Comisión de Regulación de Energía y Gas

RESOLUCIÓN 33 DE 2015 

(Abril 1)

“Por la cual se modifican los artículos 13 y 18 de la Resolución CREG 127 de 2013”.

La Comisión de Regulación de Energía y Gas, en ejercicio de sus atribuciones legales, en especial las conferidas por la Ley 142 de 1994 y en desarrollo de los Decretos 2253 de 1994 y 1260 de 2013, y

CONSIDERANDO QUE:

Mediante la Resolución CREG 67 de 1995 se estableció el Código de Distribución de Gas Combustible por Redes.

El numeral 7.5 del Capítulo VII de la Resolución CREG 67 de 1995 dispuso que dicho Código “(...) está sujeto a las disposiciones que emita la autoridad reguladora, la cual podrá modificarlo cuando así lo considere, previa consulta con la Superintendencia de Servicios Públicos y la Dirección de Hidrocarburos del Ministerio de Minas y Energía”.

Mediante la Resolución CREG 202 de 2013, la Comisión estableció los criterios generales para remunerar la actividad de distribución de gas combustible por redes de tubería y se dictan otras disposiciones.

Mediante la Resolución CREG 127 de 2013, la Comisión modificó el Anexo General de la Resolución CREG 67 de 1995 a través de la cual se adoptó el Código de Distribución de Gas Combustible por Redes.

De acuerdo con la reunión sostenida con las empresas distribuidoras de gas natural, la cual fue llevada a cabo el día 27 de diciembre de 2013, y junto con la comunicación de Naturgas con radicado E-2013-012227, se detectó la necesidad de realizar algunos ajustes a la Resolución CREG 127 de 2013.

Mediante Resolución CREG 67 de 2014, la Comisión modificó los literales a) y c) del artículo 19 de la Resolución CREG 127 de 2013, los cuales tratan sobre la entrada en vigencia de los artículos 11, 12 y 13 de la mencionada resolución y sobre el indicador de pérdidas utilizado para efectos de facturación respectivamente.

Adicionalmente, a través de la Resolución CREG 013 de 2014, presentó una propuesta para modificar los artículos 7º, 8º, 13 y 19 de la Resolución CREG 127 de 2013.

Analizados los comentarios recibidos durante el período de consulta de la mencionada resolución, se identificaron dos temas adicionales que deben ser objeto de ajustes: poder calorífico para efectos de facturación del cargo de distribución D y las pérdidas a aplicar a los usuarios regulados y no regulados. Estos temas no fueron consultados mediante la Resolución CREG 13 de 2014 pero, conforme a los análisis efectuados, se consideró necesario realizar nuevas modificaciones al Código de Medición de Gas Combustible por Redes para incluirlos.

De acuerdo con lo anterior y a través de la Resolución 68 de 2014, la Comisión presentó una propuesta para modificar los artículos 13 y 18 de la Resolución CREG 127 de 2013, los cuales tratan sobre los factores de corrección al volumen consumido para efectos de facturación y el cálculo de pérdidas en el sistema de distribución respectivamente.

Durante el período de consulta de la mencionada resolución, se recibieron comentarios de las siguientes empresas:

EmpresaNúmero de radicado
Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios(SSPD) E-2014-007938
Empresas Públicas de MedellínE.S.P. E-2014-007718
Gases de Occidente S. A. E.S.P.E-2014-007713
Gases del Caribe S. A. E.S.P.E-2014-007701
Inversiones Gases de Colombia S. A.E-2014-007691
Surtigas S. A. E.S.P.E-2014-007676/009281
Asociación Colombiana de Gas Natural (Naturgas)E-2014-007704
Efigas S. A. E.S.P.E-2014-007712
Gas Natural Fenosa S. A. E.S.P.E-2014-007705

Los comentarios recibidos a la Resolución CREG 068 de 2014 fueron analizados, estudiados y se responden en su integridad en el documento CREG 020 de 2015.

Mediante Resolución CREG 185 de 2014, la Comisión modificó el literal c) del artículo 19 de la Resolución CREG 127 de 2013 y fijó el 1 de abril de 2015 como fecha de entrada en vigencia, para efectos tarifarios, del indicador de pérdidas.

