RESOLUCIÓN 3882 DE 2006 

(Abril 24)

“Por la cual se modifica la Resolución 157 de 1999”.

El Director General de la Unidad Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales,

en uso de sus facultades legales, en especial de las conferidas por los artículos 17, 19 literal w) y 42 del Decreto 1071 de 1999 y el artículo 29 del Decreto 1072 de 1999.

RESUELVE:

ART. 1º—Suprimir de la estructura interna de la Unidad Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales los siguientes grupos internos de trabajo:

1. Auditoría tributaria: ubicado en el despacho de la subsecretaría de control interno de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, creado mediante el artículo 1º de la Resolución 10900 del 29 de diciembre del 2000, que adicionó el artículo 142 a la Resolución 157 del 9 de agosto de 1999.

2. Auditoría aduanera y cambiaria: ubicado en el despacho de la subsecretaría de control interno de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, creado mediante el artículo 1º de la Resolución 10900 del 29 de diciembre de 2000, que adicionó el artículo 143 a la Resolución 157 del 9 de agosto de 1999 y aclarado por la Resolución 1042 del 9 de febrero de 2001.

3. Auditoría de procesos corporativos: ubicado en el despacho de la subsecretaría de control interno de la dirección de impuestos y aduanas nacionales, creado mediante el artículo 1º de la Resolución 10900 del 29 de diciembre de 2000, que adicionó el artículo 144 a la Resolución 157 del 9 de agosto de 1999.

ART. 2º—Adicionar la Resolución 157 del 9 de agosto de 1999, con los siguientes artículos:

ART. 212.—Crear el grupo interno de trabajo de auditoría interna, en el despacho de la subsecretaría de control interno de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, para el cumplimiento de las siguientes funciones:

1. Medir y evaluar periódicamente el desarrollo, implementación, mantenimiento y mejoramiento continuo del sistema de gestión de la calidad y control interno de la entidad y proponer recomendaciones para su optimización;

2. Asesorar a la dirección general, Direcciones de Impuestos y de Aduanas Nacionales, oficinas, secretarías general y de desarrollo institucional, y administraciones, en el fomento de la cultura del control y el autocontrol en sus dependencias, que contribuya al mejoramiento continuo en el cumplimiento de la misión institucional;

3. Asesorar a las áreas tributarias, aduaneras, cambiarias y de los procesos corporativos en el diseño e implantación de mecanismos de control y coordinar con las mismas las actividades relacionadas con los órganos externos de control;

4. Auditar los procesos tributario, aduanero, cambiario y corporativo de acuerdo con las normas de auditoría generalmente aceptadas;

5. Evaluar el diseño, ejecución y seguimiento de los planes de supervisión y control en las áreas tributarias, aduaneras, cambiarias y de los procesos corporativos;

6. Asesorar a las áreas tributarias, aduaneras, cambiarias y de los procesos corporativos, en el uso de herramientas para la identificación de riesgos, la definición de puntos de control y la implantación de controles en los diferentes procesos que adelanten.

7. Las demás que le asigne el subsecretario de control interno.

ART. 213.—Crear el grupo interno de trabajo secretaría técnica en el despacho de la oficina de investigaciones disciplinarias de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, para el cumplimiento de las siguientes funciones:

1. Recepcionar las quejas disciplinarias que se presenten en contra de los empleados públicos de la UAE-DIAN, dándoles el correspondiente traslado y dirección;

2. Mantener actualizados los libros y/o sistemas de radicación de la correspondencia recibida y enviada, de inventario de expedientes, de actuaciones administrativas, de quejas y demás libros y/o sistemas de control que se manejen al interior de la oficina de investigaciones disciplinarias;

3. Conformar los expedientes administrativos disciplinarios de acuerdo con las normas vigentes sobre la materia;

4. Administrar, conservar y custodiar los documentos y expedientes que constituyen el archivo de la oficina de investigaciones disciplinarias;

5. Atender y dar información a los sujetos procesales;

6. Dar atención oportuna y adecuada a los requerimientos de información de las diferentes dependencias de la entidad al igual que la de los entes de control interno y externo, manteniendo la debida reserva y confidencialidad de la misma;

7. Proyectar los autos de sustanciación, realizar las constancias, notificar y comunicar, según sea su naturaleza, los actos administrativos proferidos por las diferentes dependencias de la oficina de investigaciones disciplinarias dentro de los expedientes en curso;

