RESOLUCIÓN 3282 DE 2008 

(Septiembre 2)

“Por la cual se distribuyen recursos de la subcuenta de solidaridad del Fondo de Solidaridad y Garantía, Fosyga-Subproyecto subsidio a la demanda- régimen subsidiado para ampliación de cobertura mediante la afiliación de población desplazada”.

El Ministro de la Protección Social,

en ejercicio de sus atribuciones legales, especialmente las conferidas en el Decreto 205 de 2003 y en el artículo 3º del Acuerdo número 384 del Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud, y

CONSIDERANDO:

Que la Sección Tercera del Consejo de Estado, mediante fallo de segunda instancia de fecha del 16 de mayo de 2007 y auto aclaratorio del 1º de noviembre de 2007, ejecutoriado el 12 del mismo mes y año, proferido dentro de la acción popular instaurada por el señor Luis Fanor Martínez Peñaranda contra la Nación-Ministerio de la Protección Social y otros, ordenó ejecutar dentro del término de un (1) año, contado a partir de la ejecutoria del citado fallo, la totalidad de los excedentes financieros de la subcuenta de solidaridad del Fosyga y sus rendimientos financieros en ampliación de cobertura de los entes territoriales;

Que con el propósito de dar cumplimiento al citado fallo, mediante Acuerdo número 377 del Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud, se establecieron los criterios de aplicación de los excedentes financieros de la subcuenta de solidaridad del Fondo de Solidaridad y Garantía, Fosyga, y se determinó que los excedentes financieros de la subcuenta de solidaridad del Fosyga con corte a treinta y uno (31) de diciembre de 2007 calculados en $ 1.370.773.970.571,71, se aplicarán para la ampliación de cobertura en el régimen subsidiado en la presente vigencia, mediante la afiliación de 2.232.468 personas correspondientes a los niveles I y II del Sisbén no afiliadas al sistema general de seguridad social en salud, garantizando la sostenibilidad de la afiliación de la población beneficiaria de dichos recursos por el período de contratación que comprende los años 2008, 2009 y 2010;

Que para el año 2008 el costo será del orden de $ 287.866.982.905,03 que equivalen aproximadamente al 21% de los excedentes financieros; en el año 2009 el costo será del orden de $ 606.305.439.394,58, que equivalen aproximadamente al 44% y en el año 2010, será del orden de $ 476.601.548.272,10 que equivalen aproximadamente al 35% de los excedentes financieros del Fosyga;

Que en el Acuerdo número 395 del Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud se establece el nuevo valor de la UPC para el régimen subsidiado que se aplicará en el año 2008;

Que con el mismo propósito, mediante Acuerdo número 383 del Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud, se adicionan recursos a la subcuenta de solidaridad del Fondo de Solidaridad y Garantía, Fosyga, cuyo presupuesto para la presente vigencia fiscal 2008 fue aprobado mediante el Acuerdo 376 del Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud;

Que mediante el Acuerdo número 384 del Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud se establecieron los criterios de distribución de los recursos del Fondo de Solidaridad y Garantía, Fosyga, para la ampliación de cobertura en el régimen subsidiado en la vigencia fiscal 2008, señalando en el numeral 3º del literal a) del artículo 1º: “Asignar recursos para la afiliación de la población desplazada por la violencia”, el cual no requieren cofinanciación;

Que el Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud mediante Acuerdo número 393 modificó el numeral 3º del literal a) del artículo 1º del Acuerdo número 384 respecto de la asignación de recursos para la afiliación de la población en condición de desplazamiento forzado por causa de la violencia;

Que el Acuerdo número 393 ordena que los municipios que no comprometieron la totalidad de los recursos asignados en el año 2007 para la ampliación de cobertura mediante la afiliación de la población desplazada, deberán enviar a la dirección general de gestión de la demanda en salud del Ministerio de la Protección Social, la justificación de la no utilización de los recursos asignados, constituyéndose en requisito previo para la asignación de recursos para la afiliación de la población desplazada;