En cumplimiento de lo establecido en la Ley 1340 de 2009, el artículo 8º del Decreto 2897 de 2010 y la Resolución SIC 44649 de 2010, la CREG procedió a dar respuesta al cuestionario expedido por la Superintendencia de Industria y Comercio, SIC, encontrando que el presente acto no requiere ser remitido a la SIC por no tener incidencia en la libre competencia.

Según lo previsto en el artículo 9º del Decreto 2696 de 2004, concordante con el artículo 8º del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, la regulación que mediante la presente resolución se adopta ha surtido el proceso de publicidad previo correspondiente según las normas vigentes, garantizándose de esta manera la participación de todos los agentes del sector y demás interesados.

La Comisión de Regulación de Energía y Gas aprobó el presente acto. La Comisión de Regulación de Energía y Gas, en su Sesión 650 del 1 de abril de 2015, acordó expedir esta resolución,

RESUELVE:

ART. 1º. —Modificar el artículo 13 de la Resolución CREG 127 de 2013, el cual quedará así:

ART. 13. —Modifíquese el numeral 5.39 del Capítulo V.5.10 del Anexo General del Código de Distribución adoptado mediante Resolución CREG 67 de 1995, el cual quedará así:

5.39. En caso de facturar el consumo de gas en volumen, este debe expresarse en metros cúbicos a temperatura de 15,56ºC (60ºF) y a una presión atmosférica de 1,01008 bar (14,65 psia).

La corrección de volumen a estas condiciones estándar se determinará con la siguiente expresión:

fórmula1
 

Donde:

Vc Volumen corregido.

Vm Volumen medido al usuario.

K p Factor de corrección por presión.

KT Factor de corrección por temperatura.

Fpv2 Factor de corrección por compresibilidad.

Para proceder al cálculo de los diferentes factores aplicables a la fórmula de Volumen Corregido Vc, se procederá de la siguiente manera:

a) Factor de corrección por presión Kp:

R33-2015cregecuación2
 

Donde:

Pm Presión manométrica en el medidor del Usuario.

Pa Presión atmosférica.

Pe Presión estándar, 1,01008 Bar (14,65 psia).

b) Presión manométrica en el medidor del Usuario Pm:

La presión manométrica estará conforme lo dispuesto en la Resolución 9-0902 de 2013 expedida por el Ministerio de Minas y Energía “Reglamento de Instalaciones Internas de Gas combustible”, la cual adoptó las Normas Técnicas Colombianas NTC 2505 y 3838 o aquellas que la modifiquen, adicionen o sustituyan.

c) Presión atmosférica Pa:

La presión atmosférica (barométrica) se determinará a partir de la mejor información disponible, con la siguiente prioridad:

* Barómetro electrónico (promedio mensual).

* Información suministrada por las estaciones del Ideam (promedio mensual).

* Se calcula con base en la presión atmosférica y la altura sobre el nivel del mar y la temperatura del lugar mediante la siguiente ecuación:

R33-2015cregecuación3
 

Donde:

[Pa] Unidades de pascales.

Po Presión atmosférica a nivel del mar, 101325 Pa.

g Gravedad en la Tierra, 9,81 m/s2

R Constante específica para aire seco, 287,058 J/kgK.

x Altura sobre el nivel del mar en metros [m] a la que se encuentra el domicilio del usuario. Se deben considerar los diferentes pisos térmicos para cada variación de 200 metros sobre el nivel del mar, en donde se tomará el menor valor entre el rango que se encuentre.

K Temperatura ambiente promedio mensual en kelvin, donde K = 273,15 +

Tm del municipio donde se encuentra el domicilio del usuario y conforme a su ciclo de facturación.

La temperatura promedio del ciclo de facturación Tm se calculará mediante la siguiente expresión:

R33-2015cregecuación4
 

Donde:

Tm Temperatura promedio del ciclo de facturación del mes con mayor número de días del ciclo de facturación y corresponde a cada uno de los meses de enero a diciembre.

Se expresa en grados centígrados.

NDn+i Número de días del ciclo de facturación en el mes n+i.

tn+i Temperatura del mes n+i del municipio donde se encuentra el domicilio del usuario. Para esto el comercializador podrá utilizar el informe “Promedios Climáticos” reportado por el Ideam y utilizará la medición que se asimile más a la localización del domicilio del Usuario, no obstante se deberán utilizar las temperaturas que puedan ser tomadas por equipos de medición de temperatura ambiente pertenecientes al distribuidor o comercializador.

