Ministerio de Cultura

RESOLUCIÓN 348 DE 2013 

(Febrero 19)

“Por la cual se fijan los lineamientos requeridos por el Ministerio de Cultura para la entrega de material audiovisual, editorial, digital cinematográfico a las entidades públicas del orden territorial y entidades sin ánimo de lucro”.

La Ministra de Cultura,

en ejercicio de las atribuciones constitucionales y legales y en especial las que le confiere la Ley 397 de 1997, modificada por la Ley 1185 de 2008, sus decretos reglamentarios y en especial en cumplimiento del artículo 12 de la Ley 1185 de 2008, y

CONSIDERANDO:

Que el artículo 70 de la Constitución Política señala como deber del Estado promover y fomentar el acceso a la cultura de todos los colombianos en igualdad de oportunidades, por medio de la educación permanente, la enseñanza científica, técnica, artística y profesional en todas las etapas del proceso de creación de la identidad nacional;

Que el artículo 71 ibídem, establece que la búsqueda del conocimiento y la expresión artística son libres. Los planes de desarrollo económico y social incluirán el fomento a las ciencias y, en general, a la cultura. El Estado creará incentivos para personas e instituciones que desarrollen y fomenten la ciencia y la tecnología y las demás manifestaciones culturales y ofrecerá estímulos especiales a personas e instituciones que ejerzan estas actividades;

Que la Ley 397 de 1997, en su artículo 66, crea el Ministerio de Cultura, como el organismo rector de la cultura, encargado de formular coordinar, ejecutar y vigilar la política del Estado en la materia, en concordancia con los programas y planes de desarrollo, según los principios de participación contemplados en esa ley;

Que el artículo 1º numeral 11 de la Ley 397 de 1997 define como principio fundamental el deber del Estado de fomentar la creación, ampliación y adecuación de la infraestructura artística y cultural y garantizar el acceso de todos los colombianos a la misma;

Que el artículo 40 de la Ley 397 de 1997, determina que el Estado, a través del Ministerio de Cultura, de Desarrollo Económico, y de Hacienda y de Crédito Público, fomentará la conservación, preservación y divulgación, así como el desarrollo artístico e industrial de la cinematografía colombiana como generadora de una imaginación y una memoria colectiva propias y como medio de expresión de nuestra identidad nacional;

Que la dirección de cinematografía del Ministerio de Cultura, tiene como misión la de propender por un país con una cultura audiovisual propia y estable, con logros y propuestas para el mejoramiento de la calidad del lenguaje de imágenes en movimiento y con viabilidad industrial que garantice su permanencia en el tiempo;

Que para cumplir con su misión, la dirección de cinematografía desarrolla diversos programas que inciden en la investigación, legislación, formación, producción, infraestructura, difusión, distribución, exhibición y conservación de la industria cinematográfica;

Que la dirección de cinematografía para el desarrollo del considerando anterior, promueve la producción de materiales audiovisuales, editoriales, digitales cinematográficos, en colecciones específicas; que tiene como objetivo fortalecer procesos locales, regionales, nacionales de cine colombiano y el aprendizaje de los lenguajes audiovisuales en el país a través de bibliotecas, centros culturales y académicos;

Que el artículo 12 de la Ley 1185 de 2008, faculta a la dirección de cinematografía del Ministerio de Cultura para hacer entrega de materiales pedagógicos a entidades públicas y privadas sin ánimo de lucro para contribuir a la circulación de contenidos cinematográficos;

En mérito de lo expuesto,

RESUELVE:

ART. 1º—Lineamientos para la entrega de materiales audiovisuales, editoriales, digitales cinematográficos. Fijar los lineamientos básicos para la entrega de materiales audiovisuales, editoriales, digitales cinematográficos con destino a las entidades públicas del orden territorial y a las entidades privadas sin ánimo de lucro.

