RESOLUCIÓN 3 DE 1999 

(Marzo 3)

“Por la cual se modifica la reglamentación del Fondo Agropecuario de Garantías, FAG, para el desarrollo de sus operaciones ordinarias”.

(Nota: Derogada por la Resolución 5 de 2001 artículo 14 de la Comisión Nacional de Crédito Agropecuario).

La Comisión Nacional de Crédito Agropecuario,

en ejercicio de las facultades que le confiere el artículo 28 de la Ley 16 de 1990,

RESUELVE:

ART. 1º—Del objeto del fondo agropecuario de garantías. El fondo agropecuario de garantías, FAG, tiene por objeto respaldar créditos otorgados dentro del sistema nacional de crédito agropecuario, SNCA, a los pequeños usuarios y empresas asociativas y comunitarias que no puedan ofrecer las garantías exigidas ordinariamente por los intermediarios financieros.

(Nota: Derogada por la Resolución 5 de 2001 artículo 14 de la Comisión Nacional de Crédito Agropecuario).

ART. 2º—De los usuarios de créditos elegibles para garantías. Para los efectos de esta resolución se entenderá por pequeño usuario a los demandantes de crédito agropecuario que ejecuten proyectos con el destino y condiciones definidas para su redescuento en Finagro y cuyos activos totales, incluidos los del cónyuge, y según balance comercial aceptado por el intermediario financiero, no se incrementen en más del 50% del valor definido por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural para calificar a un pequeño productor usuario de crédito conforme a la Ley 16 de 1990, siempre que dichos activos, en no menos del setenta y cinco (75%) de ellos estén invertidos en el sector agropecuario o que sus ingresos provengan en no menos de dos terceras partes de la actividad agropecuaria.

Para los mismos efectos, se entenderán como pequeños usuarios colectivamente considerados a cualquier modalidad de asociación o integración de productores, beneficiaria del crédito que se garantiza, cuando al menos la mitad de la participación patrimonial corresponda a miembros que cumplan con la calificación de pequeño usuario.

En tratándose de inversiones de riesgo en proyectos ejecutados a través de alianzas de inversión conjunta entre pequeños usuarios y otros productores, el FAG podrá respaldar los respectivos proyectos cuando al menos la tercera parte de la inversión y los beneficios esperados correspondan a dichos pequeños usuarios y los proyectos productivos estén enmarcados en un programa general de reconversión y modernización tecnológica definido por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural respecto de una región y un cultivo o plantación de tardío rendimiento.

(Nota: Derogada por la Resolución 5 de 2001 artículo 14 de la Comisión Nacional de Crédito Agropecuario).

ART. 3º—De la solicitud de garantía. Podrán solicitar el certificado de garantía los intermediarios financieros autorizados por la Superintendencia Bancaria y las entidades cooperativas que redescuenten en Finagro.

En todo caso, las solicitudes sólo procederán si, al momento de la solicitud del crédito y de la garantía, el beneficiario del crédito no cuenta con deudas en mora con la respectiva entidad u otra vigilada por la Superintendencia Bancaria o con entidades cooperativas que redescuenten en Finagro.

(Nota: Derogada por la Resolución 5 de 2001 artículo 14 de la Comisión Nacional de Crédito Agropecuario).

ART. 4º—Del otorgamiento de la garantía. Finagro informará a los intermediarios financieros del otorgamiento de las garantías mediante comunicación escrita, la que, para todo efecto, se constituirá en el certificado de garantía.

(Nota: Derogada por la Resolución 5 de 2001 artículo 14 de la Comisión Nacional de Crédito Agropecuario).

ART. 5º—De la cobertura y del monto. La garantía podrá respaldar hasta un ochenta por ciento (80%) del valor del crédito otorgado a un usuario.

PAR. 1º—No serán objeto de garantía los valores correspondientes a intereses corrientes y de mora, las comisiones causadas sobre el crédito y el valor de las costas y gastos judiciales y extrajudiciales, así como cualquier otro gasto en que incurra el intermediario financiero para el cobro de la deuda originada en el crédito otorgado.

PAR. 2º—El FAG podrá respaldar los diferentes créditos otorgados a un mismo usuario siempre que la cuantía acumulada de los créditos garantizados vigentes no exceda el setenta por ciento (70%) del activo total máximo que define a un pequeño usuario.

En el caso de usuarios colectivos el valor máximo de los créditos a respaldar no podrá exceder de la resultante de multiplicar el número de pequeños usuarios asociados por el activo máximo que define a estos pequeños usuarios.

(Nota: Derogada por la Resolución 5 de 2001 artículo 14 de la Comisión Nacional de Crédito Agropecuario).

ART. 6º—De la disminución del valor de la garantía. Los abonos efectuados a capital de un crédito respaldado por el FAG disminuirán el valor de la garantía en cuantía equivalente al valor de dicho abono multiplicado por la proporción inicial garantizada del crédito.

(Nota: Derogada por la Resolución 5 de 2001 artículo 14 de la Comisión Nacional de Crédito Agropecuario).

