Riascos González
Luz Mary Riasco González

15
64582538
Claudia Patricia Correa González
Claudia Patricia González Correa

16
65757440
Luz Mirian Urrego
Luz Myriam Urrego
17
1024473343
John Edward Ducura Quiñónez
John Edward Ducuara Quiñónez

b. Errores en números de cédulas de ciudadanía:


Cédula postulante principal
Nombre y apellidos
Incorrecto
Correcto
1
15.365.078
Servulo Romaña Ramos
15.365.078
15.365.076

2
165.003.222
Henry Montaño Lerna
165.003.222
16.503.222
3
43.157.816
Jhasira Castro Palacios
43.157.816
43.158.316

ART. 2º—Expedir una nueva carta de asignación del subsidio distrital de vivienda a los beneficiarios de dicho subsidio, las cuales fueron objeto de correcciones y que se determinaron en el artículo primero (1º) del presente acto administrativo.

ART. 3º—Notificar de conformidad con el artículo 44 del Código Contencioso Administrativo el contenido de la presente resolución a los beneficiarios del subsidio distrital de vivienda mencionado en el artículo primero (1º) del presente acto administrativo.

ART. 4º—Publicar el contenido de la presente resolución en el Registro Distrital, de conformidad con lo dispuesto en el Código Contencioso Administrativo y en la página web de la Secretaría Distrital del Hábitat.

ART. 5º—De conformidad con lo dispuesto en el artículo 49 del Código Contencioso Administrativo, contra la presente resolución no procede ningún recurso en la vía gubernativa.

ART. 6º—El presente acto administrativo rige a partir de la fecha de su notificación y deroga las disposiciones que le sean contrarias.

Comuníquese, notifíquese,

Publíquese y cúmplase.

Dada en Bogotá, D.C., a 4 de noviembre de 2009.

(1) Cfr. Artículo 7º del Decreto Distrital 583 de 2007, el cual establece lo siguiente: “ART. 7º—Reglamento operativo del subsidio distrital de vivienda. Los acuerdos de Metrovivienda 34, 35, 37 y 38 de 2007 que dictan el reglamento operativo del subsidio distrital del vivienda continuarán vigentes hasta tanto la Secretaría Distrital del Hábitat expida el reglamento operativo del subsidio distrital del vivienda, (...)”

(2) Cfr. Artículo 1º de la Resolución 12 del 6 de febrero de 2009 proferida por la empresa industrial y comercial del Distrito Capital “Metrovivienda”, el cual establece: “ART. 1º—Convocar a los hogares que no hayan sido beneficiados con el subsidio distrital de vivienda y que les haya sido asignado el subsidio familiar de vivienda, para adquisición de vivienda nueva o usada, tramitado ante una caja de compensación familiar de Bogotá y asignado en Bogotá, a través de la Resolución 600 de diciembre 16 de 2008 del Fondo Nacional de Vivienda ‘Fonvivienda’”.

(3) Cfr. Artículo 5º de la Resolución 12 del 6 de febrero de 2009 proferida por la empresa industrial y comercial del Distrito Capital “Metrovivienda”, el cual establece: “(...) Fecha de asignación hasta el 15 de mayo de 2009”.

(4) Cfr. Artículo 6º del Decreto Distrital 63 de 2009, el cual establece lo siguiente: “ART. 6º—Entidad administradora y otorgante del subsidio distrital de vivienda. La Secretaría Distrital del Hábitat administrará y otorgará los recursos destinados para la asignación del subsidio distrital de vivienda y fijará la política aplicable para tal efecto.

PAR.—Las entidades que conforman el sector hábitat en el Distrito Capital, podrán obrar en calidad de operadoras del subsidio de vivienda, cuando la Secretaría Distrital del Hábitat delegue en ellas esta función”.

(5) Cfr. Artículo 8º del Decreto Distrital 63 de 2009. “ART. 8º—Reglamento operativo del subsidio distrital de vivienda. La Secretaría Distrital del Hábitat expedirá el reglamento operativo del subsidio distrital de vivienda dentro del mes siguiente a la publicación del presente decreto”.

(6) Cfr. Resolución 78 del 10 de marzo de 2009, modificada por las resoluciones 151 del 12 de mayo de 2009, 189 del 23 de junio de 2009 y 211 del 14 de julio de 2009 todas proferidas por la Secretaría Distrital del Hábitat. En la actualidad, las citadas resoluciones fueron derogadas por la Resolución 289 del 29 de octubre de 2009 “Por medio de la cual se adopta el nuevo reglamento operativo para el otorgamiento de subsidios de vivienda en el Distrito Capital”.

(7) Cfr. Convenio Interadministrativo 3 del 4 de noviembre de 2008 celebrado ente la Secretaría Distrital del Hábitat y la empresa industrial y comercial del Distrito Capital “Metrovivienda”.

(8) Cfr. Inciso 3º del artículo 73 del Código Contencioso Administrativo, el cual establece lo siguiente:

“(...).

Además, siempre podrán revocarse parcialmente los actos administrativos en cuanto sea necesario para corregir simples errores aritméticos, o de hecho que no incidan en el sentido de la decisión”.