RESOLUCIÓN CRA 315 DE 2005 

(Febrero 11)

“Por medio de la cual se establecen las metodologías para clasificar las personas de acueducto, alcantarillado y aseo de acuerdo con un nivel de riesgo”.

La Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico,

en ejercicio de sus facultades legales, en especial las conferidas por la Ley 142 de 1994, la Ley 689 de 2001, el Decreto 1905 de 2000, y

CONSIDERANDO:

Que de conformidad con lo expresamente preceptuado en los artículos 334, 335, 336 y 370 de la Constitución Política y atendiendo lo consagrado en el artículo 2º de la Ley 142 de 1994, se establecen algunos de los fines de la intervención del Estado en los servicios públicos, como:

i) Garantizar la calidad del bien objeto del servicio público y su disposición final para asegurar el mejoramiento de la calidad de vida de los usuarios;

ii) Ampliar permanentemente la cobertura mediante sistemas que compensen la insuficiencia de la capacidad de pago de los usuarios;

iii) Atender prioritariamente las necesidades básicas insatisfechas en materia de agua potable y saneamiento básico;

iv) Prestar de forma continua e ininterrumpida, sin excepción alguna, los servicios públicos, salvo cuando existan razones de fuerza mayor o caso fortuito o de orden técnico o económico que así lo exijan;

v) Prestar eficientemente los servicios públicos;

Que el artículo 3º de la Ley 142 de 1994 establece como instrumentos para la intervención estatal en los servicios públicos todas las atribuciones y funciones asignadas a las entidades, autoridades y organismos y especialmente los relativos a las siguientes materias, entre otras: promoción y apoyo a personas que presten los servicios públicos; gestión y obtención de recursos para la prestación de servicios; regulación de la prestación de los servicios públicos teniendo en cuenta las características de cada región; fijación de metas de eficiencia, cobertura y calidad, y evaluación de las mismas; y definición del régimen tarifario al igual que el control y la vigilancia de la observancia de las normas y de los planes y programas sobre la materia;

Que el artículo 36, numeral 36.6 de la Ley 142 de 1994 señala que “está prohibido a las instituciones financieras celebrar contratos con empresas de servicios públicos oficiales para facilitarles recursos, cuando se encuentren incumpliendo los indicadores de gestión a los que deben estar sujetas, mientras no acuerden un plan de recuperación con la comisión encargada de regularlas”;

Que de conformidad con lo establecido en el artículo 45 de la Ley 142 de 1994, el propósito esencial del control empresarial es hacer coincidir los objetivos de quienes prestan servicios públicos con sus fines sociales y su mejoramiento estructural, de forma que se establezcan criterios claros que permitan evaluar sus resultados;

Que el artículo 52 de la Ley 142 de 1994, modificado por el artículo 7º de la Ley 689 del 28 de agosto de 2001, establece que las comisiones de regulación establecerán las metodologías para clasificar las personas prestadoras de los servicios públicos de acuerdo con el nivel de riesgo, características y condiciones, con el propósito de determinar cuáles de ellas requieren una inspección y vigilancia especial o detallada por parte de la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios;

Que el numeral 73.4 del artículo 73 de la Ley 142 de 1994 determina que igualmente corresponde a las comisiones de regulación fijar las normas de calidad a las que deben ceñirse las empresas de servicios públicos en la prestación del servicio;

Que los indicadores consagrados en la presente resolución no constituyen óbice para que la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios o la Comisión de Regulación de Agua Potable en ejercicio de sus funciones, utilicen otro tipo de indicadores adicionales para el cabal cumplimiento de sus funciones;

Que mediante Resolución CRA 303 del 19 de noviembre de 2004, se presentó el proyecto de resolución, por medio del cual se definen los criterios, metodologías, indicadores, parámetros y modelos de carácter obligatorio que permitan evaluar la gestión y resultados de las entidades prestadoras de servicios públicos de acueducto, alcantarillado y aseo con más de 2.500 suscriptores; y se establece la metodología para clasificar a las personas prestadoras de estos servicios públicos de acuerdo con el nivel de riesgo, características y condiciones, y se inició el proceso de discusión directa con los usuarios y agentes del sector;

