Ministerio de Hacienda y Crédito Público

 

Ministerio de Hacienda y Crédito Público

RESOLUCIÓN 3955 DE 2013 

(Noviembre 21)

“Por la cual se ejecutan presupuestalmente recursos de la Nación al Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales, Fonpet”.

La Viceministra General, Encargada de las Funciones del Despacho del Ministro de Hacienda y Crédito Público,

en uso de sus facultades legales, en especial en lo dispuesto en los numerales 4º, 16 y 35 del artículo 3º y el numeral 33 del artículo 6º del Decreto 4712 de 2008, el Decreto 2541 de 2013 y en desarrollo de lo previsto en el artículo 47 de la Ley 1593 de 2012.

CONSIDERANDO:

Que es deber de la Nación —Ministerio de Hacienda y Crédito Público— trasladar al Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales, Fonpet, los recursos señalados en los numerales 4º y 11 del artículo 2º de la Ley 549 de 1999.

Que el artículo 47 de la Ley 1593 de 2011 dispuso, entre otros, que la ejecución de los recursos que se giran al Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales, Fonpet, con cargo al presupuesto general de la Nación, se realizará por medio de resolución expedida por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público, ordenando el giro de los recursos.

Que en el presupuesto general de la Nación de la vigencia fiscal 2013, en la sección presupuestal 1301: “Ministerio de Hacienda y Crédito Público”, cuenta 3: “Transferencias corrientes”, subcuenta 5: “Transferencias de previsión y seguridad social”, objeto del gasto 1: “Pensiones y jubilaciones”, ordinal 18: “Fondo de pensiones públicas del orden territorial”, recurso 10, recursos corrientes, se encuentra disponible una apropiación por valor de $ 211.600.390.117,00 para atender transferencias de la Nación al Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales, Fonpet, según lo ordenan los numerales 4º, 5º y 11 del artículo 2º de la Ley 549 de 1999, más parte de los rendimientos financieros que ha generado el tesoro nacional por la administración del portafolio del Fonpet.

Que en relación con la partida presupuestal mencionada en el considerando anterior (3-5-1-18), la subdirección financiera de la dirección administrativa de este ministerio expidió el certificado de disponibilidad presupuestal (CDP) 99413 de octubre 11 de 2013, por valor de $ 210.750.000.000,00.

Que según lo informado mediante correo electrónico del 24 de enero de 2013 por el grupo de registro contable de la subdirección de operaciones de la dirección general de crédito público y tesoro nacional, a la fecha de corte 31 de diciembre de 2012, había en el portafolio del Fonpet, en el tesoro nacional, recursos por valor de $ 485.523.875.909,05.

Que mediante oficio radicado con el número 1-2013-017074 de marzo 14 de 2013, la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, DIAN, comunicó a la dirección general de regulación económica de la seguridad social, recaudos por concepto de impuesto de timbre nacional de los meses de enero a diciembre de 2012 y de enero de 2013, por valor de $ 61.980.813.263 y $ 2.237.821.469, respectivamente, de acuerdo con el siguiente detalle:

MesEfectivoPapelesTotal
Enero de 20125.090.801.0883.074.0005.093.875.088
Febrero de 20124.824.498.1922.515.0004.827.013.192
Marzo de 20125.462.525.69027.134.0005.489.659.690
Abril de 20125.026.097.7502.455.0005.028.552.750
Mayo de 20125.481.326.6333.158.0005.484.484.633
Junio de 20124.465.374.9104.480.0004.469.854.910
Julio de 20124.511.902.899975.0004.512.877.899
Agosto de 20124.757.532.2473.104.0004.760.636.247
Septiembre de 20124.868.377.4614.478.0004.872.855.461
Octubre de 20124.640.405.4184.083.0004.644.488.418
Noviembre de 20127.512.184.5862.967.0007.515.151.586
Diciembre de 20125.280.789.389574.0005.281.363.389
Total 201261.921.816.26358.997.00061.980.813.263
MesEfectivoPapelesTotal
Enero de 20132.232.696.4695.125.0002.237.821.469

 

Que una vez aplicado lo dispuesto en los artículos 28 del estatuto orgánico de presupuesto y 7º de la Ley 225 de 1995, el valor a transferir al Fonpet, por concepto del impuesto de timbre, correspondiente a los meses de enero-diciembre de 2012 asciende a $ 30.622.240.641, conforme al siguiente detalle:

Total recaudo 201261.980.813.263
Porcentaje a descontar de la base29,42%
Valor a descontar de la base18.234.755.262
Base de liquidación43.746.058.001
% de aporte al Fonpet70,00%
Aporte al Fonpet de enero a diciembre de 201230.622.240.601

 

Que por medio de la Resolución 3590 de 2012 se realizó el giro correspondiente al Fonpet de los recursos por impuesto de timbre de los meses de enero a marzo de 2012, por valor de $ 7.341.893.263,87 y los rendimientos financieros de ese mismo periodo por valor de $ 5.023.134.937,95.