ART. 2º—Requisitos básicos para ser beneficiario de la entrega de materiales audiovisuales, editoriales, digitales cinematográficos. Para ser beneficiario de la entrega de materiales audiovisuales, editoriales, digitales cinematográficos a las entidades públicas del orden territorial y a las entidades sin ánimo de lucro, deberán cumplir los siguientes requisitos:

I. Requisitos básicos:

Para lograr la realización y sostenibilidad de los procesos de formación de públicos y la circulación de contenidos cinematográficos y audiovisuales que se pretenden llevar a cabo con los materiales audiovisuales, editoriales, digitales cinematográficos, según sea el caso, es necesario que la entidad objeto de entrega cuente con:

a) Infraestructura física y técnica mínima (televisor, reproductor de DVD, video beam, computador con el software básico para video o programas digitales, lugar de proyección) y el equipo humano básico (persona encargada de programar las películas y de hacer uso del material pedagógico de apreciación audiovisual) para llevar a cabo dichos procesos;

b) Contar con la capacidad para promover y difundir las actividades que se ejecuten con los materiales audiovisuales, editoriales, digitales cinematográficos;

c) Las entidades que se beneficien con materiales audiovisuales, editoriales, digitales cinematográficos deberán estar legalmente constituidas;

En el caso de las bibliotecas públicas, estas deberán estar creadas mediante ordenanza sancionada por la asamblea departamental o acuerdo municipal (L. 1379/2010, art. 15);

d) La entidad objeto de la entrega de material pedagógico audiovisual debe estar abierta al público, de manera gratuita, para uso de toda la población, sin discriminación de ninguna especie;

e) En caso de las bibliotecas, estas deben estar inscritas en la Red Nacional de Bibliotecas Públicas, RNBP, conforme lo dispone la Ley 1379 de 2010.

ART. 3º—Acta de entrega y compromiso. La entrega de los materiales audiovisuales, editoriales, digitales cinematográficos se realizará mediante acta de entrega y carta de compromiso que suscribirá el gobernador, alcalde o el representante legal de la entidad sin ánimo de lucro, quien con su suscripción, declara que conoce el contenido de la presente resolución y se obliga a darle estricto cumplimiento.

En el evento de que el gobernador, alcalde o el representante legal no suscriba el acta de entrega y la carta de compromiso, se entenderá que desiste del beneficio de la dotación de los materiales audiovisuales, editoriales, digitales cinematográficos.

ART. 4º—Obligaciones de las entidades públicas del orden territorial o privadas sin ánimo de lucro, beneficiadas con entrega de materiales audiovisuales, editoriales, digitales cinematográficos. Las entidades públicas del orden territorial o privadas sin ánimo de lucro al recibir el material pedagógico y suscribir el acta de entrega y la carta de compromiso, debe acatar y desarrollar las obligaciones y compromisos que aquí se enuncian y en especial cumplir con las siguientes obligaciones:

1. Incorporar en el inventario e incluirlas en los registros contables.

2. Devolver la carta de compromiso y el acta de entrega firmadas al término de la recepción de los materiales audiovisuales, editoriales, digitales cinematográficos con la misma compañía que preste el servicio de transporte.

3. Atender las visitas de gestión y asesoría realizadas por el Ministerio de Cultura y cumplir con las recomendaciones realizadas para el adecuado uso del material audiovisual y pedagógico.

4. Desarrollar procesos de formación de públicos y promover la formación para la creación, por los tiempos que se especifiquen según lo estipulado en el acta de entrega.

5. Comprometerse a respetar los derechos de exhibición pública gratuita adquiridos por el Ministerio de Cultura en los tiempos estipulados en local o en espacio abierto. Las obras de los materiales audiovisuales, editoriales, digitales cinematográficos no podrán ser copiados, alquilados o exhibidos por otras ventanas como televisión, internet, entre otras, ni se podrá hacer ningún tipo de cobro o pago de derechos por la exhibición.

6. Conservar los materiales audiovisuales, editoriales, digitales cinematográficos y en caso de entregar en préstamo uno o varios títulos de los materiales audiovisuales, editoriales, digitales cinematográficos garantizar que se respeten los derechos de exhibición pública gratuita.

7. Aceptar como supervisor por parte del Ministerio de Cultura, al director de cinematografía o a quien este delegue.

8. No ceder en ningún caso los materiales audiovisuales, editoriales, digitales cinematográficos como proyecto de formación de públicos a terceros.

9. Ofrecer una programación de estos materiales audiovisuales, editoriales, digitales cinematográficos dentro de actividades de sus planes de acción local que incluyan el cine colombiano, en el marco de la celebración de la semana del cine colombiano que se realicen en los años venideros, previa confirmación e invitación del Ministerio de Cultura.