DF Número total de días del ciclo de facturación.

n Mes calendario de la toma de la lectura.

Los equipos de medición de temperatura del distribuidor deberán cumplir mínimo con las siguientes especificaciones:

Rango de medición de temperatura ambiental: -100-50ºC

Resolución para temperatura del aire: 0,1ºC

Intervalo de medición de temperatura por lo menos cada 5 minutos.

Debe contar con un puerto USB para descargar los datos o cualquier medio apropiado para tal fin.

La calibración de estos equipos deberá hacerse en laboratorio de organismos acreditados ante la ONAC. Para su puesta en funcionamiento, este equipo debe ser llevado a un laboratorio acreditado ante la ONAC para la verificación de que esté debidamente calibrado.

d) Factor de corrección por temperatura KT:

R33-2015cregecuación5
 

Donde:

Te Temperatura estándar, 15,56ºC.

Tm Temperatura promedio del ciclo de facturación del mes con mayor número de días del ciclo de facturación y corresponde a cada uno de los meses de enero a diciembre.

Se expresa en grados centígrados.

e) Factor de corrección por compresibilidad Fpv2:

R33-2015cregecuación6
 

Donde:

Ze Factor de compresibilidad a condiciones estándar.

Zm Factor de compresibilidad a condiciones medidas.

Para el cálculo de estos factores se utilizarán las recomendaciones del reporte AGA 8 de 1994.

El factor se considerará igual a 1 para presiones inferiores a 7 bares en el medidor del Usuario.

PAR. 1º. —El informe del Ideam “Promedios Climáticos” se encuentra ingresando en la página web de dicha entidad y es responsabilidad del comercializador la descarga de este archivo o de aquellos que lo modifiquen, adicionen o sustituyan.

PAR. 2º. —En aquellos mercados relevantes de distribución para el siguiente periodo tarifario donde se suministre gas natural y estén conformados a partir de Mercados Existentes de Distribución, Agregación de Mercados Existentes de Distribución o Anexar a Mercados Existentes de Distribución Municipios Nuevos, conforme a lo definido en el numeral 5.2. de la Resolución CREG 202 de 2013 o aquellas que la modifiquen, adicionen o sustituyan, se actualizará mensualmente el cargo de distribución aplicable a usuarios de uso residencial y el cargo promedio de distribución aplicable a usuarios diferentes a los de uso residencial con un Factor de Ajuste de Poder Calorífico que contempla la variación del poder calorífico mensual real con respecto al poder calorífico de la fecha de corte con la que se determinaron los cargos de distribución. Este Factor de Ajuste de Poder Calorífico deberá ser calculado con una precisión de dos cifras decimales y mediante la siguiente ecuación:

R33-2015cregecuación7
 

Donde:

PCpond (m, i, k) Promedio ponderado del mes m, del poder calorífico de los diferentes gases que abastecen a través de los puntos de inyección i al mercado relevante de distribución k, tal como se establece en la Resolución CREG 202 de 2013 o aquella que la modifique, adicione o sustituya.

PVFecha de corte (k) Promedio ponderado del poder calorífico del volumen de gas comprado en el año de la fecha de corte para el(los) mercado(s) existente(s) de distribución que va(n) a conformar el mercado relevante de distribución k, tal como se establece en la Resolución CREG 202 de 2013 o aquellas que la modifiquen, adicionen o sustituyan.

El promedio ponderado del poder calorífico PCpond (m, i, k) se calcula con la siguiente fórmula:

R33-2015cregecuación8
 

Donde:

n Número total de puntos de inyección que abastecen el mercado relevante de distribución para el siguiente periodo tarifario .

i Punto de inyección

k Mercado relevante de distribución para el siguiente periodo tarifario.

Vi, k,m-1 Volumen de gas combustible medido en el punto de inyección i del mercado relevante k en el mes m-1.

PCi, k ,m–1 Poder calorífico en el punto de inyección i del mercado relevante k en el mes m-1.

Por otra parte, el promedio del poder calorífico del volumen de gas vendido en el año de la fecha de corte se calcula con la siguiente fórmula:

R33-2015cregecuación9
 

Donde:

n Número total de puntos de inyección al mercado relevante de distribución .

i Punto de inyección

j Mes del año de corte. Este corresponde a cada uno de los 11 meses inmediatamente anteriores al mes de fecha de corte mfc, siendo este el mes 0.

mfc Mes de la fecha de corte.

k Mercado relevante de distribución para el siguiente periodo tarifario.