Que mediante Resolución CRA 304 del 19 de noviembre de 2004, se presentó el proyecto de resolución, por medio del cual se definen los criterios, metodologías, indicadores, parámetros y modelos de carácter obligatorio que permitan evaluar la gestión y resultados de las entidades prestadoras de servicios públicos de acueducto, alcantarillado y aseo hasta con 2.500 suscriptores, y se inició el proceso de discusión directa con los usuarios y agentes del sector;

Que en atención a la unidad de materia, la comisión estimó conveniente consolidar en un solo acto administrativo, los proyectos contenidos en las resoluciones CRA 303 y 304 del 19 de noviembre de 2004;

Que como consecuencia del proceso antedicho, se recibieron comentarios y sugerencias de usuarios y agentes del sector los que fueron valorados por la comisión para la toma de la decisión final, tal como consta en el anexo 5 de la presente resolución;

Que por todo lo anterior, la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico,

RESUELVE:

CAPÍTULO I

Aspectos generales

ART. 1º—Ámbito de aplicación. La presente resolución se aplica a todas las personas prestadoras de servicios públicos domiciliarios de acueducto, alcantarillado y aseo.

ART. 2º—Segmentación y categorización de las personas prestadoras de servicios de acueducto, alcantarillado y aseo. Para efectos de la aplicación de la presente resolución, las personas prestadoras se segmentarán en dos grupos, aquellas con más de 2.500 suscriptores en cualquiera de los tres servicios y aquellos con 2.500 suscriptores o menos.

Para efectos de los indicadores operativos y de calidad establecidos en la presente resolución, las personas prestadoras de los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo con más de 2.500 suscriptores, en cualquiera de estos tres servicios, se clasifican en dos categorías, así:

• Categoría 1: Prestadores con más de 8.000 suscriptores en cualquiera de los tres servicios.

• Categoría 2: Prestadores con más de 2.500 suscriptores y hasta 8.000 suscriptores.

CAPÍTULO II

Metodología para clasificar a las personas prestadoras con más de 2.500 suscriptores de acuerdo con el nivel de riesgo

ART. 3º—Definición de indicadores para la determinación del nivel de riesgo. Se definen dos niveles de indicadores:

A. Indicadores de primer nivel. Son los indicadores a partir de los cuales se determina el nivel de riesgo de las personas prestadoras. Los indicadores de primer nivel son:

a) Indicadores financieros:

i. Liquidez ajustada y endeudamiento (Li; Ei).

ii. Eficiencia en el recaudo (ERi).

iii. Cubrimiento de intereses (CIi);

b) Indicadores operativos y de calidad para acueducto:

i. Índice de agua no contabilizada (IANCi).

ii. Cumplimiento de cobertura (ICBACi).

iii. Índice de continuidad (ICTACi).

iv. Indicador de calidad de agua (ICi);

c) Indicadores operativos y de calidad para alcantarillado:

i. Cumplimiento de cobertura (ICBALi);

d) Indicadores operativos y de calidad para aseo:

i. Índice de continuidad en recolección (ICTRi).

ii. Índice de continuidad en barrido y limpieza (ICTBLi).

iii. vida útil del sitio de disposición final (VUi).

B. Indicadores de segundo nivel. Son indicadores que explican de forma desagregada los resultados de los indicadores de primer nivel u ofrecen información adicional de la persona prestadora, pero que no determinan el resultado del nivel de riesgo. Los indicadores de segundo nivel son:

a) Indicadores financieros:

i. Razón de endeudamiento de corto plazo.

ii. Razón de endeudamiento de largo plazo.

iii. Maduración de cartera por estrato, uso y servicio.

iv. Nivel de cartera.

v. Costo promedio de pasivos financieros y pensionales.

vi. Rentabilidad de activos.

vii. Tasa remuneratoria para préstamos a socios y vinculados económicos;

b) Indicadores operativos y de calidad para acueducto:

i. Índice de micromedición real.

ii. Índice de micromedición nominal.

iii. Índice de cobertura nominal del servicio.

iv. Índice de ejecución de inversiones.

v. Índice de presión.

vi. Índice de reclamación operativa.

vii. Índice de reclamación comercial.

viii. Índice de atención de reclamaciones.

ix. Índice de exactitud en el cobro de acueducto del prestador;

c) Indicadores operativos y de calidad para alcantarillado:

i. Índice de cobertura nominal del servicio.

ii. Rezago de la cobertura de alcantarillado frente a acueducto.

iii. Índice de ejecución de inversiones.

iv. Índice de tratamiento de vertimientos.

v. Índice de reclamación operativa.

vi. Índice de reclamación comercial.

vii. Índice de atención de reclamaciones.

viii. Índice de exactitud en el cobro de alcantarillado del prestador;

d) Indicadores operativos y de calidad para aseo:

i. Índice de capacidad remanente del sitio de disposición final.

ii. Índice de reclamación del servicio.

iii. Índice de atención de reclamaciones.

iv. Índice de exactitud en el cobro de aseo del prestador.