Que los departamentos en cumplimiento de lo establecido en el numeral 3º del literal a) del artículo 1º del Acuerdo número 384, modificado mediante Acuerdo número 393 del Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud, han certificado la necesidad de asignar 526.733 cupos para la afiliación de la población desplazada en los municipios de su jurisdicción;

Que el artículo 3º del Acuerdo número 384 del Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud, establece que el Ministerio de la Protección Social distribuirá mediante resolución los recursos destinados para la ampliación de cobertura del régimen subsidiado, de conformidad con los criterios establecidos en el mismo Acuerdo número 384;

Que el artículo 4º del Acuerdo número 384 del Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud estableció que para la ampliación de cobertura se fija un período de contratación comprendido entre el 1º de abril de 2008 y el 30 de septiembre de 2010 y señala que en el evento en que no se contraten la totalidad de los cupos el 1º de abril de 2008, la contratación se podrá efectuar conforme a las fechas de inicio de los períodos definidos en el inciso 1º y las condiciones establecidas en el inciso 2º del artículo 1º del Acuerdo 367 y terminando en todo caso, para efectos del cumplimiento del citado acuerdo, el 30 de septiembre de 2010;

Que la presente asignación se encuentra amparada por el certificado de disponibilidad presupuestal número 055 de fecha 17 de marzo de 2008, correspondiente a la vigencia 2008 y la autorización para comprometer recursos con cargo al presupuesto del Fondo de Solidaridad y Garantía, Fosyga, subcuenta de solidaridad, para las vigencias fiscales de 2009 y 2010 por los conceptos proyecto ampliación y renovación de la afiliación al régimen subsidiado y proyecto ampliación y renovación de la afiliación al régimen subsidiado – subsidio a la demanda régimen subsidiado – fondos especiales, de fecha 14 de febrero de 2008, expedido por la directora general de financiamiento del Ministerio de la Protección Social,

RESUELVE:

ART. 1º—Asignar a las entidades territoriales recursos del Fondo de Solidaridad y Garantía – subcuenta de solidaridad por valor de $ 34.226.500.166.66, que afecta el presupuesto de la vigencia 2008, para la ampliación de cobertura del régimen subsidiado, mediante la afiliación de población desplazada por la violencia, conforme lo establecido en el artículo 1º del Acuerdo número 393 del Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud y la desagregación que se presenta en el anexo que forma parte integral de la presente resolución.

ART. 2º—Asignar a las entidades territoriales recursos del Fondo de Solidaridad y Garantía – subcuenta de solidaridad por valor de $ 144.175.710.746.65, que afecta el presupuesto de la vigencia 2009, para la ampliación de cobertura del régimen subsidiado, mediante la afiliación de población desplazada por la violencia, conforme lo establecido en el artículo 1º del Acuerdo número 393 del Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud y la desagregación que se presenta en el anexo que forma parte integral de la presente resolución.

ART. 3º—Asignar a las entidades territoriales recursos del Fondo de Solidaridad y Garantía – subcuenta de solidaridad por valor de $ 113.332.921.474.63, que afecta el presupuesto de la vigencia 2010, para la ampliación de cobertura del régimen subsidiado, mediante la afiliación de población desplazada por la violencia, conforme lo establecido en el artículo 1º del Acuerdo número 393 del Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud y la desagregación que se presenta en el anexo que forma parte integral de la presente resolución.

ART. 4º—Los recursos del Fosyga asignados en la presente resolución serán comprometidos por las entidades territoriales para la ampliación de cobertura del régimen subsidiado mediante la suscripción de contratos de aseguramiento con entidades promotoras de salud del régimen subsidiado (EPS-S), por el período comprendido entre el 1º de octubre de 2008 y el 30 de septiembre de 2010.

ART. 5º—La presente resolución rige a partir de la fecha de su publicación.

Publíquese y cúmplase.

Dada en Bogotá, D.C., a 2 de septiembre de 2008.

NOTA: El anexo que hace parte de la presente resolución puede ser consultado en el Ministerio de la Protección Social.

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