Ministerio de Salud y Protección Social

RESOLUCIÓN 3841 DE 2012 

(Noviembre 20)

“Por la cual se modifica el presupuesto de la subcuenta de compensación del Fondo de Solidaridad y Garantía, Fosyga, para la vigencia fiscal 2012”.

(Nota: Véase Resolución 4467 de 2012 artículo 3° del Ministerio de Salud y Protección Social)

(Nota: Véase Resolución 4442 de 2012 artículo 3° del Ministerio de Salud y Protección Social)

El Ministro de Salud y Protección Social,

en ejercicio de las funciones propias del consejo de administración del Fosyga, conferidas en el parágrafo 4º del artículo 13 de la Ley 1122 de 2007, y

CONSIDERANDO:

Que el artículo 37 de la Ley 1393 de 2010, reglamentado por el Decreto 2529 del mismo año, autorizó al Ministerio de la Protección Social, hoy Ministerio de Salud y Protección Social, para que por una sola vez y durante la vigencia del año fiscal 2010, realizara una operación de préstamo interfondos de la subcuenta de eventos catastróficos y accidentes de tránsito, ECAT, a la subcuenta de compensación del Fondo de Solidaridad y Garantía, Fosyga, decreto mediante el que se establecieron las condiciones de operación del citado préstamo, dentro de las cuales se contempló un periodo de gracia por el término de dos (2) años para iniciar la amortización de capital, contados a partir de cada desembolso.

Que el artículo 71 de la Ley 1485 de 2011 facultó a este ministerio, entre otros, para renegociar el periodo de gracia de amortización de capital, permitiendo su ampliación por un término igual al establecido inicialmente, siendo así como a través de la Resolución 3346 de 2012, se procedió a su prórroga por el término de dos (2) años, aplicable al pago de las amortizaciones de capital.

Que la prórroga del periodo de gracia consagrada en la Resolución 3346 de 2012, ampara las amortizaciones de los desembolsos efectuados durante los meses de noviembre y diciembre del año 2010, en cuanto para la fecha de su entrada en rigor, se encontraba vigente el periodo de gracia contemplado en el Decreto 2529 de 2010 para estos desembolsos.

Que conforme con lo anterior, se hace necesario, a través de la presente resolución, crear los conceptos “abono a capital préstamo interfondos” e “intereses préstamo interfondos”, en el presupuesto de gastos de la subcuenta de compensación del Fosyga y efectuar el traslado presupuestal que permita el pago del valor de la alícuota para el año 2012, correspondiente a la amortización de capital de los desembolsos efectuados durante los meses de julio, agosto y septiembre de 2010, por no estar cubiertos dentro de la prórroga contenida en la Resolución 3346 de 2012, publicada en el Diario Oficial Nº 48.588 del 19 de octubre del mismo año.

Que a la fecha, el monto adeudado a la subcuenta de compensación a la subcuenta ECAT del Fosyga por concepto del préstamo interfondos es de ciento un mil ochocientos ochenta y nueve millones cuatrocientos cincuenta y tres mil ciento diecinueve pesos moneda corriente ($ 101.889.453.119), de los cuales, setenta y siete mil seiscientos cuarenta y nueve millones cuatrocientos cincuenta y tres mil ciento diecinueve pesos moneda corriente ($ 77.649.453.119), corresponden a la amortización de capital de los desembolsos realizados durante los meses de julio, agosto y septiembre de 2010 y veinticuatro mil doscientos cuarenta millones de pesos moneda corriente ($ 24.240.000.000), a los intereses causados durante la presente vigencia.

Que mediante Resolución 503 de 2011, este ministerio aprobó el presupuesto del Fondo de Solidaridad y Garantía, Fosyga, para la vigencia fiscal 2012, dentro del que especificó los rubros de la subcuenta de compensación.

Que para dar cumplimiento a las condiciones de la operación del préstamo interfondos, se hace necesario a través de la presente resolución, efectuar un traslado en la subcuenta de compensación, por valor de ciento un mil ochocientos ochenta y nueve millones cuatrocientos cincuenta y tres mil ciento diecinueve pesos ($ 101.889.453.119) moneda corriente del concepto “déficit proceso compensación - Fosyga” a los conceptos “abono a capital préstamo interfondos” e “intereses préstamo interfondos”.

