RESOLUCIÓN 3972 DE 2002 

(Mayo 15)

“Por la cual se distribuye parcialmente entre los partidos y movimientos políticos con personería jurídica o con representación en el Congreso de la República, los recursos estatales asignados al Fondo Nacional de Financiación de Partidos y Campañas Electorales para la financiación del funcionamiento de los mismos y se deduce el costo de auditoría externa”.

El Consejo Nacional Electoral,

en uso de sus atribuciones constitucionales y legales, especialmente las conferidas por los artículos 109 de la Constitución Política y 12 de la Ley 130 de 1994, y

CONSIDERANDO:

1. Que el artículo 109 de la Constitución Nacional dispone: “El Estado contribuirá a la financiación del funcionamiento y de las campañas electorales de los partidos y movimientos políticos con personería jurídica.

Los demás partidos, movimientos y grupos significativos de ciudadanos que postulen candidatos, se harán acreedores a este beneficio siempre que obtengan el porcentaje de votación que señala la ley...”;

2. Que el artículo 12 de la Ley 130 de 1994 dispone: “...El Estado financiará el funcionamiento de los Partidos y Movimientos Políticos con personería jurídica o con representación en el Congreso de la República mediante la creación de un fondo que se constituirá anualmente”, de igual manera el artículo 12 de la Ley 130 de 1994 establece los criterios para la distribución de los recursos estatales para financiación de los partidos y movimientos políticos con personería jurídica y representación en el Congreso;

3. Que el artículo 12 de la Ley 130 de 1994 citado, con relación a los mencionados recursos en el literal d) dispone: “El 30% para contribuir a las actividades que realicen los partidos y movimientos para el cumplimiento de sus fines y el logro de sus propósitos: ...”, a su vez el parágrafo 2º del mismo literal establece que el Consejo Nacional Electoral reglamentará anualmente la forma de distribución del porcentaje señalado en el literal d) de este artículo, de manera que se consulte el número de votos obtenidos en la elección anterior para la Cámara de Representantes;

4. Que el Consejo Nacional Electoral, reglamentó la distribución del 30% a que hace referencia el literal d) del artículo 12 de la Ley 130 de 1994, para el presente año, y dispuso que para la distribución de los recursos para la financiación del funcionamiento del período comprendido entre el 1º de enero de 2002 y el 19 de julio de 2002 se deben consultar los votos obtenidos en la elección para la Cámara de Representantes efectuada en el mes de marzo de 1998 y para el período comprendido entre el 20 de julio de 2002 y el 31 de diciembre de 2002 se consulten los votos obtenidos para Cámara de Representantes efectuada en las elecciones del 10 de marzo de 2002;

5. Que el patrimonio del Fondo Nacional de Financiación de Partidos y Campañas Electorales, se integra con los recursos que asigne el Estado para la financiación de los partidos, de los movimientos o de las campañas electorales, y por las demás sumas previstas en la Ley 130 de 1994;

6. Que mediante Oficio GP-026 del 18 de enero de 2002, el señor Registrador Nacional del Estado Civil, informó al Consejo Nacional Electoral que: “de acuerdo al Decreto 2888 del 27 de diciembre de 2001 “por el cual se liquida el Presupuesto General de la Nación para la vigencia fiscal de 2002, se detallan las apropiaciones y se clasifican y definen gastos”, la apropiación presupuestal libre de afectación en la Cuenta 3 Transferencias Corrientes - Subcuenta 1 Transferencias por Convenios con el Sector Privado - Objeto 1 Programas Nacionales que se Desarrollan con el Sector Privado - Ordinal 1 Financiación de Partidos y Campañas Electorales (L. 130/94)- Recurso 10 recursos corrientes, es de cuarenta y siete mil ciento ocho millones quinientos noventa mil quinientos setenta y cinco pesos ($ 47.108.590.575) moneda corriente, distribuidos para gastos de financiación para el funcionamiento de los partidos y movimientos políticos con personería jurídica o con representación en el Congreso de $ 7.325''258.920 y para reposición de votos $ 39.783''331.655,00;”

