RESOLUCIÓN 327 DE 1999

 

RESOLUCIÓN 327 DE 1999 

(Diciembre 13)

Reglamento de aplicación de la Decisión 283, en lo relativo al cálculo de la cuantía del subsidio sujeto a derechos compensatorios

La Secretaría General de la Comunidad Andina,

Vistos: Los artículos 30, 105 y 106 del Acuerdo de Cartagena y, las decisiones 283 de la comisión y 425 del Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores de la Comunidad Andina, en Reunión Ampliada, y

CONSIDERANDO:

Que es necesario, a efectos de permitir una mayor transparencia en las investigaciones que realiza la Secretaría General al amparo de la Decisión 283, establecer una metodología para el cálculo de la cuantía del subsidio sujeto a derechos compensatorios;

Que el literal a) del artículo 30 del Acuerdo de Cartagena señala que es función de la Secretaría General el velar por la aplicación de este acuerdo y por el cumplimiento de las normas que conforman el ordenamiento jurídico de la Comunidad Andina. De acuerdo con lo anterior, corresponde a la Secretaría General reglamentar las Decisiones del consejo de cancilleres y de la comisión, a efectos de asegurar la cabal aplicación del ordenamiento jurídico comunitario;

Que, a efectos de lo previsto en el artículo 8º del Reglamento de Procedimientos Administrativos de la Secretaría General (Decisión 425), las resoluciones de este órgano comunitario deben ajustarse a lo establecido en el Acuerdo de Cartagena, en el Tratado de Creación del Tribunal de Justicia del Acuerdo de Cartagena, y en las Decisiones de la Comisión de la Comunidad Andina y del Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores;

Que el artículo 9º de la Decisión 425 establece que los actos de la Secretaría General que generen efectos particulares no podrán vulnerar lo establecido en las resoluciones de carácter normativo, entendiéndose como tales aquellas que no tengan destinatario específico o sean aplicables para la Comunidad Andina en su conjunto,

RESUELVE:

ART. 1º—A efectos de las investigaciones que la Secretaría General realice sobre importaciones para la imposición de derechos compensatorios bajo la Decisión 283, la cuantía del subsidio sujeto a derechos compensatorios se calculará en función del beneficio obtenido por el receptor durante el período del subsidio investigado. Este período deberá ser el más reciente ejercicio contable del beneficiario, pero podrá ser también cualquier otro período de, como mínimo, un semestre previo a la apertura de la investigación para el que se disponga de datos financieros o de cualquier otro tipo que sean fiables.

Cálculo del beneficio obtenido

ART. 2º—Para el cálculo del beneficio obtenido por el receptor de un subsidio, se aplicarán las siguientes normas:

a) No se considerará que la aportación de capital social por un gobierno u organismo público confiere un beneficio, a menos que la decisión de inversión pueda considerarse incompatible con la práctica habitual en materia de inversiones (inclusive para la aportación de capital de riesgo) de los inversores privados en el territorio del país de origen o de exportación;

b) No se considerará que un préstamo de un gobierno u organismo público confiere un beneficio, salvo que haya una diferencia entre la cantidad que paga por dicho préstamo la empresa que lo recibe y la cantidad que esa empresa pagaría por un préstamo comercial comparable que pudiera obtener efectivamente en el mercado. En este caso, el beneficio será la diferencia entre ambas cantidades;

c) No se considerará que una garantía crediticia facilitada por un gobierno u organismo público confiere un beneficio, salvo que haya una diferencia entre la cantidad que paga por un préstamo garantizado por el gobierno u organismo público la empresa que recibe la garantía y la cantidad que esa empresa pagaría por un préstamo comercial comparable sin la garantía del gobierno u organismo público. En este caso, el beneficio será la diferencia entre ambas cantidades, ajustada para tener en cuenta las eventuales diferencias en concepto de comisiones, y

d) No se considerará que el suministro de productos o servicios o la compra de productos por un gobierno u organismo público confiere un beneficio, a menos que el suministro se haga por una remuneración inferior a la adecuada, o la compra se realice por una remuneración superior a la adecuada. La adecuación de la remuneración se determinará en relación con las condiciones reinantes en el mercado para el producto o servicio de que se trate, en el país de suministro o de compra (incluidas las de precio, calidad, disponibilidad, comerciabilidad, transporte y demás condiciones de compra o de venta).

Disposiciones generales sobre el cálculo de la cuantía del subsidio

ART. 3º—La cuantía del subsidio sujeto a derechos compensatorios se calculará en unidades monetarias o ad valorem, por unidad del producto subsidiado importado por la Comunidad Andina.

Al establecer dicha cuantía, se podrán deducir los siguientes elementos del subsidio total:

a) Cualesquiera gastos que se hayan tenido que afrontar necesariamente para tener derecho al subsidio o para beneficiarse del mismo, y

b) Los tributos de exportación, derechos u otros gravámenes a que se haya sometido la exportación del producto a la Comunidad Andina, destinados especialmente a neutralizar el subsidio.

Cuando una parte interesada solicite deducciones, le corresponderá aportar la prueba de que la solicitud está justificada.

ART. 4º—Cuando el subsidio no se conceda en función de las cantidades fabricadas, producidas, exportadas o transportadas, el importe del subsidio sujeto a derechos compensatorios se calculará asignando, de forma adecuada, el valor del subsidio total al nivel de producción, ventas o exportación del producto de que se trate durante el período objeto de investigación.

ART. 5º—Cuando el subsidio se conceda para la adquisición, presente o futura, de activo fijo, el importe del subsidio sujeto a derechos compensatorios se calculará repartiéndolo a lo largo de un período que corresponda al de la amortización normal de dicho activo fijo en la industria de que se trate. El importe así calculado para el período objeto de investigación, incluido el derivado del activo fijo adquirido antes del mismo, se calculará de conformidad con lo dispuesto en el artículo 4º.

Para los productos que no se deprecien, el subsidio se asimilará a un préstamo sin interés y será calculado con arreglo a lo dispuesto en el literal b) del artículo 2º.

ART. 6º—Cuando el subsidio no pueda vincularse a la adquisición de activo fijo, el importe del beneficio obtenido durante el período objeto de investigación deberá en principio atribuirse a dicho período con arreglo a lo dispuesto en el artículo 5º, salvo que existan circunstancias especiales que justifiquen la atribución a un período diferente.

Dada en la ciudad de Lima, Perú, a 13 de diciembre de 1999.

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