PAR.—La definición y formulación de los indicadores financieros, operativos y de calidad de primer y segundo nivel se encuentran en los anexos 1 y 2 de la presente resolución.

ART. 4º—Indicadores agregados utilizados en la metodología de clasificación del nivel de riesgo. En la metodología de clasificación se utilizarán dos grupos de indicadores agregados:

Indicador financiero agregado, IFA. Este indicador se establece con la combinación de los indicadores financieros de primer nivel, relacionados en la presente resolución.

Indicador operativo y de calidad agregado, IOCA. Este indicador se establece con la combinación de los indicadores operativos y de calidad de primer nivel, relacionados en la presente resolución.

ART. 5º—Rangos de los indicadores. Los indicadores de primer nivel para los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo se clasifican de acuerdo con su desempeño en los siguientes rangos:

Rango I. Cuando el indicador correspondiente se encuentra en el nivel superior de desempeño.

Rango II. Cuando el indicador correspondiente se encuentra en un nivel intermedio de desempeño.

Rango III. Cuando el indicador correspondiente se encuentra en un nivel inferior de desempeño.

PAR.—El desempeño de cada indicador se define de acuerdo con los rangos establecidos en los artículos 6º, 7º, 8º y 9º de la presente resolución.

ART. 6º—Rangos de los indicadores financieros de primer nivel.

Indicadores primer nivelIDRango I (superior)Rango II (intermedio)Rango III (inferior)
Liquidez y endeudamiento(LEi)   
Eficiencia en el recaudo(ERi)   
Cobertura de intereses(CIi)   

ART. 7º—Rangos de indicadores operativos y de calidad de primer nivel del servicio de acueducto.

 

Indicadores primer nivelIDRango I superiorRango II intermedioRango III inferior
Índice de agua no contabilizada
Prestadores categoría 1
(IANCi)   
Índice de agua no contabilizada.
Prestadores categoría 2
(IANCi)   
Cumplimiento de cobertura de acuerdo(ICBACi)   
Índice de continuidad de acueducto.
Prestadores categoría 1
(ICTACi)   
Índice de continuidad de acueducto
Prestadores categoría 2
(ICBACi)   
Indicador de calidad de agua(ICi)CumpleNo aplicaNo cumple

P: nivel máximo de pérdidas del servicio de acueducto establecido por la CRA.

PAR.—El indicador de calidad de agua (ICi) para las personas prestadoras del servicio de acueducto se ubica en el rango I (superior), si cumple con las condiciones establecidas en el Decreto 475 de 1998, o la norma que lo modifique, adicione o sustituya; de lo contrario se ubica en el rango III.

ART. 8º—Rangos de indicadores operativos y de calidad de primer nivel del servicio de alcantarillado.

Indicadores primer nivelIDRango I superiorRango II intermedioRango III inferior
Cumplimiento de cobertura de alcantarillado.
Prestadores categoría 1
(ICBALi)   
Cumplimiento de cobertura de alcantarillado.
Prestadores categoría 2
(ICBALi)   

ART. 9º—Rangos de indicadores operativos y de calidad de primer nivel del servicio de aseo.

Indicadores primer nivelIDRango I superiorRango II intermedioRango III inferior
Índice de continuidad en la recolección.
Prestadores categorías 1 y 2
(ICTRi)   
Índice de continuidad en barrido y limpieza.
Prestadores categorías 1 y 2
(ICTBLi)   
Vida útil del sitio de disposición final*(VUi)   

* La determinación del nivel de riesgo del indicador de vida útil del sitio de disposición final se realizará de la siguiente forma:

• Rango I:

Si faltando dos años para el cierre del relleno sanitario se cuenta con licencia en trámite para un nuevo sitio de disposición final.

