RESOLUCIÓN 373 DE 2009 

(Abril 24)

“Por la cual se fijan las tarifas del servicio público domiciliario de aseo para Bogotá, D.C., para el mes de abril de 2009”.

La Directora General de la Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos,

en uso de sus facultades legales y reglamentarias, en especial de las previstas en el Acuerdo 257 de 2006 del Concejo de Bogotá y la Ley 142 de 1994 y,

CONSIDERANDO:

Que el artículo 113 del Acuerdo 257 del 30 de noviembre de 2006, expedido por el honorable Concejo de Bogotá, transformó la Unidad Ejecutiva de Servicios Públicos, UESP, en la Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos, organizada como una unidad administrativa especial del orden distrital del sector descentralizado por servicios, de carácter eminentemente técnico y especializado, con personería jurídica, autonomía administrativa y presupuestal y con patrimonio propio, adscrita a la Secretaría Distrital del Hábitat.

Que el artículo 40 de la Ley 142 de 1994 dispone que “por motivos de interés social y con el propósito de que la cobertura de los servicios de acueducto y alcantarillo, saneamiento ambiental, distribución domiciliaria de gas combustible por red y distribución domiciliaria de energía eléctrica, se pueda extender a las personas de menores ingresos, la entidad o entidades territoriales competentes, podrán establecer mediante invitación pública, áreas de servicio exclusivas, en las cuales podrá acordarse de que ninguna otra empresa de servicios públicos pueda ofrecer los mismos servicios en la misma área durante un tiempo determinado.

Los contratos que se suscriban deberán en todo caso precisar el espacio geográfico en el cual se prestará el servicio, los niveles de calidad que debe asegurar el contratista y las obligaciones del mismo respecto del servicio. También podrán pactarse nuevos aportes públicos para extender el servicio”.

Que la Resolución 235 de noviembre 7 de 2002 expedida por la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico, permitió “(…) la inclusión de cláusulas de área de servicio exclusivo en los contratos que suscriba el Distrito Capital de Bogotá para conceder las actividades de recolección y transporte de los residuos generados por usuarios residenciales, pequeños productores, por grandes productores; barrido y limpieza integral de vías, áreas y elementos que componen el amoblamiento urbano público, incluyendo la recolección y el transporte de los residuos generados por estas actividades; corte de césped en vías y áreas públicas hasta el sitio de tratamiento, disposición final o aprovechamiento de los residuos generados por esas actividades, por el término de siete (7) años”.

Que como consecuencia de lo anterior, mediante la Resolución 156 del 25 de septiembre de 2003, la Unidad Ejecutiva de Servicios Públicos ajustó el plan de transición tarifaria, realizando un desmonte gradual, tanto de subsidios como de sobreprecios del 20% anual, iniciando en el año 2001 y terminando en el año 2005. Además, señaló las tarifas del servicio estándar que se debían alcanzar en diciembre de cada año para los diferentes tipos de usuarios.

Que el artículo décimo de la Resolución 156 del 25 de septiembre de 2003 ordenó que para todos los efectos, las tarifas, procedimientos, metodologías y parámetros establecidos iniciarían su vigencia a partir de la fecha de iniciación de los contratos de concesión del servicio de aseo.

Que surtido el proceso licitatorio con el objeto de adjudicar los contratos de concesión para el servicio de aseo en el Distrito Capital, conforme a lo previsto en la Ley 80 de 1993 y en el pliego de condiciones, la unidad, mediante resoluciones 096 y 131 de 2003 procedió a efectuar la adjudicación correspondiente.

Que como resultado del plan de transición conforme lo determina el artículo 2º de la Ley 632 de 2000 en materia de plazo para su aplicación, en diciembre de 2005 se alcanzaron las tarifas meta para los usuarios del servicio de aseo del Distrito Capital.

Que el Acuerdo 353 del 23 de diciembre de 2008 del Concejo de Bogotá establece los factores de subsidio y los factores de aporte solidario para los servicios públicos domiciliarios de acueducto, alcantarillado y aseo en Bogotá, D.C., para la vigencia 2009.

Que el acuerdo señalado en el considerando anterior establece que los factores de subsidios para los suscriptores del servicio público de aseo en Bogotá, D.C., en la clase de uso residencial para los estratos 1, 2 y 3 a aplicar en el año 2008 son del 70%, 40% y 15%, respectivamente.