8. Realizar los informes de gestión y estadísticos de la oficina;

9. Ejecutar el plan operativo del área, de conformidad con las instrucciones impartidas por el jefe de la oficina y de acuerdo con el sistema de planeación de la entidad;

10. Proponer indicadores de gestión que permitan medir y evaluar la eficiencia y eficacia del grupo;

11. Propugnar por la eficiente y correcta aplicación del sistema de control interno en la división;

12. Las demás que le asigne el jefe de la oficina de investigaciones disciplinarias, de acuerdo con sus competencias.

ART. 214.—Crear el grupo interno de trabajo operativo y técnico de investigación en la división de anticorrupción de la oficina de investigaciones disciplinarias de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, para el cumplimiento de las siguientes funciones:

1. Programar y ejecutar conforme a las instrucciones proporcionadas por la jefatura de la división de anticorrupción y/o de la oficina, acciones de supervisión, control y prevención en las administraciones y en las áreas del nivel central;

2. Ejercer las funciones de policía judicial bajo la directa coordinación de la Fiscalía General de la Nación;

3. Recolectar, perfeccionar y asegurar conforme a los lineamientos de la cadena de custodia, las evidencias que servirán de soporte a los informes que presentaran para que se inicie la acción disciplinaria correspondiente a nivel nacional;

4. Apoyar la labor de los funcionarios instructores del área disciplinaria a nivel nacional en lo referente a la práctica de pruebas, para su adecuada recolección y manipulación;

5. Ejecutar el plan operativo del área, de conformidad con las instrucciones impartidas por el jefe de la división de anticorrupción y de acuerdo con el sistema de planeación de la entidad;

6. Proponer indicadores de gestión que permitan medir y evaluar la eficiencia y eficacia del grupo y de la división;

7. Propugnar por la eficiente y correcta aplicación del sistema de control interno en la división;

8. Las demás que le asigne el jefe de la división de anticorrupción, de acuerdo con sus competencias.

ART. 215.—Crear el grupo interno de trabajo de instrucción aduanera-cambiaria en la división de instrucción de la oficina de investigaciones disciplinarias de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, para el cumplimiento de las siguientes funciones:

1. Recibir del grupo interno de trabajo secretaría técnica, los expedientes asignados referentes a quejas y/o informaciones por faltas disciplinarias en temas aduaneros y cambiarios;

2. Adelantar la instrucción de los procesos disciplinarios a que haya lugar en temas aduaneros y cambiarios;

3. Garantizar el cumplimiento del debido proceso y demás principios rectores del régimen disciplinario vigente;

4. Recaudar las pruebas necesarias para el esclarecimiento de los hechos investigados dentro de los procesos administrativos disciplinarios que se adelanten por faltas en materias aduanera y cambiaria;

5. Garantizar el cumplimiento de los términos legales establecidos para las actuaciones de su competencia;

6. Suministrar la información requerida sobre las actuaciones de su competencia, con observancia de las reservas legales;

7. Ejecutar el plan operativo del área, de conformidad con las instrucciones impartidas por el jefe de la división de instrucción y de acuerdo con el sistema de planeación de la entidad;

8. Proponer indicadores de gestión que permitan medir y evaluar la eficiencia y eficacia del grupo y de la división;

9. Propugnar por la eficiente y correcta aplicación del sistema de control interno en la división;

10. Las demás que le asigne el jefe de la división de instrucción, de acuerdo con sus competencias.

ART. 216.—Crear el grupo interno de trabajo de instrucción tributario-cobranzas en la división de instrucción de la oficina de investigaciones disciplinarias de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, para el cumplimiento de las siguientes funciones:

1. Recibir del grupo interno de trabajo de secretaría técnica, los expedientes asignados referentes a quejas y/o informaciones por faltas disciplinarias en temas tributarios y de cobranzas;

2. Adelantar la instrucción de los procesos disciplinarios a que haya lugar en temas tributarios y de cobranzas;

3. Garantizar el cumplimiento del debido proceso y demás principios rectores del régimen disciplinario vigente;

4. Recaudar las pruebas necesarias para el esclarecimiento de los hechos investigados, dentro de los procesos administrativos disciplinarios que se adelanten por faltas en materia tributaria y de cobranzas;

5. Garantizar el cumplimiento de los términos legales establecidos para las actuaciones de su competencia;

6. Suministrar la información requerida sobre las actuaciones de su competencia, con observancia de las reservas legales;