• Rango II:

Si faltando dos años para el cierre del relleno sanitario no se cuenta con licencia en trámite para un nuevo sitio de disposición final.

• Rango III:

Si faltando un año para el cierre del relleno sanitario no se cuenta con licencia para la operación de un nuevo sitio de disposición final.

PAR. 1º—El indicador de vida útil del sitio de disposición final para operadores de relleno sanitario, con vida útil superior a dos años, se clasificará en rango I.

PAR. 2º—El indicador de vida útil del sitio de disposición final para las personas prestadoras del servicio de aseo que contraten con un tercero la disposición final de residuos se clasificará en el mismo rango del operador del relleno. En caso que exista otro tercero en un perímetro de 60 km a la redonda, con capacidad suficiente de disposición final y cuente con licencia ambiental, el nivel de riesgo del que contrate será el menor de los dos sitios de disposición final.

PAR. 3º—Las personas prestadoras que dispongan los residuos sólidos únicamente en sitios de disposición final diferentes a relleno sanitario y que cuenten con un plan de manejo ambiental vigente se clasificarán en el rango II, de lo contrario se clasificarán en el rango III.

Cuando además del relleno sanitario se disponga en otra alternativa que no cuente con plan de manejo ambiental la persona prestadora se clasificará en rango III. De igual forma, cuando se tengan alternativas de aprovechamiento complementarias al relleno sanitario, debidamente ajustadas a las normas ambientales vigentes, se clasificarán dentro del mismo rango de relleno sanitario.

ART. 10.—(Modificado).* Determinación del indicador financiero agregado, IFA. Los rangos del indicador financiero agregado para las personas prestadoras de los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo, se determinan a partir de la combinación de los rangos obtenidos en el artículo 6º de la presente resolución para los indicadores financieros de primer nivel de la siguiente forma:

 

Liquidez y endeudamiento (LE)Cubrimiento de intereses (CI)Eficiencia en el recaudo (ER)Indicador financiero agregado (IFA)
III o III
III
III
IIIIIIIIIIII
IIIIIII
IIIIII
IIIIII
IIIIIIII
Resto de combinacionesII

En caso de que el indicador de cubrimiento de intereses arroje un valor negativo, se clasificará el indicador agregado (IFA) en riesgo III (alto).

*(Nota: Modificado por la Resolución CRA 361 de 2006 artículo 1º de la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico)

ART. 11.—Determinación del indicador operativo y de calidad agregado de acueducto. Los rangos del indicador operativo y de calidad agregado, IOCA, para las personas prestadoras del servicio de acueducto, se determinan a partir de la combinación de los rangos obtenidos en el artículo 7º de la presente resolución, de la siguiente forma:

 

Acueducto
Calidad de agua (IC)Agua no contabilizada (IANC)Cumplimiento de cobertura (ICBAC)Continuidad (ITAC)Indicador operativo y de calidad agregado acueducto (IOCA)
IIIII
IIIII
IIIII
IIIII
IIIIIIII
IIIIII
IIIIII
IIIIIII
IIIIII
Resto de combinacionesIII

Rango I (IOCA)

El indicador operativo y de calidad agregado para el servicio de acueducto está en nivel superior (rango I), cuando la persona prestadora presenta el indicador de calidad de agua (IC) en el rango I y los indicadores de primer nivel de agua no contabilizada (IANC), cumplimiento de cobertura (ICBAC) y continuidad (ICTAC) en el rango I o máximo uno de estos en el rango II.

Rango II (IOCA)

El indicador operativo y de calidad agregado para el servicio de acueducto está en nivel intermedio cuando el Índice de calidad de agua está en el rango I y los indicadores de primer nivel de agua no contabilizada (IANC), cumplimiento de cobertura (ICBAC) y continuidad (ICTAC) están en una de las combinaciones presentadas en la tabla anterior para este rango del IOCA.

Rango III (IOCA)

El indicador operativo y de calidad agregado para el servicio de acueducto está en nivel inferior cuando la persona prestadora presenta en el rango III por lo menos uno de los siguientes indicadores de primer nivel: Agua no contabilizada (IANC), cumplimiento de cobertura (ICBAC), continuidad (ICTAC) o calidad de agua (IC), exceptuando la combinación en la cual, el indicador de agua no contabilizada se encuentre en el rango III y los demás indicadores en rango I.

