RESOLUCIÓN 36 DE 2003 

(Enero 27)

“Por medio de la cual se establecen las condiciones para garantizar la continuidad en la prestación del servicio público de televisión”.

(Nota: Derogada por la Resolución 169 de 2003 artículo 6º de la Comisión Nacional de Televisión).

La junta directiva de la Comisión Nacional de Televisión,

en ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en especial de las conferidas en los literales a) y j) del artículo 12 de la Ley 182 de 1995, y

CONSIDERANDO:

Que corresponde a la Comisión Nacional de Televisión regular el servicio de televisión e intervenir, gestionar y controlar el uso del espectro electromagnético utilizado para la prestación de dicho servicio, con el fin de garantizar el pluralismo informativo, la competencia y la eficiencia en la prestación del servicio, y evitar las prácticas monopolísticas en su operación y explotación en los términos de la Constitución y la ley;

Que en los términos del literal j) del artículo 12 de la Ley 182 de 1995, corresponde a la junta directiva de la Comisión Nacional de Televisión convenir con la Compañía de Informaciones Audiovisuales la manera cómo habrá de garantizarse la continuidad temporal del servicio en caso de caducidad, suspensión, terminación o renuncia de los contratos de concesión de espacios de televisión;

Que en desarrollo de los fines y objetivos establecidos en la Constitución y las leyes a la Comisión Nacional de Televisión, la junta directiva de la CNTV decidió aprobar un plan de salvamento que contiene nuevas medidas para contribuir a la superación de la crisis de los canales Uno y A, con el fin de garantizar la calidad en la prestación del servicio de televisión pública a través de la creación de franjas de programación informativa, la generación de arrastres y el mejoramiento de los porcentajes de audiencia, para lo cual se concertarán entre los concesionarios de espacios de dichos canales y la compañía de informaciones audiovisuales, mecanismos de producción o coproducción de la programación de los espacios que esta entidad administra o los que estando a cargo de los concesionarios, estos definan;

Que en ejercicio de la competencia asignada por la Constitución y la ley, corresponde a la junta directiva de la Comisión Nacional de Televisión establecer los mecanismos y condiciones sobre la forma cómo debe asumirse la continuidad del servicio en coordinación con las entidades públicas a que se refiere la Ley 182 de 1995, para lo cual deberá tenerse en cuenta el cumplimiento de los fines y principios del servicio y la calidad general de la parrilla de programación;

Que mediante licitaciones públicas números 001 de 1997, 003 y 010 de 1998, la junta directiva de la Comisión Nacional de Televisión, otorgó los espacios de televisión en los canales nacionales de operación pública Uno y A;

Que de acuerdo con lo establecido en el Decreto 121 de 1977, corresponde a la compañía de informaciones audiovisuales la dirección, administración, financiación, producción y coordinación de la radio y la televisión que se transmita a través de los canales radioeléctricos en nombre y por cuenta propios o por cuenta de otros organismos del Estado; lo mismo que la realización y/o comercialización de material audiovisual en nombre y por cuenta propios o de terceros; y la comercialización de eventos de interés público;

Que el artículo 61 de la Ley 182 de 1995 establece que Audiovisuales será concesionaria en los canales comerciales de Inravisión;

Que con el objeto de garantizar la eficiencia en la prestación del servicio público de televisión en los canales Uno y A hasta el 31 de diciembre de 2003, y teniendo en cuenta que en la actualidad Audiovisuales programa temporalmente un alto porcentaje de los espacios de dichos canales, la junta directiva de la Comisión Nacional de Televisión estima indispensable adoptar medidas orientadas al fortalecimiento de la Compañía de Informaciones Audiovisuales en los términos señalados en la ley y para tal efecto aprobó en su sesión del 17 de diciembre de 2002, según consta en Acta 950, el plan de salvamento de los canales de operación pública cuya principal estrategia es la de convenir con la Compañía de Informaciones Audiovisuales el mejoramiento de la calidad de la parrilla de los canales Uno y A,

(Nota: Derogada por la Resolución 169 de 2003 artículo 6º de la Comisión Nacional de Televisión).

RESUELVE:

PRIMERO. Adoptar en concertación con la Compañía de Informaciones Audiovisuales, el plan de salvamento de la televisión pública que se emite por los canales Uno y A, con el objeto de garantizar la eficiencia en la continuidad temporal del servicio, el pluralismo informativo y la competencia, mediante el mecanismo de la producción o coproducción de programas, con los concesionarios de espacios.

(Nota: Derogada por la Resolución 169 de 2003 artículo 6º de la Comisión Nacional de Televisión).

SEGUNDO. Crear franjas de programación informativa, generar arrastres y reconquistar la fidelidad de los televidentes; con ese propósito la comisión asignará recursos a la Compañía de Informaciones Audiovisuales, entidad que, previo convenio con la comisión, concertará con los concesionarios de espacios de los canales Uno y A la producción o coproducción de programas para ser transmitidos en los espacios que los concesionarios definan.

(Nota: Derogada por la Resolución 169 de 2003 artículo 6º de la Comisión Nacional de Televisión).

TERCERO. Para los efectos señalados en el ordinal anterior, la Compañía de Informaciones Audiovisuales, previo convenio con la Comisión Nacional de Televisión, financiará con los recursos que le correspondan por concepto de la comercialización y explotación de los programas transmitidos en los espacios objeto de alianza con los concesionarios de espacios y con los que le asigne la comisión para estos efectos, la producción y coproducción de la programación con destino a los canales Uno y A, de conformidad con lo que recomiende el comité de programación del plan de salvamento.

