Instituto de Desarrollo Urbano

RESOLUCIÓN 3800 DE 2012 

(Diciembre 26)

“Por la cual se aprueba la memoria técnica explicativa de la distribución de la contribución de valorización por beneficio local de la fase II de cobro establecida en el Acuerdo 180 de 2005 modificado por los acuerdos 398 de 2009 y 445 de 2010 y se autoriza la numeración de unos actos administrativos“.

La directora general del Instituto de Desarrollo Urbano de Bogotá, D.C.,

en uso de sus facultades legales y en especial las que le confieren los acuerdos 19 de 1972, 180 de 2005, 398 de 2009 y 445 de 2010 expedidos por el Concejo Distrital, los acuerdos 1 y 2 de 2009 del consejo directivo del Instituto de Desarrollo Urbano y demás normas concordantes, y

CONSIDERANDO:

Que el Acuerdo Distrital 19 de 1972 por el cual se crea y reglamenta el funcionamiento del Instituto de Desarrollo Urbano, establece como función de la entidad, la realización de las operaciones administrativas de cálculo, liquidación, distribución, asignación y cobro de la contribución de valorización, a causa de obras de interés público.

Que el mismo texto normativo en el artículo 17 fija como una de las funciones del director, dictar los actos, realizar las operaciones y celebrar todos los contratos necesarios para el cumplimiento de las funciones del Instituto, conforme a los acuerdos del concejo y demás disposiciones legales tributarias.

Que de conformidad con el Acuerdo 2 de 2009 expedido por el consejo directivo de la entidad, se asigna a la dirección general la competencia para fijar los lineamientos de los planes, programas y proyectos que adelanta el instituto.

Que el Acuerdo Distrital 7 de 1987, estatuto de valorización de Bogotá, en su artículo 61, dispone que la memoria técnica es documento fundamental para la aprobación de la distribución de la contribución de valorización, y que en ella deberá consignarse la fundamentación legal, descripción de las zonas o sectores beneficiados, la operación de cálculo y distribución del gravamen.

Que mediante el Acuerdo Distrital 180 de 2005, el Concejo de Bogotá autorizó el cobro de la contribución de valorización por beneficio local, para la construcción del plan de obras de los sistemas de movilidad y espacio público, contemplando su ejecución en cuatro (4) grupos de obras y su cobro en cuatro (IV) fases.

Que según lo estipulado en el Acuerdo 445 de 2010, artículo 4º, el cual modifica parcialmente el Acuerdo 398 de 2009, la Fase II de cobro de valorización debe asignarse en el año 2012, y su monto distribuible comprende el valor de la construcción y administración del grupo 2 del sistema de movilidad, el valor de los componentes de indemnizaciones, predios, estudios y diseños y administración del grupo 3 del sistema de movilidad y el valor total de obras del sistema de espacio público grupo 2.

Que como lo dispone el Acuerdo 180 de 2005, el grupo 2 de obras del sistema de movilidad está conformado por 5 zonas de influencia, el grupo 3 de obras del sistema de movilidad por 4 zonas de influencia y el grupo 2 de obras del sistema de espacio público está conformado por 11 parques: San José de Bavaria-Suba, La Vida-Usaquén, Morato-Suba, Villa Luz-Engativá, Simón Bolívar-Sector Parque Los Novios-Barrios Unidos, Gustavo Uribe Botero-Chapinero, Las Margaritas-Kennedy, La Victoria-San Cristóbal, Tabora-Engativá, La Esperanza-Bosa, y Cementerio Central Globo B.

Que las zonas de influencia hasta donde se extiende el beneficio con la ejecución de las obras mencionadas en el párrafo anterior, se encuentran delimitadas en el anexo 3 del Acuerdo 180 de 2005 y en los planos adjuntos al mismo.

Que el monto distribuible de cada una de estas zonas de influencia fue actualizado acorde con lo dispuesto en el Acuerdo 180 de 2005, artículo 2º, parágrafo 2º, con base en la variación del índice de costos de la construcción pesada, ICCP, entre junio de 2005 y noviembre de 2012 según lo certificado por el DANE mediante oficio 20125260751762 del 21 de diciembre de 2012, estableciendo los nuevos montos distribuibles actualizados según se relaciona en los siguientes cuadros, así:

GrupoZona de influenciaMonto distribuible inicialMonto distribuible indexado a noviembre 30 de 2012
21$ 79,422,071,349$ 109,070,330,584
2$ 69,156,442,549$ 94,972,542,553
3$ 53,325,762,489$ 73,232,269,626
4$ 10,108,316,997$ 13,881,751,732
5$ 11,770,667,750$ 16,164,658,021
31$ 182,101,632,438$ 250,080,171,827
2$ 96,458,142,211$ 132,465,966,698
3$ 58,396,685,673$ 80,196,168,435
4$ 17,775,104,445$ 24,410,550,934
Total sistema de movilidad$ 578,514,825,901$ 794,474,410,410