Que del mismo modo, el artículo tercero del Acuerdo 353 de 2008 establece como factores de aporte solidario para los suscriptores del servicio público de aseo en Bogotá, D.C., en la vigencia 2009, en las clases de uso residencial y multiusuarios residenciales de estratos 5 y 6 un porcentaje de contribución del 50% y 60% respectivamente. Para los usuarios denominados pequeños productores y multiusuarios no residenciales su porcentaje de contribución corresponderá al 50%, 40% y 15%, respectivamente, según se ubiquen en las zonas norte, centro y sur. Los grandes productores tendrán un porcentaje de contribución del 90%, 70% y 70% cuando se ubiquen, respectivamente, en las zonas norte, centro y sur.

Que de acuerdo con la cifra oficial divulgada por el DANE, a 28 de febrero de 2009, el IPC nacional acumuló un 3.0120%. Por tanto, a partir de dicho momento se cumplió la condición que establece el artículo 125 de la Ley 142 de 1994 y el artículo 3º de la Resolución CRA 200 de diciembre 21 de 2001, lo que conllevó al ajuste de tarifas sobre los consumos que se generen.

Que para el mes de abril de 2009, según la información divulgada por el DANE, no se alcanzó la variación acumulada mínima del 3% del acumulado del IPC nacional fijado por la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico, CRA, contado a partir de febrero de 2009, para efectos del ajuste de las tarifas por concepto de indexación (acumulado = 0,4989%).

Que como resultado del proceso licitatorio 001 de 2002 se obtuvo una diferencia entre el porcentaje techo de remuneración establecido en el pliego de condiciones y el ofertado por los proponentes seleccionados, la cual, de conformidad con la Resolución CRA 235 de 2002 y la Resolución 156 de 2003 expedida por la Unidad Ejecutiva de Servicios Públicos, debe ser trasladada como descuento a los usuarios.

Que de acuerdo con el procedimiento realizado conjuntamente entre representantes de los operadores, la auditoría comercial del servicio de aseo, y la unidad, el porcentaje de descuento para el periodo comprendido entre el 16 de marzo de 2009 y el 15 de mayo de 2009, asciende a un 16,7146%.

Que de acuerdo con lo anterior la unidad procede a fijar las tarifas del servicio público domiciliario de aseo para el Distrito Capital de Bogotá, para el mes de abril de 2009 conforme al procedimiento señalado en la Resolución 156 de 2003, las resoluciones 38, 39 y 50 de 2007, aplicando el descuento tarifario de acuerdo con lo señalado en el considerando anterior.

Que en el mes de julio de 2008 fue necesario incorporar las tarifas para aquellos grandes productores a los cuales se les efectúe el aforo por peso con base en las directrices establecidas por la Resolución CRA 151 de 2001 y el concepto CRA 20084200039781 de 2008, donde se indicó que “dada la posibilidad que por la disponibilidad de equipos (báscula) tiene Corabastos para establecer directamente el peso de los residuos generados, es posible evitar el uso del valor predefinido de densidad y aplicarlo al volumen y tomar directamente el valor de peso para que sea multiplicado por el costo del servicio por tonelada CST y obtener la tarifa máxima antes de aplicar el factor de solidaridad”.

RESUELVE:

ART. 1º—Fijar las tarifas para mes de abril de 2009, que se aplicarán al servicio público domiciliario de aseo en el Distrito Capital de Bogotá, expresadas en precios corrientes, que se señalan a continuación:

Usuarios residenciales
Usuarios por estratoIndividualesMultiusuarios
Tarifa $/susc.Cargo fijo $/susc.
Estrato 1$ 4.679,30$ 1.048,96
Estrato 2$ 9.358,59$ 2.097,92
Estrato 3$ 13.258,00$ 2.972,06
Estrato 4$ 15.597,65$ 3.496,54
Estrato 5$ 33.194,51$ 5.244,81
Estrato 6$ 39.326,17$ 5.594,46
Usuarios no residenciales
Usuarios por ubicaciónPequeños productoresMultiusuarios
Tarifa $/susc. según rango producciónCargo fijo $/susc.
Norte0 - 0,35$ 16.225,61$ 5.244,81
>0,35 - 0,70$ 28.279,13
>0,70 - 1,00$ 36.987,19
Centro0 - 0,35$ 15.143,91$ 4.895,15
>0,35 - 0,70$ 26.393,86
>0,70 - 1,00$ 34.521,38
Sur0 - 0,35$ 12.439,64$ 4.021,02
>0,35 - 0,70$ 21.680,67
>0,70 - 1,00$ 28.356,85
Grandes generadores ($/m3)
Norte$ 61.740,70
Centro$ 55.241,68
Sur$ 55.241,68
Grandes generadores ($/ton.)
Norte$ 246.962,79
Centro$ 220.966,71
Sur$ 220.966,71