Vk, imfc–j Volumen registrado en el punto de inyección i del mercado relevante k en el mes mfc-j.

PCk, imfc–j Poder calorífico en el punto de inyección i del mercado relevante k en el mes mfc-j.

ART. 2º. —Modificar el artículo 18 de la Resolución CREG 127 de 2013, el cual quedará así:

ART. 18. —Adiciónese el siguiente numeral 5.62 al Código de Distribución, en el título V.6.3 Cálculo de pérdidas:

5.62. Para las pérdidas en el sistema de distribución, el distribuidor o el comercializador determinará el porcentaje real de pérdidas con base en la siguiente expresión:

 

R33-2015cregecuación10
 

Donde:

pm Es el porcentaje de pérdidas en el sistema de distribución en el mes m de facturación.

Vusuario, m-j Es la sumatoria de los volúmenes de las facturas emitidas a los usuarios en el mes m-j, expresados en metros cúbicos (m3), corregidos por compresibilidad y a condiciones estándar de presión y temperatura.

Vm-j, k Es el volumen de gas combustible medido en el mes m-j en las estaciones de puerta de ciudad y/o puntos de inyección al sistema de distribución, expresado en metros cúbicos (m3), corregido por compresibilidad y a condiciones estándar de presión y temperatura.

n Número total de puntos de inyección.

k Corresponde a los puntos de inyección del sistema de distribución.

El valor a trasladar al usuario final será el resultado de aplicar la anterior ecuación.

Así mismo, se establecen el máximo y mínimo porcentaje de pérdidas a trasladar a los usuarios regulados y no regulados conforme a las siguientes fórmulas:

R33-2015cregecuación11
 

Donde:

(FPmáx)m Factor de pérdidas máximo trasladable a los usuarios regulados y no regulados en el mes m de facturación.

(FPmin)m Factor de pérdidas mínimo trasladable a los usuarios regulados y no regulados en el mes m de facturación.

emáxUR Error máximo permisible del sistema de medición del usuario regulado.

emáxUNR Error máximo permisible del sistema de medición del usuario no regulado.

VUNRm–j Sumatoria de los volúmenes en metros cúbicos (m3) facturados a los usuarios no regulados en el mes m-j, corregidos por compresibilidad y a condiciones estándar de presión y temperatura.

VUR,m–j Sumatoria de los volúmenes en metros cúbicos (m3) facturados a los usuarios regulados en el mes m-j, corregidos por compresibilidad y a condiciones estándar de presión y temperatura.

El error máximo del sistema de medición de los usuarios regulados y no regulados,

emáxUR y emáxUNR respectivamente, se calcularán de acuerdo a las siguientes expresiones:

R33-2015cregecuación12
 

Donde:

eCG Error máximo permisible del sistema de medición en la estación puertas de ciudad, fijado en +/- 0.9 % según el artículo 3º de la Resolución CREG 127 de 2013.

eUR Error máximo permisible del sistema de medición del usuario regulado, fijado en +/- 3.0% según el artículo 3º de la Resolución CREG 127 de 2013.

eUNR Error máximo permisible del sistema de medición del usuario no regulado, fijado en +/- 2.0% según el artículo 3º de la Resolución CREG 127 de 2013.

En caso de que el porcentaje real de pérdidas calculado con la ecuación (1) sea un valor positivo, se trasladará este valor hasta el máximo definido por la fórmula (2). En caso que sea un valor negativo, se trasladará este valor hasta el mínimo definido por la fórmula (3).

Los porcentajes de pérdidas máximo y mínimo determinados con las ecuaciones (2) y (3) respectivamente, deberán ser calculados con una precisión de dos cifras decimales y redondeado a una cifra decimal.

PAR. —El porcentaje máximo de pérdidas al que hacen referencia los numerales 9.1.1.1 y 9.1.1.2 de la Resolución CREG 202 de 2013 será de 3.7 %.

ART. 3º. —Vigencia y derogatorias. La presente resolución rige a partir de su fecha de publicación en el Diario Oficial y deroga todas las disposiciones que le sean contrarias.

Publíquese y cúmplase.

Dada en Bogotá, D. C., a 1º de abril de 2015.