10. La entidad designará una persona responsable de la ejecución del programa.

11. Entregar un (1) informe cada año a la dirección de cinematografía del Ministerio de Cultura después de recibido los materiales audiovisuales, editoriales, digitales cinematográficos en copia impresa y digital.

12. Otorgar crédito al Ministerio de Cultura en todas las actividades desarrolladas o material publicado, en la ejecución de estos materiales audiovisuales, editoriales, digitales cinematográficos.

13. Mantener indemne al Ministerio de Cultura ante cualquier reclamación proveniente de terceros que tenga como causa el uso indebido de los materiales audiovisuales, editoriales, digitales cinematográficos entregados.

PAR. 1º—En caso de incumplimiento por parte de las entidades públicas del orden territorial o privadas sin ánimo de lucro de alguno de los lineamientos establecidos, deberán reintegrar los bienes entregados, sin perjuicio de que el Ministerio de Cultura informe sobre el mismo, a los organismos de control.

PAR. 2º—El incumplimiento de las limitaciones sobre el uso de los materiales audiovisuales, editoriales, digitales cinematográficos y del material impreso y multimedia que le acompañe, será sancionado civil o penalmente conforme a la Ley 23 de 1982 (Ley derechos de autor).

ART. 5º—Delegación en la directora de cinematografía del Ministerio de Cultura. Delegar en el (la) director (a) de la dirección de cinematografía la coordinación, supervisión y cumplimiento del presente acto administrativo.

ART. 6º—Conformación de la lista de beneficiarios. La dirección de cinematografía conformará el listado de entidades públicas del orden territorial o privadas sin ánimo de lucro aptas para recibir el material audiovisual y pedagógico, previo análisis de los requisitos establecidos en el artículo segundo de la presente resolución.

ART. 7º—Vigencia. La presente resolución rige a partir de la fecha de su publicación y forma parte integral de ella, el acta de entrega y la carta de compromiso de dotación de los materiales audiovisuales, editoriales, digitales cinematográficos.

Publíquese, comuníquese y cúmplase.

Dada en Bogotá, D.C., a 19 de febrero de 2013.

Acta de entrega y recibo

Materiales audiovisuales, editoriales, digitales cinematográficos

Adelfa Martínez Bonilla, identificada con la cédula de ciudadanía 31950115 expedida en la ciudad de Cali, en su calidad de directora de cinematografía del Ministerio de Cultura, en cumplimiento del artículo 12 de la Ley 1185 de 2008, por el cual se faculta a la dirección de cinematografía del Ministerio de Cultura a hacer entrega de materiales pedagógicos a entidades públicas del orden territorial y/o entidades sin ánimo de lucro para contribuir a la circulación de contenidos cinematográficos, y después de hacer una selección específica y acorde con los requerimientos del numeral 2º del artículo 2º de la resolución que acompaña esta acta, que certifica que la entidad pública y/o la entidad sin ánimo de lucro (Nombre de la entidad respectiva) presentan la infraestructura y organización mínima para el desarrollo de las labores pedagógicas y culturales respectivas y apropiadas al material entregado y la capacidad para generar empoderamiento en la comunidad para el desarrollo de proyectos de apreciación del lenguaje audiovisual, procede a hacer la entrega de este material audiovisual, editorial, digital cinematográfico (Nombre del material o colección), a nombre del representante legal (Nombre del representante legal) con la cédula de ciudadanía (Cédula del representante legal), en calidad de representante legal de la entidad pública del orden territorial y/o entidad sin ánimo de lucro (Nombre entidad respectiva), con NIT (NIT de la entidad respectiva). Los materiales audiovisuales, editoriales, digitales cinematográficos constan del siguiente contenido:

Especificar según el caso:

De conformidad con los derechos de exhibición adquiridos por el Ministerio de Cultura, las entidades favorecidas con la entrega de los materiales audiovisuales, editoriales, digitales cinematográficos están obligadas a respetar los derechos de exhibición pública gratuita, en local o en espacio abierto hasta diciembre de 2014.

Las obras audiovisuales de los materiales audiovisuales, editoriales, digitales cinematográficos no podrán ser copiadas, alquiladas o exhibidas por otras ventanas como televisión, internet, entre otras, ni se podrá hacer ningún tipo de cobro o pago de derechos por la exhibición. Después de diciembre de 2014 las obras solo podrán usarse para consulta y referencia con fines culturales.

