RESOLUCIÓN 31 DE 2000 

(Enero 26)

“Por medio de la cual se determina el valor a distribuir entre los partidos y movimientos políticos con personería jurídica vigente o representación en Congreso de la República, por concepto de financiación estatal para gastos de funcionamiento y financiación de las campañas electorales y se deduce el costo de la auditoría externa”.

El Consejo Nacional Electoral,

en ejercicio de sus atribuciones constitucionales y legales, especialmente las conferidas por el artículo 109 de la Constitución Política y el artículo 12 de la Ley 130 de 1994, y

CONSIDERANDO:

1. El artículo 109 de la Constitución Política, ordena: “El Estado contribuirá a la financiación del funcionamiento y de las campañas electorales de los partidos y movimientos con personería jurídica ...”;

2. Por su parte el artículo 12 de la Ley 130 de 1994, dispone: “...El Estado financiará el funcionamiento de los partidos y movimientos políticos con personería jurídica o con representación en el Congreso, mediante la creación de un fondo que se constituirá anualmente con un aporte de ciento cincuenta pesos ($ 150), por cada ciudadano inscrito en el censo electoral nacional. Al fondo se incorporará también el producto de las multas a que se refiere la presente ley;

En ningún caso este fondo será inferior a dos mil cuatrocientos ($ 2.400.000.000) millones de pesos...” (subrayado nuestro);

3. Esta corporación con el propósito de efectuar la distribución de los dineros por concepto de gastos de funcionamiento entre partidos y movimientos políticos con personería jurídica o con representación en el Congreso, el día 3 de enero de 2000, ofició a la doctora Sonia Patricia Cáceres Martínez directora nacional administrativa y financiera de la Registraduría Nacional del Estado Civil, solicitando “el monto de la apropiación presupuestal del fondo nacional de financiación de partidos y campañas electorales destinada a gastos de funcionamiento de los partidos y movimientos políticos para la presente vigencia fiscal”;

4. Mediante oficio de fecha 5 de enero de 2000, la directora nacional administrativa y financiera informa que el monto de la apropiación presupuestal del fondo nacional de partidos y campañas electorales para la actual vigencia, corresponde a la suma de dieciséis mil novecientos ochenta millones ochocientos noventa y tres mil noventa y nueve pesos m/cte. ($ 16.980.893.099). Dentro de la misma comunicación se indica “Es importante resaltar que esta partida presupuestal esta destinada tanto para la financiación de partidos y campañas electorales como también para la reposición por votos de los comicios electorales para la actual vigencia”;

5. Mediante Resolución 63 del 2 de marzo de 1999, el Consejo Nacional Electoral, distribuyó los recursos del fondo nacional de financiación de partidos y campañas electorales, destinando la suma de: cinco mil setecientos treinta y cinco millones cuarenta y siete mil cuatrocientos cuarenta y tres pesos m/cte. ($ 5. 735.047.443);

6. Posteriormente, mediante Resolución 599 del 14 de diciembre de 1999, se efectúo una distribución adicional a los movimientos políticos Huella Ciudadana, Equipo Unionista y Progresismo Democrático, los cuales obtuvieron reconocimiento de personería jurídica durante el año y por tanto, el derecho a financiación estatal en forma proporcional. La suma que se distribuyó fue de diecisiete millones ochocientos ochenta y un mil trescientos ochenta y tres ($ 17.881.383);

7. El Movimiento Renovación Democrática, obtuvo reconocimiento de personería jurídica mediante la Resolución 568 del 1º de diciembre de 1999, y no ha recibido suma alguna por concepto de financiación estatal.

8. Teniendo en cuenta lo anterior, y ante la imposibilidad de determinar o calcular, el monto necesario para cubrir los gastos de reposición por cada voto válido, el Consejo Nacional Electoral, distribuirá para gastos de funcionamiento de los partidos y movimientos políticos con personería jurídica, la misma suma que distribuyó el año inmediatamente anterior, aplicando a ésta el porcentaje correspondiente al IPC, que debidamente certificado por el DANE, para el año 1999 correspondió a 9.23%. Además será necesario hacer la proyección anual correspondiente a los cuatro movimientos que obtuvieron personería jurídica de manera posterior, como si hubiesen funcionado el año completo, proyección a la cual también se aplicará el IPC, la proyección mencionada será realizada tomando como base el 10% a que se refiere el literal a) del artículo 12 de la Ley 130 de 1994;

9. La suma restante, será destinada para el reconocimiento de reposición de votos, es decir, para financiación de las campañas electorales, conforme el artículo 13 de la Ley 130 de 1994;

10. El artículo 49 de la Ley 130 de 1994, impone a la Registraduría Nacional, la obligación de contratar un sistema de auditoría externa para vigilar el uso de los dineros entregados por el Estado para financiar los gastos de sostenimiento de los partidos y movimientos y las campañas electorales. La norma mencionada ordena, que el costo de dicho sistema de auditoría será sufragado por los beneficiarios en proporción al monto recibido. Por lo tanto de la apropiación para la vigencia fiscal para el año 2000 se deducirá el 4% para el costo de la auditoría externa; sin afectar el 10% a que se refiere el literal c) del artículo 12 de la Ley 130 de 1994;

Por lo expuesto,

RESUELVE:

ART. 1º—Distribuir la suma de dieciséis mil novecientos ochenta millones ochocientos noventa y tres mil noventa y nueve pesos m/cte. ($ 16.980.893.099), que corresponde a la apropiación presupuestal disponible para: financiación de partidos y campañas electorales.

ART. 2º—Destinar la suma de seis mil ochenta y ocho millones ciento setenta y un mil ciento veintinueve pesos ($ 6.088.171.129) para financiar los gastos de funcionamiento de los partidos y movimientos políticos de conformidad con el artículo 12 de la Ley 130 de 1994.

ART. 3º—Destinar la suma de diez mil doscientos treinta y ocho millones setecientos cuarenta y ocho mil trescientos sesenta y siete pesos m/cte. ($ 10.238.748.367), para la financiación de las campañas electorales, conforme lo dispone el artículo 13 de la misma normatividad.

ART. 4º—Destinar la suma de seiscientos cincuenta y tres millones novecientos setenta y tres mil seiscientos tres pesos ($ 653.973.603) para sufragar el costo de la auditoría externa.

ART. 5º—La presente resolución rige a partir de la fecha de su publicación.

Publíquese y cúmplase.

Dada en Santafé de Bogotá, D.C., a 26 de enero de 2000.

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