Código de obraParqueMonto distribuible inicialMonto distribuible indexado
201San José de Bavaria-Suba$ 5,125,587,514$ 7,038,969,333
203La Vida-Usaquén$ 4,192,999,478$ 5,758,246,183
206Morato-Suba$ 394,484,254$ 541,745,226
208Villa Luz-Engativá$ 6,023,394,828$ 8,271,928,117
209Simón Bolívar-Sector Parque Los Novios-Barrios Unidos$ 7,313,919,220$ 10,044,205,265
210Gustavo Uribe Botero-Chapinero$ 1,112,958,061$ 1,528,425,305
211Las Margaritas-Kennedy$ 1,530,182,864$ 2,101,400,127
214La Victoria-San Cristóbal$ 1,317,217,299$ 1,808,934,517
216Tabora-Engativá$ 1,525,552,818$ 2,095,041,685
217La Esperanza-Bosa$ 1,442,287,027$ 1,980,692,774
219Cementerio Central Globo B$ 11,113,660,267$ 15,262,389,645
Costo total parques grupo 2$ 41,092,243,630$ 56,431,978,177

 Monto distribuible inicialMonto distribuible indexado
Distribuible total$ 619,607,069,531$ 850,906,388,587

 

Que el Acuerdo 180 de 2005 en su artículo 7º adoptó como método de distribución de la contribución de valorización, el de factores de beneficio, los cuales son: área de terreno, (variable base), estrato, nivel geoeconómico, densidad o pisos, explotación económica o uso y grado de beneficio, razón por la cual se deberá liquidar el gravamen con los factores numéricos que califican las características diferenciales de los predios objeto de cobro de la contribución de valorización.

Que el artículo 1º del Acuerdo 445 de 2010, modificó la anotación de la tabla de nivel geoeconómico del anexo 4 del Acuerdo 180 de 2005 por “valores a junio de 2005 ajustados según la variación promedio del valor del metro cuadrado de terreno en cada zona de influencia certificado por la Unidad Administrativa Especial de Catastro Distrital UAECD, al momento de la asignación”.

Que el Acuerdo Distrital 7 de 1987, en su artículo 71 determina que la subdirección legal del instituto de desarrollo urbano, hoy subdirección general jurídica, es competente para asignar mediante acto administrativo la contribución de valorización teniendo en cuenta los datos consignados en el censo predial, esto, en armonía con lo dispuesto en el Acuerdo 2 de 2009 expedido por el consejo directivo del IDU, al enmarcar en su artículo 22 como función de la subdirección general jurídica, además de las previstas, la de “Asignar la contribución de valorización y resolver los recursos interpuestos por los contribuyentes”.

Que a fin de facilitar el desarrollo de la actuación administrativa que se desprende de la asignación de la contribución de valorización para la fase II, se hace necesario adoptar la numeración del respectivo acto administrativo de manera independiente al registro institucional que de los mismos adelanta la subdirección general corporativa del Instituto de Desarrollo Urbano.

Que en mérito de lo expuesto, la dirección general

RESUELVE:

ART. 1º—Aprobar la memoria técnica explicativa de la contribución de valorización autorizada por el Acuerdo 180 de 2005 para la fase II modificado por los acuerdos 398 de 2009 y 445 de 2010, correspondiente al valor de la construcción y de la administración del grupo 2 del sistema de movilidad y al valor de los componentes de indemnizaciones, predios, estudios y diseños y administración del grupo 3 del sistema de movilidad, la cual hace parte integrante del presente acto administrativo.

ART. 2º—Aprobar la memoria técnica explicativa de la contribución de valorización autorizada por el Acuerdo 180 de 2005 para la fase II modificado por los acuerdos 398 de 2009 y 445 de 2010, correspondiente al valor total de las obras del grupo 2 del sistema de espacio público, la cual hace parte integrante del presente acto administrativo.

ART. 3º—Autorizar a la dirección técnica de apoyo a la valorización la numeración de la resolución de asignación correspondiente a la contribución de valorización a que se refiere el Acuerdo 180 de 2005 modificado por los acuerdos 398 de 2009 y 445 de 2010, con los rangos del VA-018 al VA-037. Quien estará a cargo de la custodia y archivo de acuerdo con las normas de gestión documental.

ART. 4º—Esta resolución rige a partir de su fecha expedición y deberá publicarse en el Registro Distrital.

Publíquese, comuníquese y cúmplase.

Dada en Bogotá, D.C., a 26 de diciembre de 2012.