RESOLUCIÓN 303 DE 1991 

(Agosto 6)

Solicitud del Gobierno de Colombia para la aplicación de derechos antidumping a la importación de motores monofásicos de más de 1 HP y hasta 10 HP, y motores polifásicos de hasta 10 HP, procedentes de Venezuela.

La Junta del Acuerdo de Cartagena,

VISTOS:

Los artículos 75 y 77 del Acuerdo, la Decisión 283 de la comisión, y

CONSIDERANDO:

Que el Gobierno de Colombia, mediante Oficio 5469 de fecha 26 de febrero de 1991, recibido en la junta el día 1º de marzo del mismo año, solicito la aplicación de derechos antidumping a las importaciones, procedentes de Venezuela, de motores monofásicos de más de 1 HP y hasta 10 HP y motores polifásicos de hasta 10 HP comprendidos en las partidas Nabandina 85.01.05.11, 85.01.06.01 y 85.01.06.05;

Que de conformidad con lo establecido en el último inciso del artículo 3º de la Decisión 230 de la comisión aplicable en esa oportunidad, la junta estimo suficiente la solicitud presentada por el Gobierno de Colombia, procediendo a comunicar al Gobierno de Venezuela el reclamo formulado y la iniciación del respectivo procedimiento;

Que la junta considero no procedente la aplicación de las medidas correctivas provisionales solicitadas por el Gobierno de Colombia, y contempladas en el artículo 18 de la citada Decisión 230, informándolo a los gobiernos de Colombia y Venezuela mediante comunicaciones J/AJ/102-91 y J/AJ/103-91, del 21 de marzo de 1991, respectivamente;

Que la comisión aprobo en su quincuagesimoquinto período de sesiones ordinarias, la Decisión 283 que sustituye a la Decisión 230 en lo que se refiere a las normas para prevenir o corregir las distorsiones en la competencia que son el resultado del dumping o de los subsidios, la misma que fuera publicada en la Gaceta Oficial del Acuerdo de Cartagena 80 del 4 de abril de 1991;

Que con base en la información suministrada por las empresas Siemens S.A. de Colombia y Electromotores Yaracuy S.A. de Venezuela, la junta verificó que los motores marca WEG fabricados por la empresa venezolana e importados por Colombia, eran similares a los destinados al consumo interno en el mecado venezolano;

Que la junta verificó igualmente que los motores producidos por la empresa Siemens S.A., eran similares en todos los aspectos a los mencionados de Electromotores Yaracuy S.A., objeto de la práctica, teniendo igual uso y función;

Que con base en los registros de importación proporcionados por el Incomex, la junta constato que entre enero de 1988 y marzo de 1991, las exportaciones venezolanas a ese país de motores marca WEG fueron realizadas mayoritariamente por Electromotores Yaracuy S.A., a precios similares a los de distribuidora El Yara, Condominios Agroindustriales La Pascua y Corporación 1223, de Venezuela;

Que con base en la información acopiada por la junta y suministrada por la empresa Siemens S.A., se verificó que, en el período objeto de análisis, los principales importadores colombianos de motores marca WEG fueron Ligia Jácome Varela y Hanesco Ltda., de quienes habría adquirido dicho producto Importaciones Yara S.A., de Colombia, previéndose así mismo que, en el curso del segundo semestre de 1991, Importaciones Yara S.A., importaría directamente de Electromotores Yaracuy S.A.;

Que con base en la información disponible así como del análisis de los datos suministrados por el Gobierno de Colombia, la empresa Electromotores Yaracuy S.A. y diversas empresas venezolanas usuarias de motores WEG, la junta constato la existencia de la práctica de dumping realizada en las exportaciones venezolanas de 40 de los 43 tipos de motores monofásicos y trifásicos objeto de la solicitud desde el mes de enero de 1989 a marzo de 1991;