Que el comité de análisis y seguimiento del presupuesto de los fondos de la protección social, en sesión del 1º de octubre de 2012, emitió concepto favorable para la creación de los mencionados rubros y la realización del traslado por valor de ciento un mil ochocientos ochenta y nueve millones cuatrocientos cincuenta y tres mil ciento diecinueve pesos ($ 101.889.453.119) moneda corriente, en la subcuenta de compensación del Fondo de Solidaridad y Garantía, Fosyga.

En mérito de lo expuesto,

RESUELVE:

ART. 1º—Crear en el presupuesto de gastos de la subcuenta de compensación del Fosyga los siguientes conceptos:

Compensación
Gastos
Abono a capital préstamo interfondos
Intereses préstamo interfondos

 

ART. 2º—Efectuar un traslado por la suma de $ 101.889.453.119 en el presupuesto de gastos de la subcuenta de compensación del Fosyga para la vigencia fiscal 2012, en los siguientes conceptos:

 

Crédito

CompensaciónValor
Abono capital préstamo interfondos77.649.453.119
Intereses préstamo interfondos24.240.000.000
Subtotal gastos101.889.453.119

 

Contracrédito

CompensaciónValor
Déficit proceso compensación - Fosyga101.889.453.119
Subtotal gastos101.889.453.119

 

ART. 3º—El presupuesto ingresos y gastos del Fondo de Solidaridad y Garantía, Fosyga, para la vigencia fiscal 2012, quedará así:

ProgramaSubprogramaProyectoSubproyectoAuxiliarRecurso
/Cod.
ConceptoApropiación
vigencia 2012
      Subcuenta compensación 
      Ingresos  
6002111  Recaudo proceso de compensación UPC - sin situación de fondos11.245.715.625.908
6002112  Recaudo proceso de compensación - con situación de fondos3.266.574.090.464
6002113  Recursos subcuenta de solidaridad para madres comunitarias y su núcleo familiar62.616.410.378
6002114  Rendimientos financieros subcuenta de solidaridad y promoción para el régimen de madres comunitarias y su núcleo familiar21.624.009.042
6002115  Recaudo régimen de excepción340.460.166.319
6002116  Rendimientos financieros inversiones32.151.322.585
6002117  Rendimientos financieros cuentas recaudo EPS40.829.540.861
6002119  Rendimientos financieros sin situación de fondos cuentas de recaudo apropiación EPS10.856.476.870
60021115  Saldos no compensados y registros glosados - artículo 7º Decreto 2280 de 2004526.757.267.272
60021118  Reserva para pagos UPC y/o licencias maternidad / paternidad (D. 4023/2011, art. 4º)127.924.997.008
      Subtotal ingresos compensación 15.675.509.906.707
      Gastos 
63030481 1Proceso compensación apropiación directa10.842.307.794.355
63030482 1Déficit proceso compensación - Fosyga1.139.926.223.312
63030483 1Incapacidades por enfermedad general - apropiación directa282.156.309.412
63030484 1Licencias de maternidad y paternidad - apropiación directa121.251.522.141
63030489 1Licencias de maternidad y paternidad - pago a través del Fosyga219.752.568.962
63030485 1Régimen especial madres comunitarias incluido el núcleo familiar92.296.183.699
63030486 16Otros eventos y fallos de tutela1.717.712.975.760
630304812 16Otros eventos y fallos de tutela - extemporaneidad (25 %)379.237.658.586
63030487 16Apoyo técnico, auditoría y remuneración fiduciaria83.315.476.211
63030488 1Rendimientos financieros cuentas de recaudo apropiación EPS10.856.476.870
630304810 1Compensación por saldos no compensados y registros glosados526.757.267.272
630304811 1Reserva contingencia artículo 4º Decreto 4023/11127.924.997.008
630304813 16Ajuste desviación de siniestralidad para enfermedades de alto costo - artículo 161 Ley 1450/1130.125.000.000
630304814 1Abono a capital préstamo interfondos77.649.453.119
630304814 1Intereses préstamo interfondos24.240.000.000
      Subtotal gastos compensación15.675.509.906.707
      Subcuenta promoción 
      Ingresos 
60021131 Recaudo proceso compensación 0.4 puntos del reg. contributivo - sin situación de fondos388. 680.335.458
60021132 Recaudo proceso de compensación 0.4 puntos del reg. contributivo - con situación de fondos102.190.233.306
60021133 Recaudo régimen de excepción7.024.801.705
60021134 Fondos especiales - impuesto social a las municiones y explosivos1.400.000.000
60021135 Rendimientos financieros inversiones5.749.314.258
60021136 Excedentes financieros vigencia 201165.000.000.000
60021137 Rendimientos financieros cuentas recaudo EPS251.667.012
600211318 Saldos no compensados y registros glosados - artículo 7º Decreto 2280 de 200412.446.134.545
 -----Subtotal ingresos promoción 582.742.486.284
 -----Gastos 
63015001  16Prevención y promoción de la salud - subcuenta de promoción Fosyga1.400.000.000