El participante además se compromete a la retroalimentación de las actividades de formación de públicos que realizará con los materiales audiovisuales, editoriales, digitales cinematográficos, tales como ciclos y eventos relacionados.

El incumplimiento de las limitaciones sobre el uso de los materiales audiovisuales, editoriales, digitales cinematográficos y del material impreso y multimedia que la acompaña, será sancionado civil o penalmente conforme a la Ley 23 de 1982.

No siendo otro el objeto de la presente diligencia, se termina y se firma por los que en ella intervinieron, a los (__) días del mes de (________) de ______.

Adelfa Martínez Bonilla

Directora de cinematografía

Ministerio de Cultura 

(Nombre del representante legal)

Representante legal

Municipio de (Nombre del municipio)

Carta de compromiso suscrita por entidades públicas del orden territorial y entidades sin ánimo de lucro (Nombre de entidad pública del orden territorial y/o entidad sin ánimo de lucro) ante el Ministerio de Cultura de Colombia

(Nombre del representante legal) identificado (a) con C.C. (Cédula del representante legal) en calidad de representante legal de la entidad pública del orden territorial y/o entidades sin ánimo de lucro (Nombre de la entidad respectiva) con NIT (NIT de la entidad respectiva), beneficiaria de material audiovisual, editorial, digital cinematográfico (Especificar nombre del material entregado o título de la colección), entregada mediante acta del (__) de (________) de ______ me comprometo a cumplir con las siguientes obligaciones:

Aceptar lo correspondiente a la entrega de materiales audiovisuales, editoriales, digitales cinematográficos los cuales están compuestos por:

Listado del material audiovisual, editorial, digital cinematográfico según el caso.

1. Firmar carta de compromiso y entregar copia del RUT.

2. Desarrollar procesos de formación de públicos hasta diciembre de 2014 según lo estipulado en el acta de entrega.

3. Comprometerse a respetar los derechos de exhibición pública gratuita adquiridos por el Ministerio de Cultura hasta diciembre de 2014 en local o en espacio abierto. Las obras audiovisuales de los materiales audiovisuales, editoriales, digitales cinematográficos no podrán ser copiadas, alquiladas o exhibidas por otras ventanas como televisión, internet, entre otras, ni se podrá hacer ningún tipo de cobro o pago de derechos por la exhibición.

4. Conservar los materiales audiovisuales, editoriales, digitales cinematográficos y en caso de entregar en préstamo uno o varios títulos garantizar que se respeten los derechos de exhibición pública gratuita.

5. Aceptar como supervisor por parte del Ministerio de Cultura, ya sea el director de cinematografía o a quién este delegue.

6. No ceder en ningún caso los materiales audiovisuales, editoriales, digitales cinematográficos como proyecto de formación d públicos a terceros.

7. Ofrecer una programación de cine colombiano o de exposición cultural, de los títulos pertenecientes a los materiales audiovisuales, editoriales, digitales cinematográficos, en el marco de la celebración de la semana del cine colombiano a realizarse en los años venideros, previa confirmación e invitación del Ministerio de Cultura.

8. La entidad designará una persona responsable de la ejecución del programa.

9. Entregar un (1) informe a la dirección de cinematografía del Ministerio de Cultura, seis (6) meses calendario después de recibido los materiales audiovisuales, editoriales, digitales cinematográficos en copia impresa y digital.

10. Otorgar crédito al Ministerio de Cultura en todas las actividades desarrolladas o material publicado, a lo largo de este programa.

11. Mantener indemne al Ministerio de Cultura ante cualquier reclamación proveniente de terceros que tenga como causa el uso indebido del material audiovisual entregado.

12. En caso de incumplimiento por parte de la biblioteca o la entidad territorial de alguno de los lineamientos establecidos, deberán reintegrar los bienes entregados, sin perjuicio de que el Ministerio de Cultura informe sobre el mismo, a los organismos de control.

El incumplimiento de las limitaciones sobre el uso de los materiales audiovisuales, editoriales, digitales cinematográficos y del material impreso y multimedia que los acompañe según el caso, será sancionado civil o penalmente conforme a la Ley 23 de 1982.

La presente se firma a los (__) días del mes de (________) del año ______.

 

Firma _______________________________________________________

(Nombre del representante legal)

C.C. (Cédula del representante legal)

Datos de contacto.

(C.F.).