7. Ejecutar el plan operativo del área, de conformidad con las instrucciones impartidas por el jefe de la división de instrucción y de acuerdo con el sistema de planeación de la entidad;

8. Proponer indicadores de gestión que permitan medir y evaluar la eficiencia y eficacia del grupo y de la división;

9. Propugnar por la eficiente y correcta aplicación del sistema de control interno en la división;

10. Las demás que le asigne el jefe de la división de instrucción, de acuerdo con sus competencias.

ART. 217.—Crear el grupo interno de trabajo de instrucción administrativa-contractual en la división de instrucción de la oficina de investigaciones disciplinarias de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, para el cumplimiento de las siguientes funciones:

1. Recibir del grupo interno de trabajo de secretaría técnica, los expedientes asignados referentes a quejas y/o informaciones por faltas disciplinarias en temas administrativos y en materia de contratación estatal;

2. Adelantar la instrucción de los procesos disciplinarios a que haya lugar en temas administrativos, presupuestales y en materia de contratación estatal;

3. Garantizar el cumplimiento del debido proceso y demás principios rectores del régimen disciplinario vigente;

4. Recaudar las pruebas necesarias para el esclarecimiento de los hechos investigados dentro de los procesos administrativos disciplinarios que se adelanten por faltas en materia administrativa, presupuestal y contratación estatal;

5. Garantizar el cumplimiento de los términos legales establecidos para las actuaciones de su competencia;

6. Suministrar la información requerida sobre las actuaciones de su competencia, con observancia de las reservas legales;

7. Ejecutar el plan operativo del área, de conformidad con las instrucciones impartidas por el jefe de la división de instrucción y de acuerdo con el sistema de planeación de la entidad;

8. Proponer indicadores de gestión que permitan medir y evaluar la eficiencia y eficacia del grupo y de la división;

9. Propugnar por la eficiente y correcta aplicación del sistema de control interno en la división;

10. Las demás que le asigne el jefe de la división de instrucción, de acuerdo con sus competencias.

ART. 3º—Modificar el artículo 191 de la Resolución 157 del 9 de agosto de 1999, adicionado mediante el artículo 1º de la Resolución 3595 de mayo 5 de 2004, el cual queda así:

“ART. 191.—El grupo interno de trabajo de auditoría de sistemas, ubicado en el despacho de la subsecretaría de control interno de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, cumplirá las siguientes funciones:

1. Asesorar, a la oficina de servicios informáticos en el diseño e implantación de mecanismos de control, y coordinar con la misma las actividades relacionadas con los órganos externos de control;

2. Auditar los diferentes procesos del área informática, la infraestructura tecnológica, los centros de cómputo y las aplicaciones automatizadas de acuerdo con las normas de auditoría generalmente aceptadas;

3. Asesorar a la oficina de servicios informáticos en el uso de herramientas para la identificación de riesgos, la definición de puntos de control y la implantación de controles en los diferentes procesos que adelanten;

4. Asesorar a la oficina de servicios informáticos en el diseño de pistas de auditoría en el desarrollo de los diferentes procesos de sistemas de información;

5. Medir y evaluar, periódicamente, el desarrollo, implementación, mantenimiento y mejoramiento continuo del sistema de gestión de calidad y control interno y proponer recomendaciones para su optimización.

6. Participar en la investigación, desarrollo y adopción de nuevas tecnologías y herramientas, para el cumplimiento de las funciones del área.

7. Las demás que le asigne el subsecretario de control interno.

ART. 4º—Los jefes de los grupos internos de trabajo creados mediante la presente resolución tendrán derecho a percibir la prima de dirección a que se refiere el artículo 29 del Decreto 1072 de 1999.

ART. 5º—Una vez designados los coordinadores de los grupos internos de trabajo, quienes se desempeñen en las jefaturas de las respectivas dependencias, delegarán las funciones necesarias en el servidor de la contribución designado para que cumpla con dichas responsabilidades.

ART. 6º—Compulsar copia de la presente resolución a la oficina de investigaciones disciplinarias, a las subsecretarías de personal, planeación y control interno, a las divisiones de administración y soporte técnico y de sistemas internos de la oficina de servicios informáticos, a la división de documentación de la subsecretaría de recursos físicos.

ART. 7º—Vigencia. La presente resolución rige a partir de la fecha de su publicación y deroga las normas que le sean contrarias.

Publíquese y cúmplase.

Dada en Bogotá, D.C., a 24 de abril de 2006.