ART. 2º—Fijar los cargos variables de los multiusuarios para el mes de abril de 2009, que se aplicarán al servicio público domiciliario de aseo en el Distrito Capital de Bogotá, expresados en precios corrientes, como se señala a continuación, a partir de la sumatoria del costo de recolección y transporte (CRT) y costo de disposición final (CDT), al cual el operador aplicará el resultado del aforo de cada multiusuario, acorde con la metodología expedida por la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico, incorporada en la Resolución UESP 156 de 2003:

Usuarios residenciales
Usuarios por estratoMultiusuarios
Cargo variable (CRT + CDT) $/tn.
Estrato 1$ 29.037,58
Estrato 2$ 58.075,16
Estrato 3$ 82.273,15
Estrato 4$ 96.791,94
Estrato 5$ 145.187,91
Estrato 6$ 154.867,10
Usuarios no residenciales
Usuarios por ubicaciónMultiusuarios
Cargo variable (CRT + CDT) $/tn.
Norte$ 145.187,91
Centro$ 135.508,71
Sur$ 111.310,73

ART. 3º—Fijar las tarifas para el mes de abril de 2009, que se aplicarán al servicio público domiciliario de aseo para los predios sin construir en el Distrito Capital de Bogotá, expresadas en precios corrientes, en los valores que se señalan a continuación:

Usuarios por estratoTarifa $/susc.
Estrato 1$ 1.048,96
Estrato 2$ 2.097,92
Estrato 3$ 2.972,06
Estrato 4$ 3.496,54
Estrato 5$ 5.244,81
Estrato 6$ 5.594,46

ART. 4º—Realizar un descuento ponderado, a las tarifas señaladas en los artículos primero, segundo y tercero de la presente resolución, que resulta de cumplir con la metodología, procedimientos y parámetros establecidos en el artículo séptimo de la Resolución UESP 156 del 25 de septiembre de 2003. El descuento aplicable para la facturación para el periodo comprendido entre el 16 de marzo de 2009 y el 15 de mayo de 2009, asciende a un 16,7146%. Por lo tanto, las tarifas con descuento para el mes de abril de 2009, que se aplicarán al servicio público domiciliario de aseo en el Distrito Capital de Bogotá, expresadas en precios corrientes, se señalan a continuación:

Usuarios residenciales
Usuarios por estratoIndividualesMultiusuarios
Tarifa $/susc.Cargo fijo $/susc.
Estrato 1$ 3.897,17$ 873,63
Estrato 2$ 7.794,34$ 1.747,26
Estrato 3$ 11.041,98$ 2.475,29
Estrato 4$ 12.990,57$ 2.912,11
Estrato 5$ 27.646,18$ 4.368,16
Estrato 6$ 32.752,96$ 4.659,37
Usuarios no residenciales
Usuarios por ubicaciónPequeños productoresMultiusuarios
Tarifa $/susc. según rango producciónCargo fijo $/susc.
Norte0 - 0,35$ 13.513,57$ 4.368,16
>0,35 - 0,70$ 23.552,39
>0,70 - 1,00$ 30.804,93
Centro0 - 0,35$ 12.612,66$ 4.076,95
>0,35 - 0,70$ 21.982,23
>0,70 - 1,00$ 28.751,27
Sur0 - 0,35$ 10.360,40$ 3.348,92
>0,35 - 0,70$ 18.056,83
>0,70 - 1,00$ 23.617,11
Grandes generadores ($/m3)
Norte$ 51.420,99
Centro$ 46.008,25
Sur$ 46.008,25
Grandes generadores ($/ton.)
Norte$ 205. 683,95
Centro$ 184.033,01
Sur$ 184.033,01

Usuarios residenciales
Usuarios por estratoMultiusuarios
Cargo variable (CRT + CDT) $/tn.
Estrato 1$ 24.184,07
Estrato 2$ 48.368,13
Estrato 3$ 68.521,52
Estrato 4$ 80.613,55
Estrato 5$ 120.920,33
Estrato 6$ 128.981,68
Usuarios no residenciales
Usuarios por ubicaciónMultiusuarios
Cargo variable (CRT + CDT) $/tn.
Norte$ 120.920.33
Centro$ 112.858.97
Sur$ 92.705,58

Tarifa con descuento para predios sin construir

Usuarios por estratoTarifa $/susc.
Estrato 1$ 873,63
Estrato 2$ 1.747,26
Estrato 3$ 2.475,29
Estrato 4$ 2.912,11
Estrato 5$ 4.368,16
Estrato 6$ 4.659,37

ART. 5º—La presente resolución rige desde su publicación.

Publíquese, comuníquese y cúmplase.

Dada en Bogotá, D.C., a 24 de abril de 2009.

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