Para la administración de los recursos señalados en el inciso anterior se creará el fondo para la programación del plan de salvamento a través del cual, la Compañía de Informaciones Audiovisuales manejará, en cuenta separada, los que le correspondan por concepto de la comercialización y explotación de los programas transmitidos en los espacios objetos de alianza; y los que le asigne la comisión para la producción o coproducción de programas para esos espacios, o para los que programa autónomamente Audiovisuales.

(Nota: Derogada por la Resolución 169 de 2003 artículo 6º de la Comisión Nacional de Televisión).

CUARTO. Crear el comité de programación del plan del salvamento, el cual estará integrado por cinco (5) miembros así: el gerente y el jefe de la división de producción de la Compañía de Informaciones Audiovisuales; el presidente de Inravisión; uno (1) por los concesionarios de espacios quien participará en representación del Canal Uno o A; y uno (1) por la Asociación Nacional de Anunciantes, Anda. Al comité asistirá con voz pero sin voto el jefe de la oficina de canales y calidad del servicio de la CNTV o quien haga sus veces.

El miembro que integrará el comité por los concesionarios de espacios será, en cada sesión, el representante del Canal Uno o del A, según los asuntos a tratar conciernan a uno u otro.

Corresponden al comité las siguientes funciones:

1. Señalar criterios de contenido de la programación y definir las franjas con unidad temática.

2. Presentar recomendaciones sobre la utilización y destinación de los recursos del fondo para la programación del plan de salvamento y proponer procedimientos de mercadeo y financiación.

3. Proponer criterios para la fijación de los porcentajes de participación y utilidades, por concepto de la producción y coproducción de la programación.

4. Recomendar los perfiles profesionales de quienes sean escogidos para dirigir los espacios de carácter informativo, que sean motivo de la coproducción.

5. Las demás que le asigne la junta directiva de la comisión en acuerdo con Audiovisuales.

(Nota: Derogada por la Resolución 169 de 2003 artículo 6º de la Comisión Nacional de Televisión).

QUINTO. La participación de Audiovisuales en la producción y coproducción con los concesionarios de los espacios deberá ser por lo menos equivalente al valor de la tarifa que estos deben cancelar a la comisión. Igualmente se buscará que Audiovisuales participe con los concesionarios de los espacios de las utilidades netas obtenidas por concepto de la coproducción, en proporción a los recursos aportados. Las utilidades ingresarán al fondo para la programación del plan de salvamento y se destinarán, previa recomendación del comité de programación del plan de salvamento a la producción, coproducción o compra de programación para los canales Uno y A en los términos previstos en la presente resolución y en el convenio que en desarrollo de la misma se suscriba.

(Nota: Derogada por la Resolución 169 de 2003 artículo 6º de la Comisión Nacional de Televisión).

SEXTO. En el fondo para la programación del plan de salvamento, Audiovisuales manejará, en cuenta separada, los recursos que perciba por concepto de la comercialización de la programación en los espacios entregados por la comisión, los que provengan de la producción o coproducción en los espacios definidos por concertación con los concesionarios y los que le asigne la comisión para estos efectos.

(Nota: Derogada por la Resolución 169 de 2003 artículo 6º de la Comisión Nacional de Televisión).

SÉPTIMO. La Comisión Nacional de Televisión destinará durante el año 2003 hasta ocho mil millones de pesos ($8.000.000.000) moneda corriente al fondo para la programación del plan de salvamento, con la finalidad de financiar la producción y coproducción de programas de televisión, preferiblemente de contenido educativo y cultural, en los términos previstos en la presente resolución.

Con estos recursos no se podrán adquirir informativos, programas de opinión o noticieros de procedencia extranjera. Sin embargo, Audiovisuales podrá adquirir programas extranjeros siempre que los mismos sean, a juicio del comité para la programación del plan de salvamento, de la más alta calidad y del mayor valor científico, educativo y cultural.

(Nota: Derogada por la Resolución 169 de 2003 artículo 6º de la Comisión Nacional de Televisión).

OCTAVO. Con cargo al fondo para la programación del plan de salvamento, Audiovisuales podrá adquirir, previo concepto del comité para la programación del plan de salvamento la programación producida por los concesionarios de espacios de televisión pública, por un valor de hasta quinientos millones de pesos ($500.000.000) moneda corriente por programador durante el año 2003.

(Nota: Derogada por la Resolución 169 de 2003 artículo 6º de la Comisión Nacional de Televisión).

NOVENO. El artículo anterior aplica sólo para los concesionarios que se encuentren al día con las obligaciones contractuales con la CNTV y que no hayan realizado acuerdos de dación en pago.

(Nota: Derogada por la Resolución 169 de 2003 artículo 6º de la Comisión Nacional de Televisión).

DÉCIMO. Deléguese en el director de la entidad la realización de las modificaciones presupuestales y la suscripción del convenio con Audiovisuales necesarios para la adopción de las medidas previstas en la presente resolución.

(Nota: Derogada por la Resolución 169 de 2003 artículo 6º de la Comisión Nacional de Televisión).

DÉCIMO PRIMERO. La presente resolución rige a partir de su publicación y forma parte integral de los contratos de concesión de espacios de televisión, celebrados por la CNTV. Como consecuencia de lo anterior, se ordena a la subdirección de asuntos legales, división de contratación, la incorporación del texto de la presente resolución en el expediente de cada contrato.

Publíquese, comuníquese y cúmplase.

Dada en Bogotá, D.C., a 27 de enero de 2003.

(Nota: Derogada por la Resolución 169 de 2003 artículo 6º de la Comisión Nacional de Televisión).

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