RESOLUCIÓN CRA 327 DE 2005 

(Abril 27)

“Por la cual se presenta el proyecto de resolución “por la cual se presentan los valores de las variables con base en las cuales las personas prestadoras de los servicios públicos domiciliarios de acueducto y alcantarillado determinen y apliquen los puntajes de eficiencia comparativa P DEA de que tratan los anexos 1 y 2 de la Resolución CRA 287 de 2004”, se inicia el proceso de discusión con los agentes del sector, y se modifica parcialmente la Resolución CRA 318 de 2005”.

La Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico,

en ejercicio de sus facultades legales, en especial de las conferidas por la Ley 142 de 1994, los decretos 1524 de 1994, 1905 de 2000, y

CONSIDERANDO:

Que el artículo 2º de la Constitución Política consagra como uno de los fines esenciales del Estado facilitar la participación de todos en las decisiones que los afectan;

Que el inciso 3º del artículo 78 de la Constitución Política establece que el Estado garantizará la participación de consumidores y usuarios en el estudio de las disposiciones que les conciernen;

Que la Corte Constitucional, en Sentencia C-150 de 2003, definió cuatro criterios guía para la participación ciudadana frente a las comisiones de regulación, a saber:

i) Que los ciudadanos reciban la información correspondiente sobre el contenido proyectado de la futura regulación de manera oportuna;

ii) Que puedan presentar propuestas;

iii) Que las propuestas que presenten sean consideradas por la comisión de regulación competente en cada caso, y

iv) Que la comisión responda motivadamente las propuestas que se le formulen en relación con la regulación que por su especial trascendencia despertó el interés de los usuarios;

Que para garantizar la participación ciudadana de que trata la Carta Fundamental, la normatividad vigente y el citado pronunciamiento de la Corte Constitucional, se hace necesario establecer los procedimientos para la divulgación y discusión de los valores de las variables con base en las cuales las personas prestadoras de los servicios públicos domiciliarios de acueducto y alcantarillado, determinarán el puntaje de eficiencia comparativa P DEA de que tratan los anexos 1 y 2 de la Resolución CRA 287 de 2004;

Que en aras de garantizar de forma adecuada la participación ciudadana en las decisiones de tipo regulatorio, los plazos establecidos para la aplicación de los factores de eficiencia en los costos de administración y en los costos comparables de operación devienen insuficientes, por lo que se hace necesario modificar parcialmente la Resolución CRA 318 de 2005;

Que en merito de lo anterior,

RESUELVE:

ART. 1º—Presentar a las personas prestadoras de los servicios públicos de acueducto y alcantarillado, a los usuarios de los mismos, y agentes del sector, el proyecto de resolución “por la cual se publican los valores de las variables para que las personas prestadoras de los servicios públicos domiciliarios de acueducto y alcantarillado determinen el puntaje de eficiencia comparativa P DEA de que tratan los anexos 1 y 2 de la Resolución CRA 287 de 2004”, en los siguientes términos:

NOTA: La propuesta del proyecto de resolución consagrada en la presente resolución puede ser consultada en la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico.

ART. 2º—El director ejecutivo invita a los agentes del sector, a los usuarios, a la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios para que remitan observaciones o sugerencias a la propuesta consagrada en el artículo 1º de la presente resolución, así como a los soportes técnicos que también se harán públicos en la página web www.cra.gov.co.

ART. 3º—Establécese como término, 30 días calendario, contados a partir del momento en que se haga público el proyecto contenido en la presente resolución para surtir el procedimiento de discusión con los usuarios y agentes del sector.

Las observaciones, reparos o sugerencias se recibirán en las instalaciones de la CRA ubicadas en la carrera 13 número 28-01, piso 5º de Bogotá, D.C., teléfono 3272800, en el correo electrónico dea@cra.gov.co o en el fax 3509393. Los jefes de las oficinas técnica y de regulación y políticas de competencia de la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico, Alejandro Iván Gualy Guzmán y Jhon Jairo Martínez Cepeda, son las personas que recibirán las observaciones, reparos o sugerencias, y atenderán las solicitudes de información sobre el proyecto.

ART. 4º—Modificar el artículo 1º de la Resolución 318 de 2005, el cual quedará así: “los factores de eficiencia de que tratan los artículos 5º y 18 de la Resolución CRA 287 de 2004, se aplicarán a partir del momento en que la CRA expida la resolución por la cual “se presentan los valores de las variables con base en las cuales las personas prestadoras de los servicios públicos domiciliarios de acueducto y alcantarillado determinen y apliquen los puntajes de eficiencia comparativa P DEA de que tratan los anexos 1 y 2 de la Resolución CRA 287 de 2004”. Para el efecto, se tomarán como base los costos contenidos en el plan único de cuentas (PUC) de los años 2002 y 2003 reportados al sistema único de información (SUI) y la información solicitada por la CRA por conducto de dicho sistema, a las personas prestadoras”.

ART. 5º—Modificar el artículo 2º de la Resolución CRA 318 de 2005, el cual quedará así: “El artículo 47 de la Resolución CRA 287 de 2004 quedará así: Revisión de información y plazos. Dentro del mes siguiente a la expedición de la resolución de que trata el artículo precedente, las personas prestadoras de los servicios públicos domiciliarios de acueducto y alcantarillado deberán elaborar y remitir, con el lleno de los requisitos legales, tanto a la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios como a la CRA, sus estudios de costos.

Vencido el término de que trata el párrafo precedente, se deberán aplicar las tarifas resultantes de la metodología contenida en la Resolución CRA 287 de 2004 a partir del siguiente período de facturación.

ART. 6º—Vigencia. La presente resolución rige a partir de la fecha de su expedición.

Publíquese y cúmplase.

Dada en Bogotá, D.C., a 27 de abril de 2005.

NOTA: E l anexo que hace parte de la presente resolución puede ser consultado en la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico.