RESOLUCIÓN 376 DE 1996 

(Marzo 14)

“Por el cual se adoptan los formularios para la recaudación de aportes al sistema general de seguridad social en salud”.

El Superintendente Nacional de Salud,

en uso de sus facultades legales y reglamentarias, y en especial las conferidas por el artículo 51 transitorio del Decreto 0326 del 16 de febrero de 1996, y

CONSIDERANDO:

1. Que mediante el Decreto 326 del 16 de febrero de 1996 se organizó el régimen de recaudación de aportes para el sistema de seguridad social integral y se dictaron otras disposiciones;

2. Que el artículo 51 transitorio del decreto mencionado, dispuso que las superintendencias Bancaria y de Salud, dentro de sus respectivas competencias o conjuntamente, según sea el caso, deben adoptar a más tardar el 15 de marzo de 1996, los formularios de que trata el mencionado decreto;

3. Que para el diseño y elaboración de los formularios para la recaudación de aportes al sistema de seguridad social en salud, se tuvieron en cuenta, entre otras, las siguientes definiciones recogidas en el Decreto 326 del 16 de febrero de 1996:

a) “Aportante” es la persona o entidad que tiene la obligación directa frente a la empresa promotora de salud de cumplir con el pago de los aportes en salud, para uno o más afiliados al sistema general de seguridad social en salud. Se hace referencia a las personas naturales o jurídicas con trabajadores dependientes y a los trabajadores independientes, en ambos casos afiliados al sistema;

b) “Valor base” corresponde al valor que, de conformidad con la información de las novedades permanentes suministradas por el aportante, configura el monto total periódico de las cotizaciones a su cargo, frente a las respectivas empresas promotoras de salud. Es decir, es el monto de la cotización calculada a partir de los salarios base;

c) “Novedades” comprende todo hecho que afecte el monto de las cotizaciones a cargo de los aportantes o de las obligaciones económicas que éstos tienen frente al sistema.

Las novedades pueden ser de carácter transitorio o permanente;

d) “Ingreso base cotización, SEI”. Es el ingreso base de cotización para el sistema general de seguridad social en salud de los trabajadores independientes, definido en el sistema de estimación de ingresos de que trata la Resolución 9 del 10 de enero de 1996, proferida por esta entidad y demás normas que la sustituyan, modifiquen, o adicionen;

e) “Gran aportante”. El aportante se clasifica como grande según el número de trabajadores que laboran a su cargo, así:

1. A partir de la vigencia del Decreto 326 del 16 de febrero de 1996, los empleadores con cincuenta (50) o más trabajadores a su servicio.

2. A partir del 1º de enero de 1997, los empleadores con cuarenta (40) o más trabajadores a su servicio.

3. A partir del 1º de enero de 1998, los empleadores con veinte (20) o más trabajadores a su servicio;

f) “Pequeño aportante”. El aportante se clasifica como pequeño aportante cuando no tenga a su servicio el número de trabajadores previstos para los grandes aportantes, y

g) “Trabajador independiente”. Se clasifica como trabajador independiente, las madres comunitarias, las trabajadoras del servicio doméstico y el trabajador que no se encuentre vinculado laboralmente con un empleador mediante contrato de trabajo, o mediante una relación legal y reglamentaria;

4. Que en desarrollo de lo dispuesto en el Decreto 326 del 16 de febrero de 1996, los grandes aportantes deben presentar mensualmente la declaración de novedades y liquidación de aportes, en medios computacionales de archivo de datos, con las especificaciones técnicas del formulario magnético único que se adopta en el presente acto administrativo.

Igualmente deben cancelar sus cotizaciones al sistema general de seguridad social en salud con el comprobante para el pago de aportes que genere para el efecto, de conformidad con las especificaciones técnicas del formulario magnético único, que se adopta en el presente acto administrativo;

5. Que el Decreto 326 del 16 de febrero de 1996 dispone que los pequeños aportantes deben presentar la declaración de novedades en el formulario físico que se adopta en la parte resolutiva del presente acto administrativo. La presentación de esta declaración puede ser mensual o bimestral de conformidad con el acuerdo celebrado entre el aportante y la respectiva empresa promotora de salud.

En virtud de lo estipulado en el mencionado decreto, el pago de las cotizaciones al sistema de seguridad social en salud debe realizarse mensualmente, independientemente de que la declaración sea bimestral. El comprobante para el pago de estos aportes puede ser generado por el aportante o por la empresa promotora de salud en el caso de la declaración de novedades mensual y sólo por la empresa promotora de salud en el caso de la declaración bimestral;

6. Que para el caso de los trabajadores independientes, el Decreto 326 del 16 de febrero de 1996 dispone que las empresas promotoras de salud deben, a partir de la declaración anual o presunción del ingreso base de cotización, liquidar el valor mensual base de los aportes que debe cancelar mensualmente el trabajador, y generar, entregar o remitir los respectivos comprobantes para el pago de aportes que corresponda al año respectivo, sin perjuicio de lo previsto en el artículo 37 del decreto referido. Para estos efectos el año está comprendido entre el mes de febrero, hasta el mes de enero del año siguiente.

El formulario de declaración anual de ingreso base de cotización o actualización del sistema de estimación de ingresos, será adoptado en la parte resolutiva del presente acto administrativo.

El trabajador independiente podrá modificar su declaración de ingreso base de cotización, dentro de los dos (2) meses siguientes a la fecha del vencimiento del plazo para declarar.

Igualmente dispone el mencionado decreto que, cuando se presenten novedades, los trabajadores independientes deben presentar la correspondiente declaración en el formulario físico adoptado en el presente acto administrativo;

7. Que la Superintendencia Nacional de Salud siguiendo los anteriores lineamientos ha diseñado unos formularios estándar con sus respectivos instructivos, los cuales deben ser adoptados por las empresas promotoras de salud, de conformidad con los términos de los mismos, teniendo en cuenta que la información contenida es la mínima obligatoria y que ésta, así como la numeración de las casillas no podrán ser modificadas o sustituidas en ningún caso.

En virtud de lo expuesto,

RESUELVE:

ART. 1º—Adoptar los formularios físicos estándar, para la recaudación de aportes al sistema general de seguridad social en salud, así como los respectivos instructivos (2), de conformidad con lo expuesto en la parte considerativa y que se relaciona así:

1. FU-IBCA-SB-SNS-4000-001 (V.1). Declaración anual de ingreso base de cotización - trabajador independiente.

2. FU-DNE-SNS-4000-002 (V.1). Declaración de novedades para grandes y pequeños aportantes.

3. FU-CPNE-SNS-4000-003 (V.1). Comprobante para el pago de aportes para grandes y pequeños aportantes.

4. FU-DBE-SNS-4000-004 (V.1). Declaración bimestral de novedades para pequeños aportantes.

5. FU-DNI-SNS-4000-005 (V.1). Declaración de novedades-trabajador independiente.

ART. 2º—Adoptar las especificaciones técnicas del formulario magnético único para declaración de novedades y generación del comprobante de pago para los grandes aportantes, de que trata el anexo técnico.

ART. 3º—Disponer que las empresas promotoras de salud adopten los demás formularios que por competencia les corresponde, de conformidad con lo establecido en el Decreto 326 del 16 de febrero de 1996. Un ejemplar de los mencionados formularios, así como de los expedidos de acuerdo a los datos mínimos obligatorios determinados en los formularios estándar que se adoptan mediante esta resolución, deben ser enviados a la dirección de empresas promotoras de salud y entidades de medicina prepagada de esta superintendencia, para su correspondiente verificación.

ART. 4º—Disponer que la adopción de los formularios de que trata la presente resolución, deben ajustarse a los plazos señalados por el Decreto 326 del 16 de febrero de 1996.

ART. 5º—La presente resolución rige a partir de la fecha de su publicación.

Publíquese y cúmplase.

Dada en Santafé de Bogotá, D.C., a 14 marzo de 1996.

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