Que para el cálculo del margen de dumping se consideraron los precios de exportación tomando como base los registros de importación proporcionados por el Incomex, ajustados en 7% a efectos de hacerlos comparables con los precios de los motores en el mercado doméstico venezolano, y, el valor normal resultante de la aplicación de un descuento del 50% a los precios de las listas de precios máximos de venta al público de Electromotores Yaracuy S.A., deflactados por el tipo de cambio promedio mensual correspondiente, se obtuvo como resultado de la comparación de ambos precios un margen de dumping que oscila entre el 1.20% y el 42.01% con respecto al valor normal de los motores;

Que al comparar los precios de los motores registrados en las facturas de las empresas Siemens S.A., e Importaciones Yara S.A., para un mismo cliente, se constato que para los dos motores monofásicos objeto de análisis, el precio de los de marca Siemens es superior en un 32% al de sus similares marca WEG en el mercado colombiano;

Que del análisis de la información relativa a los precios derivados de las listas de precios de Siemens S.A., se concluyo que, con posterioridad al incremento del 11% registrado en febrero de 1990, los precios reales de los motores de dicha empresa han decrecido al permanecer constantes en términos nominales entre los meses de febrero de 1990 y de 1991; siendo el posterior incremento promedio de precios en marzo de 1991, inferior a la tasa de inflación;

Que con base en la información disponible la junta ha constatado que, como consecuencia del incremento en las importaciones venezolanas, disminuye la participación relativa de la producción y ventas de Siemens S.A., para 1990 a un 54% de la oferta total de motores para el consumo o utilización en el mercado doméstico colombiano, frente a una participación de 84% y 91% en 1988 y 1989 respectivamente;

Que a pesar de no haberse podido recabar información actualizada respecto a la producción de la empresa Siemens S.A., la junta pudo apreciar que en términos de unidades si bien la producción de motores en el mercado abierto de Colombia donde Siemens S.A., es el único productor, mostró una tendencia decreciente en el segundo y tercer trimestres de 1990 en relación con los niveles máximos logrados en el primer trimestre de dicho año, el promedio trimestral de 1990 representa una recuperación respecto a la caída registrada en 1989, esta última en relación a las unidades producidas en 1988;

Que con base en la información proporcionada por Siemens S.A., la junta ha constatado un incremento significativo en el empleo en el cuarto trimestre de 1989, año en el cual se observo una caída en la producción, así como una fuerte reducción del mismo en el primer trimestre de 1990 y un posterior incremento en el segundo trimestre de 1990;

Que con base en la información suministrada por Siemens S.A., la junta pudo apreciar que en 1990 se ha incrementado la capacidad instalada de la planta en un 15% a pesar de encontrarse subutilizada en un 39% en 1989, incremento motivado por el principio de esta empresa de mantener actualizada su tecnología de producción;

Que con base en la información contable debidamente suscrita y proporcionada por la empresa Siemens S.A., la junta ha constatado un incremento en los precios en términos reales para el período enero-septiembre de 1990 con respecto a enero-diciembre de 1989, considerando que la pérdida contable registrada en los primeros tres trimestres de 1990 se explicaría por el incremento de los costos;

Que, en consecuencia, la junta considera que en el presente caso no se ha comprobado la existencia de perjuicio importante a la producción de la empresa Siemens S.A. derivado de las importaciones de motores a precios de dumping procedentes de Venezuela,

RESUELVE:

ART. 1º—Determinar que no es procedente la aplicación de derechos antidumping solicitados por el Gobierno de Colombia a las importaciones originarias de Venezuela de motores monofásicos de más de 1 HP y hasta 10 HP y motores polifásicos de hasta 10 HP comprendidos en las subpartidas Nandina 8501.40.50, 8501.52.10 y 8501.51.90.

ART. 2º—En cumplimiento del artículo 13 de la Decisión 9 de la comisión, comuníquese a los Países Miembros la presente resolución, la cual entrara en vigencia a partir de su publicación en la Gaceta Oficial del Acuerdo de Cartagena.

Dada en Lima, a 6 de agosto de 1991

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