ART. 12.—Determinación del indicador operativo y de calidad agregado de alcantarillado. Los rangos del indicador operativo y de calidad agregado, IOCA, para las personas prestadoras del servicio de alcantarillado se definen de la siguiente forma:

 

Cumplimiento de cobertura (ICBAL)Indicador operativo y calidad agregado alcantarillado (IOCA)
II
IIII
IIIIII

Rango I (IOCA)

El indicador operativo y de calidad agregado para alcantarillado está en nivel superior cuando la persona prestadora presenta el indicador de primer nivel de cumplimiento de cobertura (ICBAL) en el rango I.

Rango II (IOCA)

El indicador operativo y de calidad agregado para alcantarillado está en nivel intermedio cuando la persona prestadora presenta el indicador de primer nivel de cumplimiento de cobertura (ICBAL) en el rango II.

Rango III (IOCA)

El indicador operativo y de calidad agregado para alcantarillado está en nivel inferior cuando la persona prestadora presenta el indicador de primer nivel de cumplimiento de cobertura (ICBAL) en el rango III.

ART. 13.—Determinación del indicador operativo y de calidad agregado de aseo. Los rangos del indicador operativo y de calidad agregado, IOCA, para las personas prestadoras del servicio de aseo se definen de la siguiente forma:

 

Aseo
Continuidad recolección (ICTR)Continuidad barrido y limpieza (ICTBL)Vida útil del sitio de disposición final (VU)Indicador operativo y de calidad agregado aseo (IOCA)
IIII
IIII
IIII
IIII
IIIIIII
IIIII
IIIII
IIIIII
Cualquier otra combinaciónIII

Rango I (IOCA)

El indicador operativo y de calidad agregado para aseo está en nivel superior cuando la persona prestadora presenta los indicadores de primer nivel de continuidad de recolección (ICTR), continuidad de barrido y limpieza (ICBL), y vida útil del sitio de disposición final (VU) en el rango I o máximo uno de estos en el rango II.

Rango II (IOCA)

El indicador operativo y de calidad agregado para el servicio de aseo está en nivel intermedio cuando presenta los indicadores de primer nivel de continuidad de recolección (ICTR), continuidad de barrido y limpieza (ICBL), y vida útil del sitio de disposición final (VU) en una de las combinaciones presentadas en la tabla anterior para este rango del IOCA.

Rango III (IOCA)

El indicador operativo y de calidad agregado para el servicio de aseo está en nivel inferior cuando la persona prestadora presenta en el rango III por lo menos uno de los siguientes indicadores de primer nivel: Continuidad de recolección (ICTR), continuidad de barrido y limpieza (ICBL), y vida útil del sitio de disposición final (VU).

PAR.—Si la persona prestadora suministra solo uno de los componentes del servicio de aseo, se establecerá el nivel de riesgo (IOCA) solo para el componente prestado, de acuerdo con la tabla del presente artículo. Si la persona prestadora presta solo dos componentes, el nivel de riesgo se determinará promediando los dos niveles de riesgo (donde: III: 3, II: 2, I: 1). En caso de que el resultado del promedio sea decimal se aproximará al nivel de riesgo inmediatamente superior.

ART. 14.—Determinación de niveles de riesgo para las personas prestadoras. El nivel de riesgo de las personas prestadoras resulta de la combinación de los indicadores agregados, a saber: Indicador financiero agregado, IFA, por empresa y el indicador operativo y de calidad agregado, IOCA, de cada servicio, de acuerdo con los rangos en que se ubique cada uno, tal como se indica en la siguiente tabla:

 

Indicador financiero agregado (IFA)Indicador operativo y de calidad (IOCA)Nivel de riesgo
Por lo menos uno en rango I, excepto cuando IFA o IOCA es IIIBajo
IIIIMedio
Por lo menos uno en rango IIIAlto

PAR. 1º—En el evento en que la persona prestadora presente el indicador financiero agregado, IFA, o el indicador operativo y de calidad agregado, IOCA, en el rango II durante dos años consecutivos, se clasificará en el nivel de riesgo medio aunque el otro indicador agregado se encuentre en el rango I.