7. Que el Consejo Nacional Electoral mediante la Resolución 0370 del 6 de febrero de 2002, de los recursos a que hace referencia el considerando anterior, destinó la suma de siete mil trescientos veinticinco millones doscientos cincuenta y ocho mil novecientos veinte pesos ($ 7.325''258.920) moneda corriente, para financiar los gastos de funcionamiento de los partidos y movimientos políticos con personería jurídica o representación en el Congreso, en cumplimiento del artículo 12 de la Ley 130 de 1994;

8. Que mediante la citada Resolución 370 del 6 de febrero de 2002, en su artículo cuarto (4º) determinó que para el cumplimiento del artículo 49 de la Ley 130 de 1994 se deduciría el 3% del valor asignado para la financiación del funcionamiento de los partidos y movimientos, para el costo de la auditoría externa, sin afectar el 10% a que se refiere el literal c) del artículo 12 de la Ley 130 de 1994;

9. Que de conformidad con el citado artículo 49 de la Ley 130 de 1994, ... “El costo de la auditoría externa será sufragado por los beneficiarios de los aportes estatales en el monto de lo recibido”;

10. Que mediante Oficio DGE-0325 de fecha 8 de febrero de 2002, el Director de Gestión Electoral de la Registraduría Nacional del Estado Civil, remitió el cuadro con el resumen de las curules asignadas y la votación obtenida por los partidos y movimientos políticos, para la asamblea departamental correspondiente a las elecciones del 29 de octubre de 2000, así como para la Cámara de Representantes correspondiente a la elección del 8 de marzo de 1998;

11. Que de conformidad con lo dispuesto en el artículo 108 de la Constitución Nacional dice “...La personería de que trata el presente artículo quedará extinguida por no haberse obtenido el número de votos mencionado o alcanzado representación como miembros del Congreso, en la elección anterior. Se perderá también dicha personería cuando en los comicios electorales que se realicen en adelante no se obtengan por lo menos por el partido o movimiento político a través de sus candidatos por lo menos cincuenta mil votos o no se alcance la representación en el Congreso de la República”, se consideró procedente distribuir entre los partidos y movimientos con personería jurídica vigente o representación en el Congreso de la República, los dineros correspondientes a la financiación del funcionamiento del tiempo comprendido entre el 1º de enero de 2002 y el 19 de julio de 2002, en lo que corresponde al literal b) del artículo 12 de la Ley 130 de 1994 es decir el 50% de estos recursos y al literal d) del mismo artículo es decir el 30% de los mismos;

12. Que es atribución del Consejo Nacional Electoral distribuir los dineros del Fondo Nacional de Campañas de acuerdo a los criterios establecidos en los literales a), b) y d) del artículo 12 de la Ley 130 de1994;

13. Que del valor total de $ 7.325''258.920, presupuestado para la financiación del funcionamiento de los Partidos y Movimientos Políticos para el año 2002 se liquida para efectos de la presente resolución lo correspondiente al período comprendido entre el 1º de enero de 2002 y el 19 de julio de 2002, según el siguiente cuadro:

Valor a distribuir
Concepto Valor total del 1º de enero al 31 de diciembre de 2002Liquidación del 1º de enero al 19 de julio de 2002
Artículo12 Ley 130 de 1994  
Literal a)10%732''525.892404''924.035
Literal b)50%3.662''629.4602.024''620.173
Literal c)10%732''525.892404''924.035
Literal d)30%2.197''577.6761.214''772.104
Total100%7.325''258.9204.049''240.347
Por lo expuesto,

RESUELVE:

ART. 1º—Distribuir en los términos de la presente resolución entre los partidos y movimientos políticos con personería jurídica vigente o representación en el Congreso de la República, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 12 de la Ley 130 de 1994, la suma de tres mil doscientos treinta y nueve millones seiscientos noventa y dos mil doscientos setenta y siete pesos ($ 3.239''692.277) moneda corriente, por concepto de la financiación del funcionamiento de los mismos, correspondientes a los literales b) y d) del mencionado artículo, por los días comprendidos entre el 1º de enero de 2002 y el 19 de julio del mismo año.

PAR.—Las partidas correspondientes a los literales a) y c), del artículo 12 de la Ley 130 de 1994, no se distribuyen en la presente resolución, las cuales serán distribuidas una vez lo determine el Consejo Nacional Electoral.