ART. 7º—Del límite global de garantías. El FAG podrá expedir garantías para respaldar operaciones de crédito siempre que el valor acumulado vigente de las mismas no exceda de tres (3) veces el valor patrimonial neto contabilizado a diciembre 31 o junio 30 inmediatamente anterior.

(Nota: Derogada por la Resolución 5 de 2001 artículo 14 de la Comisión Nacional de Crédito Agropecuario).

ART. 8º—De los requisitos para el estudio de las solicitudes de garantía. Para el estudio de las solicitudes de garantía, los intermediarios financieros y cooperativas autorizadas deberán presentar ante el FAG la siguiente documentación:

1. Solicitud de expedición de la garantía.

2. Constancia del intermediario financiero sobre el cumplimiento de las condiciones y requisitos establecidos, así como de la evaluación positiva de la moralidad comercial y capacidad de pago del beneficiario y sobre la viabilidad técnica y financiera de las actividades o proyectos objeto de financiación.

3. Detalle de la evaluación, naturaleza y cuantía de las garantías ofrecidas por el solicitante y beneficiario del crédito.

(Nota: Derogada por la Resolución 5 de 2001 artículo 14 de la Comisión Nacional de Crédito Agropecuario).

ART. 9º—De los requisitos para la expedición de garantías. Para la expedición de garantías se requerirá de:

1. La demostración al FAG del pago oportuno y debido, por el intermediario financiero, de la comisión de garantía, impuestos y otros cargos a que haya lugar por la expedición de la garantía.

2. La verificación por el FAG del cumplimiento del límite global de garantías determinado en el artículo 7º de la presente resolución.

3. La verificación por el FAG del cumplimiento de lo dispuesto en esta resolución y demás disposiciones que la complementen o modifiquen.

(Nota: Derogada por la Resolución 5 de 2001 artículo 14 de la Comisión Nacional de Crédito Agropecuario).

ART. 10.—De la vigencia de la garantía. La garantía aprobada tendrá una vigencia igual al límite del plazo del crédito que se respalda más ciento ochenta (180) días calendario.

(Nota: Derogada por la Resolución 5 de 2001 artículo 14 de la Comisión Nacional de Crédito Agropecuario).

ART. 11.—De la comisión de garantía. Para la obtención de la garantía, las entidades financieras y entidades cooperativas autorizadas deberán pagar al FAG, sobre el monto de la garantía, una comisión del uno (1%) por ciento anual anticipado cuando se trate de usuarios individuales que cumplan con la condición de pequeño productor usuario de crédito y de dos por ciento (2%) para pequeños usuarios del FAG que no satisfagan dicha condición.

Cuando se trate de usuarios de carácter colectivo, la comisión de garantía será de uno por ciento (1%) si todos los miembros satisfacen la condición individual de pequeño productor usuario de crédito y de dos por ciento (2%) en el resto de casos.

PAR. 1º—Facúltase a Finagro para incrementar el porcentaje de las comisiones de que trata el presente artículo hasta un máximo de tres punto cinco por ciento (3.5%) anual, con fundamento en los resultados de la evaluación global de riesgo que efectúe con base en la metodología que adopte para el efecto.

PAR. 2º—Cuando respecto de un proyecto sea requerido el pago de la comisión en más de una ocasión, el FAG y la entidad solicitante podrán acordar un único pago por el período de vigencia de garantía en forma anticipada. En caso de no haberse acordado un pago único de la comisión y de siniestrarse un crédito al cual se le aplicare la cláusula aceleratoria de pago, el FAG descontará, del valor a pagar de la garantía, las correspondientes comisiones no pagadas, calculadas conforme al plan de pagos pactado entre el usuario y el establecimiento de crédito.

PAR. 3º—Los valores de la comisión de garantía aquí señalados sólo aplicarán a las garantías que se expidan o renueven a partir de la entrada en vigencia de la presente resolución.

PAR. 4º—El FAG podrá abstenerse de garantizar operaciones de crédito cuando, efectuada la evaluación global del riesgo de que trata el parágrafo 1º de este artículo, considere que las garantías solicitadas conllevan un nivel de riesgo excesivo.

(Nota: Derogada por la Resolución 5 de 2001 artículo 14 de la Comisión Nacional de Crédito Agropecuario).

ART. 12.—De los requisitos para el pago de la garantía. Para el pago de la garantía se deberán cumplir los siguientes requisitos:

1. Presentación de la solicitud, por el intermediario financiero ante el FAG, dentro de los ciento ochenta (180) días calendario siguientes a la mora en el pago de una cualquiera de las cuotas del crédito garantizado.

2. Demostración, por el intermediario financiero, de la instauración, ante la autoridad competente de la demanda de cobro ejecutiva correspondiente.

3. Demostración, por el intermediario financiero de la evolución y estado del crédito amparado, e identificación y evaluación de las causas que dieron origen a la mora o no pago de la obligación.

4. Cuando la causal del siniestro del crédito sea la desviación de recursos o la no ejecución de la inversión, evidencia de la presentación de la correspondiente denuncia penal por desviación de crédito oficialmente regulado.

5. Verificación, por el FAG, de la validez y vigencia del correspondiente certificado de garantía y del valor neto a pagar.