 

ProgramaSubprogramaProyectoSubproyectoAuxiliarRecurso
/Cod.
ConceptoApropiación
vigencia 2012
63030492 1Programas de promoción y prevención ejecución directa. Proceso de compensación388.680.335.458
63030493 1Programas de promoción y prevención EPS déficit proceso de compensación - Fosyga76.748.452.226
63030494 16Programas nacionales de promoción y prevención87.929.949.696
63030495 1Déficit de madres comunitarias - rendimientos financieros4.737.236.533
63030496 16Apoyo técnico, auditoría y remuneración fiduciaria1.705.022.498
63030497 1Régimen especial madres comunitarias y su núcleo familiar4.095.355.328
630304910 1Programas de promoción y prevención EPS, compensación por saldos no compensados y registros glosados12.446.134.545
630304911 1Atención usuarios prótesis PIP5.000.000.000
      Subtotal gastos promoción 582.742.486.284
 -----Subcuenta solidaridad  
      Ingresos  
6002121  Paripassu Nación - otros recursos con situación de fondos641.155.763.927
6002123  Contribución de solidaridad proveniente de cotizaciones - fondos especiales208.619.991.725
6002124  Cajas de compensación familiar con situación de fondos123.470.354.356
6002125  Impuesto social a las armas6.163.723.497
6002126  Rendimientos financieros de inversiones53.652.731.504
6002127  Rendimientos cuentas de recaudo EPS1.084.946.758
6002128  Excedentes financieros vigencias anteriores2.004.714.957.900
6002129  Cajas de compensación familiar sin situación de fondos236.140.917.974
60021215  Transferencia excedentes financieros subcuenta ECAT - artículo 57 Ley 1485/11217.211.053.909
60021218  Recaudo de cajas de compensación familiar Decreto 3136 de 2011139.418.143.441
      Subtotal ingresos solidaridad 3.631.632.584.991
 -----Gastos  
63030471 11Ampliación, renovación del régimen subsidiado subcuenta de solidaridad Fosyga - aportes presupuesto nacional641.155.763.927
6303047  16Ampliación, renovación del régimen subsidiado subcuenta de solidaridad Fosyga - fondos especiales2.270.339.704.711
63030511 16Ampliación, renovación de la afiliación del régimen subsidiado - subcuenta de solidaridad Fosyga - artículo 57 Ley 1485/1182.711.181.909
63030521 16Ampliación, renovación de la afiliación de régimen subsidiado - subcuenta de solidaridad Fosyga - atención a la población desplazada, APD, a nivel nacional134.499.872.000
63030473 16Subsidio a la demanda - atención en salud régimen especial madres comunitarias62.616.410.378
63030474 16Subsidio a la demanda atención en salud déficit madres comunitarias - rendimientos financieros16.886.772.509
63030475 16Apoyo otros eventos fallos de tutela19.188.373.082
63030476 16Apoyo otros eventos trauma mayor por violencia6.163.723.497
63030477 16Apoyo técnico, auditoría y remuneración fiduciaria20.881.844.230
63030479 16Subsidio a la demanda - régimen subsidiado fondos especiales recursos del subsidio familiar administrado directamente por las CCF236.140.917.974
630304715 16Ajuste desviación de siniestralidad para enfermedades de alto costo (L. 1450/11, art. 161)1.629.877.333