ART. 2º—Distribuir la suma de dos mil veinticuatro millones seiscientos veinte mil ciento setenta y tres pesos ($ 2.024''620.173) moneda corriente, correspondientes al 50% de los recursos asignados, que de acuerdo al literal b) del artículo 12 de la Ley 130 de 1994, se distribuye entre los partidos y movimientos políticos, en proporción al número de curules obtenidas, según la última elección para las asambleas departamentales, así:

NombreCurul asamblea50%
1Partido Liberal Colombiano- Plc227955.486.027
2Partido Conservador Colombiano105441.964.902
3Unión Patriótica “Up”28.418.379
4Alianza Nacional Popular-Anapo14.209.190
5Movimiento Nacional937.882.706
6Movimiento Nacional Progresista28.418.379
7Movimiento Unión Cristiana “UC”521.045.948
8Movimiento de Salvación Nacional28.418.379
9Mov. Fuerza Progresista833.673.516
10Mov. Autoridades Indígenas de Colombia312.627.568
11Mov. Conservatismo Independiente28.418.379
12Mov. Alianza Social Indígena833.673.516
13Mov. Político Laicos por Colombia14.209.190
14Mov. Compromiso Cívico Cristiano C-428.418.379
15Mov. Cívico Independiente416.836.758
16Mov. de Integración Regional521.045.948
17Partido Socialdemócrata Colombiano28.418.379
18Mov. Obrero Indep. Revolucionario “Moir”28.418.379
19Mov. Convergencia Popular Cívica416.836.758
20Mov. Ciudadano14.209.190
21Mov. Nueva Fuerza Democrática521.045.948
22Partido Popular Colombiano14.209.190
23Mov. Alternativa Democrática14.209.190
24Mov. de Participación Popular1146.301.085
25Mov. Humbertista14.209.190
26Mov. Apertura Liberal729.464.327
27Mov. Convergencia Ciudadana521.045.948
28Part. Vanguardia, Moral y Social de Colombia14.209.190
29Mov. Polit. Comunal y Comunitario de Colom.416.836.758
30Mov. Cambio Radical (Antes Mov. 98)521.045.948
31Mov. Colombia Mi País28.418.379
32Mov. Liberalismo Independiente de Rest. Líder14.209.190
33Mov. Vía Alterna312.627.568
34Mov. “Somos Colombia”14.209.190
35Mov. Unionista833.673.516
36Mov. Huella Ciudadana14.209.190
37Mov. Progresismo Democrático14.209.190
38Mov. de Alternativa Avanzada Social “Alas”416.836.758
39Mov. Voluntad Popular28.418.379
40Mov. Renovador de Acción Laboral-Moral521.045.948
41Mov. Nuevo Liberalismo729.464.327
42Mov. de Participación Comunitaria “Mpc”312.627.568
43Mov. Integración Popular “Mipol”312.627.568
44Mov. Popular Unido “Mpu”28.418.379
45Mov. Independiente. de Renovac. Absoluta “Mira”28.418.379
Total4812.024''620.173

ART. 3º—Distribuir la suma de un mil doscientos catorce millones setecientos setenta y dos mil ciento cuatro pesos ($ 1.214''772.104) moneda corriente, correspondiente al 30% del total de los recursos aportados por el Estado, que de acuerdo al literal d) del artículo 12 de la Ley 130 de 1994, se distribuyen para contribuir a las actividades que realicen los partidos y movimientos políticos con personería jurídica o con representación en el Congreso de la República, para el cumplimiento de sus fines y el logro de sus propósitos, y que serán asignados teniendo en cuenta el número de votos obtenidos en la última elección de Cámara de Representantes, así:

NombreVotación Cámara30%
1Partido Liberal Colombiano-Plc4.022.739661.259.693
2Partido Conservador Colombiano1.212.419199.297.995
3Alianza Nacional Popular-Anapo2.216364.267
4Movimiento Nacional296.31348.708.068
5Movimiento Nacional Progresista40.0916.590.177
6Partido Nacional Cristiano “Pnc”40.3116.626.341
7Movimiento Unión Cristiana “Uc”40.6876.688.148
8Alianza Democrática M-1914.5982.399.626
9Movimiento de Salvación Nacional53.0748.724.329
10Mov. Fuerza Progresista110.64818.188.369
11Mov. Nueva Colombia73.34812.056.978
12Mov. Autoridades Indígenas de Colombia20.3773.349.581
13Mov. Conservatismo Independiente116.22119.104.462
14Mov. Alianza Social Indígena21.2943.500.317
15Mov. Político Laicos Por Colombia54.1778.905.640
16Mov. Compromiso Cívico Cristiano C-420.9303.440.483
17Mov. Cívico Independiente26.6744.384.684
18Mov. de Integración Regional65.50710.768.071
19Partido Socialdemócrata Colombiano13.3422.193.164
20Partido del Socialismo Democrático P.S.D.29.2654.810.594
21Mov. Independiente Frente de Esperanza “Fe”34.8295.725.207
22Mov. Obrero Indep. Revolucionario “Moir”8.7551.439.151
23Mov. Defensa Ciudadana14.6282.404.557
24Mov. Convergencia Popular Cívica109.57318.011.660
25Mov. Ciudadano90.92714.946.622
26Mov. Revolución Democrática16.4742.708.004
27Mov. Nueva Fuerza Democrática140.81023.146.413
28Partido Popular Colombiano44.3227.285.671
29Mov. Alternativa Democrática64.69510.634.594
30Mov. de Participación Popular41.0596.749.297
31Mov. Humbertista30.6415.036.782
32Mov. Cívico Seriedad por Colombia80.52813.237.230
33Mov. Apertura Liberal39.1946.442.728
34Mov. Convergencia Ciudadana1.205198.078
35Mov. 19 de Abril10.7221.762.487
36Part. Vanguardia, Moral y Social de Colombia33.5985.522.855
37Mov. Polít. Comunal y Comunitario de Colom.14.0192.304.450
38Mov. Fuerza Colombia46.3707.622.322
39Mov. Concertación Cívica Nacional18.0462.966.410
40Mov. Cambio Radical (Antes Mov. 98)8.8401.453.123
41Partido Verde-Oxígeno39.7066.526.891
42Mov. Reconstrucción Democrática Nacional4.278703.220
43Mov. Colombia Mi País43.6737.178.988
44Mov. Vía Alterna117.91919.383.580
45Mov. Renovación Democrática32.4995.342.200
46Mov. Colombia Siempre28.4624.678.597
Total7.390.0031.214''772.104

ART. 4º—Para efectos de la contratación del sistema de Auditoría Externa de que trata el inciso 2º del artículo 49 de la Ley 130 de 1994, se estimó la suma de noventa y siete millones ciento ochenta y un mil setecientos sesenta y ocho pesos ($ 97.181.768) moneda corriente, que corresponde al 3% de los recursos a distribuir entre los partidos y movimientos políticos para financiar sus gastos de sostenimiento, de acuerdo con la siguiente proporción, según el total distribuido a cada partido o movimiento político:

Partido o Movimiento PolíticoTotal Valor auditoría 3%Valor neto cancelar
1Partido Liberal Colombiano-Plc1.616.745.72048.502.3721.568.243.348
2Partido Conservador Colombiano641.262.89719.237.887622.025.010
3Unión Patriótica “Up”8.418.379252.5518.165.828
4Alianza Nacional Popular-Anapo4.573.457137.2044.436.253
5Movimiento Nacional86.590.7742.597.72383.993.051
6Movimiento Nacional Progresista15.008.556450.25714.558.299
7Partido Nacional Cristiano “Pnc”6.626.341198.7906.427.551
8Movimiento Unión Cristiana “Uc”27.734.096832.02326.902.073
9Alianza Democrática M-192.399.62671.9892.327.637
10Movimiento de Salvación Nacional17.142.708514.28116.628.427
11Mov. Fuerza Progresista51.861.8851.555.85750.306.028
12Mov. Nueva Colombia12.056.978361.70911.695.269
13Mov. Autoridades Indígenas de Colombia15.977.149479.31415.497.835
14Mov. Conservatismo Independiente27.522.841825.68526.697.156
15Mov. Alianza Social Indígena37.173.8331.115.21536.058.618
16Mov. Político Laicos por Colombia13.114.830393.44512.721.385
17Mov. Compromiso CívicoCristiano C-411.858.862355.76611.503.096
18Mov. Cívico Independiente21.221.442636.64320.584.799
19Mov. de Integración Regional31.814.019954.42130.859.598
20Partido Socialdemócrata Colombiano10.611.543318.34610.293.197
21Partido del Socialismo Democrático P.S.D.4.810.594144.3184.666.276
22Mov. Independiente Frente de Esperanza “Fe”5.725.207171.7565.553.451
23Mov. Obrero Indep. Revolucionario “Moir”9.857.530295.7269.561.804
24Mov. Defensa Ciudadana2.404.55772.1372.332.420
25Mov. Convergencia Popular Cívica34.848.4181.045.45333.802.965
26Mov. Ciudadano19.155.812574.67418.581.138
27Mov. Revolución Democrática2.708.00481.2402.626.764
28Mov. Nueva Fuerza Democrática44.192.3611.325.77142.866.590
29Partido Popular Colombiano11.494.861344.84611.150.015
30Mov. Alternativa Democrática14.843.784445.31314.398.471
31Mov. de Participación Popular53.050.3821.591.51151.458.871
32Mov. Humbertista9.245.972277.3798.968.593
33Mov. Cívico Seriedad por Colombia13.237.230397.11712.840.113
34Mov. Apertura Liberal35.907.0551.077.21234.829.843
35Mov. Convergencia Ciudadana21.244.026637.32120.606.705
36Mov. 19 de Abril1.762.48752.8751.709.612
37Mov Part- Vanguardia Moral y Social de Colombia9.732.045291.9619.440.084
38Mov. Polít. Comunal y Comunitario de Colom.19.141.208574.23618.566.972
39Mov. Fuerza Colombia7.622.322228.6707.393.652
40Mov. Concertación Cívica Nacional2.966.41088.9922.877.418
41Mov. Cambio Radical (Antes Mov. 98)22.499.071674.97221.824.099
42Partido Verde-Oxígeno6.526.891195.8076.331.084
43Mov. Reconstrucción Democrática Nacional703.22021.097682.123
44Mov. Colombia Mi País15.597.367467.92115.129.446
45Mov. Liberalismo Independiente de Rest. Líder4.209.190126.2764.082.914
46Mov. Vía Alterna32.011.148960.33431.050.814
47Mov. “Somos Colombia”4.209.190126.2764.082.914
48Mov. Unionista33.673.5161.010.20532.663.311
49Mov. Huella Ciudadana4.209.190126.2764.082.914
50Mov. Progresismo Democrático4.209.190126.2764.082.914
51Mov. Renovación Democrática5.342.200160.2665.181.934
52Mov. de Alternativa Avanzada Social “ALAS”16.836.758505.10316.331.655
53Mov. Voluntad Popular8.418.379252.5518.165.828
54Mov. Renovador de Acción Laboral-Moral21.045.948631.37820.414.570
55Mov. Nuevo Liberalismo29.464.327883.93028.580.397
56Mov. de Participación Comunitaria “Mpc”12.627.568378.82712.248.741
57Mov. Integración Popular “Mipol”12.627.568378.82712.248.741
58Mov. Popular Unido “Mpu”8.418.379252.5518.165.828
59Mov. Independiente. de Renovac. Absoluta “Mira”8.418.379252.5518.165.828
60Mov. Colombia Siempre4.678.597140.3584.538.239
Total3.239.392.27797.181.7683.142.210.509

ART. 5º—Para recibir los recursos a que alude la presente resolución, los partidos y movimientos deberán acreditar un sistema de auditoría interna, de acuerdo con los términos previstos en la ley. El auditor será solidariamente responsable del manejo legal o fraudulento que se haga de dichos recursos, cuando no informe al Consejo Nacional Electoral sobre irregularidades cometidas. De igual manera deben dar cumplimiento a lo dispuesto en la Ley 130 de 1994 en lo pertinente.

ART. 6º—Que en el evento en que se extinga la personería jurídica de uno o varios movimientos o partidos políticos, se liquidarán los recursos hasta la ejecutoria del acto administrativo que decida la pérdida de dicha personería jurídica, y los dineros sobrantes serán objeto de una nueva distribución de acuerdo con los términos que prescribe la ley.

ART. 7º—La presente resolución rige a partir de la fecha de su publicación.

Publíquese, comuníquese, notifíquese y cúmplase.

Dada en Bogotá, D.C., a 15 de mayo de 2002.

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