6. Anexar comprobante de cancelación del redescuento respectivo.

(Nota: Derogada por la Resolución 5 de 2001 artículo 14 de la Comisión Nacional de Crédito Agropecuario).

ART. 13.—Del pago de garantías. Establecido por el FAG el cumplimiento de los requisitos para el pago de la garantía, procederá a ello en un lapso no mayor a sesenta (60) días, contados a partir del recibo de conformidad de la solicitud presentada por el intermediario financiero.

PAR.—El FAG se subrogará en los derechos que el intermediario financiero y/o entidad cooperativa derive del proceso de cobro de la obligación amparada, hasta la concurrencia de las sumas pagadas por el FAG.

(Nota: Derogada por la Resolución 5 de 2001 artículo 14 de la Comisión Nacional de Crédito Agropecuario).

ART. 14.—De la custodia de documentos. El FAG establecerá los mecanismos para el manejo y custodia de la documentación correspondiente a las garantías expedidas.

(Nota: Derogada por la Resolución 5 de 2001 artículo 14 de la Comisión Nacional de Crédito Agropecuario).

ART. 15.—De la pérdida de validez de las garantías. El certificado de garantía perderá su validez con la ocurrencia de una cualquiera de las siguientes circunstancias:

1. Cuando las fechas de suscripción del pagaré o del (de los) desembolso(s) del crédito sean anteriores, en más de treinta (30) días, a la fecha de la solicitud de la garantía.

2. Cuando el intermediario financiero no cumpla con el pago oportuno y debido de la comisión de garantía o de los impuestos y cargos a que haya lugar.

3. Cuando el intermediario financiero, sin autorización del FAG, modifique cualquiera de las condiciones del crédito respaldado.

4. Cuando el intermediario financiero no solicite al FAG el pago de las garantías dentro de los ciento ochenta (180) días calendario siguientes a la mora en el pago de cualquiera de las cuotas del crédito respaldado.

5. Cuando medie, para la obtención del certificado de garantía o para su pago, la existencia de fraude o engaño o se incurra en la presentación de información tendenciosa.

6. Cuando el intermediario financiero incumpla lo establecido en esta resolución o en el procedimiento operativo del FAG.

7. Cuando se evidencie negligencia del intermediario financiero en la evaluación de la moralidad comercial, la capacidad de pago del beneficiario del crédito o en la evaluación de la viabilidad de las actividades o proyectos objeto de financiación.

(Nota: Derogada por la Resolución 5 de 2001 artículo 14 de la Comisión Nacional de Crédito Agropecuario).

ART. 16.—Del efecto de la pérdida de la garantía. La ocurrencia de una cualquiera de las circunstancias descritas en el artículo inmediatamente anterior tendrá como consecuencia la cesación de pleno derecho de la obligación de pago de la garantía.

PAR.—El FAG, previa solicitud del intermediario financiero dispondrá la renovación de garantías aprobadas vigentes cuando los establecimientos de crédito no ven las obligaciones originales conforme a lo señalado para estos efectos por la Comisión Nacional de Crédito Agropecuario para su redescuento en Finagro.

(Nota: Derogada por la Resolución 5 de 2001 artículo 14 de la Comisión Nacional de Crédito Agropecuario).

ART. 17.—De la renovación de garantías. Cuando los intermediarios financieros no ven las condiciones de créditos respaldados por el FAG y las mismas procedan en los términos definidos por la comisión nacional de crédito agropecuario para su redescuento en Finagro, el FAG podrá renovar las garantías y, si de dichas novaciones sobreviniere, ajustar los montos, cobertura, vigencia y/o demás términos de las garantías.

(Nota: Derogada por la Resolución 5 de 2001 artículo 14 de la Comisión Nacional de Crédito Agropecuario).

ART. 18.—Del control posterior. Con posterioridad al otorgamiento de la garantía el FAG verificará selectivamente el cumplimiento de los términos y condiciones de las actividades o proyectos financiados y de los créditos garantizados.

(Nota: Derogada por la Resolución 5 de 2001 artículo 14 de la Comisión Nacional de Crédito Agropecuario).

ART. 19.—De las autorizaciones a Finagro. Para facilitar el cumplimiento de lo dispuesto en esta resolución, ciñéndose a principios de seguridad, celeridad, efectividad y economía, facúltase a Finagro para determinar los procedimientos operativos que aseguren el cumplimiento de lo dispuesto en esta resolución.

(Nota: Derogada por la Resolución 5 de 2001 artículo 14 de la Comisión Nacional de Crédito Agropecuario).

ART. 20.—Deróganse las resoluciones 3 y 9 de 1997.

(Nota: Derogada por la Resolución 5 de 2001 artículo 14 de la Comisión Nacional de Crédito Agropecuario).

ART. 21.—La presente resolución rige desde la fecha de su publicación en el Diario Oficial.

Dada en Santafé de Bogotá, D.C., a 3 de marzo de 1999.

(Nota: Derogada por la Resolución 5 de 2001 artículo 14 de la Comisión Nacional de Crédito Agropecuario).

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