ProgramaSubprogramaProyectoSubproyectoAuxiliarRecurso
/Cod.
ConceptoApropiación
vigencia 2012
630304718 16Servicios no incluidos en el plan obligatorio de salud del régimen subsidiado Decreto 3136 de 2011139.418.143.441
      Subtotal gastos solidaridad 3.631.632.584.991
 -----Subcuenta ECAT  
      Ingresos  
600214  16Fondos especiales207.454.431.091
6002148  Excedentes financieros - fondos especiales790.545.568.909
 ---- Subtotal ingresos ECAT998.000.000.000
 -----Gastos  
6303041  16Mejoramiento de la red de urgencias y atención de enfermedades catastróficas y accidentes de tránsito - subcuenta ECAT Fosyga207.454.431.091
6303051  16Transferencia subcuenta de solidaridad ampliación, renovación de la afiliación del régimen subsidiado - subcuenta de solidaridad Fosyga82.711.181.909
6303052  16Transferencia subcuenta de solidaridad para ampliación renovación de la afiliación de régimen subsidiado - subcuenta de solidaridad Fosyga - atención a la población desplazada, APD, a nivel nacional134.499.872.000
310300105  16Capacitación del recurso humano del sector salud, becas crédito11.000.000.000
320300216 16Asistencia y prevención en emergencias y desastres.1.000.000.000
320300516 16Implantación de proyectos para población en condiciones especiales (salud mental, discapacitados y desplazados), nacional - distribución previo concepto DNP3.000.000.000
320300616 16Implantación de proyectos para población en condiciones especiales a nivel nacional -atención a la población desplazada, APD.4.223.000.000
320301516 16Protección de la salud pública en el ámbito nacional.100.882.515.000
320301716 16Programa ampliado de inmunizaciones199.329.000.000
410306116 16Estudio y elaboración de programa de vulnerabilidad sísmica estructural en instituciones hospitalarias a nivel nacional15.100.000.000
630306116 16Implantación de proyectos para la atención prioritaria en salud a nivel nacional149.000.000.000
630306216 16Mejoramiento, fortalecimiento y ajuste en la gestión de las instituciones de la red pública hospitalaria del país.89.800.000.000
      Subtotal gastos ECAT 998.000.000.000
 ---- Subcuenta de garantías para salud  
      Ingresos  
6002151 11Aporte presupuesto de la Nación0
6002152  Aporte de los aseguradores - porcentaje de administración0
6002153  Aportes de los prestadores de salud - recursos propios - excedentes0
6002154  Cotización no compensadas del régimen contributivo EPS0
6002156  Rendimientos financieros de inversión2.418.948.261
60021512  Aportes presupuesto de la Nación - vigencia anterior122.654.915.094
      Subtotal ingresos subcuenta de garantías para la salud125.073.863.355
 -----Gastos 
63030441 16Apoyo y fortalecimiento a las entidades del sector salud - aportes Nación125.073.863.355
      Subtotal gastos subcuenta de garantías para la salud 125.073.863.355
      Total Fosyga ingresos 21.012.958.841.337
      Total Fosyga gastos 21.012.958.841.337

 

ART. 4º—Vigencia. La presente resolución rige a partir de su publicación y modifica en lo pertinente la Resolución 503 de 2011, modificada por las resoluciones 501, 1016, 1212, 1823 y 2447 de 2012.

Publíquese y cúmplase.

Dada en Bogotá, D.C., a 20 de noviembre de 2012.

(Nota: Véase Resolución 4442 de 2012 artículo 3° del Ministerio de Salud y Protección Social)

(Nota: Véase Resolución 4467 de 2012 artículo 3° del Ministerio de Salud y Protección Social)