Que por medio de la Resolución 4160 del 28 de diciembre de 2012 por valor de $ 333.824.000.000 se ejecutaron recursos correspondientes a las siguientes fuentes, los cuales fueron girados al Fonpet el 29 de octubre de 2013:

ConceptoValor en pesos
Impuesto de timbre pendiente de 201223.280.347.336,85
Rendimientos abril a diciembre de 201231.011.271.858,21
Capitalizaciones147.061.295.842,05
Privatizaciones132.471.084.962,89
Total333.824.000.000,00

 

Que mediante oficio radicado 1-2013-073002 de octubre 9 de 2013, la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, DIAN, comunicó a la dirección general de regulación económica de la seguridad social, recaudos por concepto de impuesto de timbre nacional de los meses de enero a julio de 2013 por valor de $ 31.835.158.673, de acuerdo con el siguiente detalle:

MesEfectivoPapelesTotal
Enero de 20132.246.470.4695.125.0002.251.595.469
Febrero de 20134.322.452.9012.632.0004.325.084.901
Marzo de 20134.674.597.6282.485.0004.677.082.628
Abril de 20134.334.954.694222.0004.335.176.694
Mayo de 20135.248.742.9882.473.0005.251.215.988
Junio de 20135.255.841.2441.678.0005.257.519.244
Julio de 20135.737.268.749215.0005.737.483.749
Total 201331.820.328.67314.830.00031.835.158.673

 

Que considerando que la información del mes de julio puede ser modificada por parte de la DIAN, por revisión de la información de recaudo del impuesto de timbre, se procede a la apropiación de los recursos del primer semestre por valor de $ 26.097.674.924.

Que una vez aplicado lo dispuesto en los artículos 28 del estatuto orgánico de presupuesto y 7º de la Ley 225 de 1995, el valor a transferir al Fonpet, por concepto del impuesto de timbre, correspondiente a los meses de enero a junio de 2013, asciende a $ 13.399.851.190, conforme al siguiente detalle:

Total recaudo primer semestre 2013 26.097.674.924
Porcentaje a descontar de la base26,65%
Valor a descontar de la base6.955.030.367
Base de liquidación19.142.644.557
% de aporte al Fonpet70,00%
Aporte al Fonpet de enero a junio de 201313.399.851.190

 

Que los rendimientos financieros generados en el portafolio del Fonpet, en el tesoro nacional, fueron por valor de $ 10.325.426.601,87, durante los meses de enero a mayo de la vigencia 2013.

Que en suma, el total de recursos a trasladar a través de esta resolución son los relacionados en el siguiente cuadro:

ConceptoValor en pesos
Impuesto de timbre primer semestre 201313.399.851.189,73
Rendimientos enero a mayo de 201310.325.426.601,87
Privatizaciones66.609.748.661,52
Rendimientos vigencias anteriores120.414.973.546,88
Total210.750.000.000,00

 

Que el Ministerio de Hacienda y Crédito Público se encuentra realizando las gestiones necesarias para efectuar la distribución de estos recursos entre las cuentas de las entidades territoriales en el Fonpet, en cumplimiento de lo establecido en los decretos 1308 de 2003, 32 de 2005, 4597 de 2011 y 2029 de 2012.

Que mediante Resolución 3252 del 24 de octubre de 2012 se adjudicó la licitación pública 6 de 2012, a las siguientes entidades: el 35% de los recursos al Consorcio CCP 2012, integrado por Fiduciaria La Previsora S.A., Fiduciaria Cafetera S.A. (hoy Fiduciaria Davivienda S.A., y Corpbanca Investment Trust Colombia S.A., el 35% de los recursos al Consorcio Fonpet 2012 Fidubogotá-Porvenir, integrado por la Sociedad Administradora de Fondos de Pensiones y Cesantías Porvenir S.A. y Fiduciaria Bogotá S.A., el 16% de los recursos al Consorcio SOP 2012, integrado por Fiduciaria de Occidente S.A., Fiduciaria Popular S.A. y Skandia Sociedad Fiduciaria S.A., el 10% de los recursos al Consorcio Fiduciario Administrador Recursos Fonpet-Confiar Fonpet, integrado por Helm Fiduciaria S.A. y Fiduciaria Colombiana de Comercio Exterior S.A., y el 4% de los recursos a la Unión Temporal BBVA Horizonte y BBVA Fiduciaria Fonpet 2012, integrado por BBVA Horizonte Sociedad Administradora de Fondos de Pensiones y Cesantías S.A. y BBVA Fiduciaria S.A.,

RESUELVE:

ART. 1º—Ejecución de recursos. Ejecútese la suma de $ 210.750.000.000 por concepto de aportes de la Nación al Fonpet, correspondientes al impuesto de timbre del primer semestre de la vigencia 2013, recursos correspondientes a privatizaciones y los rendimientos financieros generados por la administración de portafolio del Fonpet por parte del tesoro nacional.

ART. 2º—Distribución de recursos entre las administradoras del Fonpet. En el momento que se realice el giro de los recursos del artículo anterior a los patrimonios autónomos del Fonpet constituidos por las entidades administradoras en los términos de la Resolución 3252 del 24 de octubre de 2012, se tendrá en cuenta la siguiente distribución:

Administradoras de los recursos del Fonpet

Cifras en pesos corrientes y porcentajes

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ver tabla
Consorcio CCP 2012Unión Temporal BBVA Horizonte y BBVA Fiduciaria Fonpet 2012Consorcio fiduciario administrador recursos Fonpet-Confiar FonpetConsorcio SOP 2012Consorcio Fonpet 2012 Fidubogotá-PorvenirTotal
35%4%10%16%35%100%
73.762.500.000,008.430.000.000,0021.075.000.000,0033.720.000.000,0073.762.500.000,00210.750.000.000,00

 

ART. 3º—Vigencia. La presente resolución rige a partir de la fecha de su publicación.

Publíquese, comuníquese y cúmplase.

Dada en Bogotá, D.C., a 21 de noviembre de 2013.