CAPÍTULO III

Metodología para clasificar a las personas prestadoras hasta con 2.500 suscriptores de acuerdo con el nivel de riesgo

ART. 15.—Definición de indicadores para la determinación del nivel de riesgo. Los indicadores financieros, operativos y de calidad con los cuales se determinará el nivel de riesgo, son:

a) Indicadores financieros:

i. Liquidez (L).

ii. Eficiencia en el recaudo (ER).

iii. Coeficiente de cubrimiento de costos (CC);

b) Indicadores operativos y de calidad para el servicio de acueducto:

i. Cumplimiento de cobertura (CAc).

ii. Calidad de agua (CA).

iii. Continuidad (C);

c) Indicadores operativos y de calidad para el servicio de alcantarillado:

i. Cumplimiento de cobertura (CALc);

d) Indicadores operativos y de calidad para el servicio de aseo:

i. Cumplimiento en frecuencia de recolección (CFR).

ii. vida útil sitio de disposición final (VUi).

PAR.—La definición y formulación de los indicadores financieros, operativos y de calidad se encuentran en los anexos 3 y 4 de la presente resolución.

ART. 16.—Rangos de los indicadores. Los indicadores para los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo se clasifican de acuerdo con su desempeño en los siguientes rangos:

Rango I. Cuando el indicador correspondiente se encuentra en el nivel superior de desempeño.

Rango II. Cuando el indicador correspondiente se encuentra en un nivel intermedio de desempeño.

Rango III. Cuando el indicador correspondiente se encuentra en un nivel inferior de desempeño.

ART. 17.—Rangos de indicadores financieros. Los resultados de los indicadores financieros para las personas prestadoras de que trata la presente resolución se evaluarán con base en la siguiente tabla:

 

 Rangos
 LCCER
I > 100% 
II   
III   

ART. 18.—Rangos de indicadores operativos y de calidad para el servicio de acueducto. Los resultados de los indicadores operativos y de calidad para las personas prestadoras de que trata la presente resolución se evaluarán con base en la siguiente tabla:

 

 Cont. Ase. (%)ContinuidadCalidad agua
III0 – 68%0 – 35%No cumple
II
> 35 - 73%No aplica
Ii> 73%Cumple

ART. 19.—Rangos del indicador operativo y de calidad para el servicio de alcantarillado. Los resultados del indicador operativo y de calidad para las personas prestadoras de que trata la presente resolución se evaluarán con base en la siguiente tabla:

 

 Cont. Alc.
III0 – 68%
IIi
I> 84%

ART. 20.—Rangos de indicadores operativos y de calidad para el servicio de aseo. Los resultados de los indicadores operativos y de calidad para las personas prestadoras de que trata la presente resolución se evaluarán así:

a) Continuidad

 

 Cont. Ase. (%)Equivalente aCont. Ase. (semanas)
IIIiMenos de 40 semanas
IIiEntre 40 y 51 semanas
Ii52 semanas

b) Vida útil del sitio de disposición final

La evaluación del indicador de vida útil del sitio de disposición final se determina de la siguiente forma:

Rango I

Si faltando dos años para el cierre del relleno sanitario se cuenta con licencia en trámite para un nuevo sitio de disposición final.

Rango II

Si faltando dos años para el cierre del relleno sanitario no se cuenta con licencia en trámite para un nuevo sitio de disposición final.

Rango III

Si faltando un año para el cierre del relleno sanitario no se cuenta con licencia para la operación de un nuevo sitio de disposición final.

PAR. 1º—El indicador de vida útil del sitio de disposición final para operadores de relleno sanitario, con vida útil superior a dos años, se clasificará en rango I.

PAR. 2º—El indicador de vida útil del sitio de disposición final para las personas prestadoras del servicio de aseo que contraten con un tercero la disposición final de residuos se clasificará en el mismo rango del operador del relleno. En caso que exista otro tercero en un perímetro de 60 km a la redonda, con capacidad suficiente de disposición final y cuente con licencia ambiental, el nivel de riesgo del que contrate será el menor de los dos sitios de disposición final.

PAR. 3º—Las personas prestadoras que dispongan los residuos sólidos únicamente en sitios de disposición final diferentes a relleno sanitario y que cuenten con un plan de manejo ambiental vigente se clasificarán en el rango II, de lo contrario se clasificarán en el rango III.

Cuando además del relleno sanitario se disponga en otra alternativa que no cuente con plan de manejo ambiental se entenderá que la persona prestadora se clasificará en rango III. De igual forma, cuando se tengan alternativas de aprovechamiento complementarias al relleno sanitario, debidamente ajustadas a las normas ambientales vigentes, se clasificarán dentro del mismo rango de relleno sanitario.

ART. 21.—Indicador financiero agregado. El indicador financiero agregado, IFA, se obtendrá de acuerdo con la siguiente tabla:

 

Financiero agregado
LCCERIFA
IIIIIIIIIIII
IIIIIIIIIII
IIIIIIIIII
IIIIIIIIIII
IIIIIIIIII
IIIIIIIIIII
IIIIIIIIII
IIIIIIIII
IIIIIIIIII
IIIIIIIII
IIIIIIII
IIIIIII
IIIIIIII
IIIIIIII
IIIIIIIII
IIIIIIII
IIIIIIIII
IIIIIII
IIIIIII
IIIIIIII
IIIIIII
IIIIIII
IIIIIIII
IIIII
IIIII
IIII
IIIII

ART. 22.—Indicador técnico operativo agregado acueducto. El indicador técnico operativo agregado de acueducto, ITOA, se obtendrá de acuerdo con la siguiente tabla:

Cob AcCal AgCont AcITOA
IIIIIIIII
IIIIIIIII
IIIIIIIIII
IIIIIIIIIII
IIIIIIIIIII
IIIIIIIIIIII
IIIIIIII
IIIIIIIIII
IIIIIIIIII
IIIIIIIIII
IIIIIII
IIIIIIII
IIIIIII
IIIIIIII
IIIIIII
IIII
IIIII
IIIII

ART. 23.—Indicador técnico operativo agregado alcantarillado. El indicador técnico operativo agregado de alcantarillado, ITOAL, se obtendrá de acuerdo con la siguiente tabla:

ITOALCob Alc
II
IIII
IIIIII

ART. 24.—Indicador técnico operativo agregado aseo. El indicador técnico operativo agregado de aseo, ITOAS, se obtendrá de acuerdo con la siguiente tabla:

VIDA UTILCont AseITOAS
IIIIIII
IIIIIIII
IIIIIIIII
IIIIIIII
IIIIII
IIIII
IIIIII
III
IIII

ART. 25.—Determinación de niveles de riesgo para las personas prestadoras. El riesgo se obtiene de la combinación del agregado financiero con el agregado técnico operativo, es decir, que una persona prestadora que preste los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo presenta 3 calificaciones del agregado técnico operativo, razón por la cual tendrá 3 niveles de riesgo, uno por servicio, así:

 

Riesgo acueducto
IFAITOARIESGO AC
IIIIIIIII
IIIIIII
IIIIIIII
IIIIIIII
IIIIIII
IIIIII
III
IIII
IIII

Riesgo alcantarillado
IFAITOALRIESGO ALC
IIIIIIIII
IIIIIIII
IIIIIIII
IIIIII
IIIIII
IIIIII
III
IIII
IIII

Riesgo aseo
IFAITOASRIESGO AS
IIIIIII
IIIIIIII
IIIIIIII
IIIIIIIII
IIIIII
IIIIII
III
IIII
IIII

CAPÍTULO IV

Otras disposiciones

ART. 26.—Reporte de información. Las personas prestadoras deberán reportar la información necesaria para el cálculo de los indicadores de primer y segundo nivel al sistema único de información, SUI.

Las personas prestadoras que no reporten la información de que trata la presente resolución al sistema único de información, SUI, de la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios, SSPD, se clasificarán en el nivel de riesgo III.

ART. 27.—(Modificado).* Primer año de aplicación. Para el primer año de aplicación, el nivel de riesgo se calculará únicamente con base en el indicador agregado IFA para los dos segmentos de prestadores de servicios de que trata la presente resolución.

(Nota: Modificado por la Resolución 415 de 2006 artículo 1º de la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico)

*(Nota: Modificado por la Resolución 435 de 2007 artículo 1º de la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico)

ART. 28.—Vigencia y derogatorias. Esta resolución rige a partir de la fecha de su publicación en el Diario Oficial y deroga todas las normas que le sean contrarias.

Publíquese y cúmplase.

Dada en Bogotá, D.C., a 11 de febrero de 2005.

NOTA: Los anexos que hacen parte de la presente resolución pueden ser consultados en la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico.