RESOLUCIÓN 4 DE 2003 

(Abril 30)

“Por el cual se fija una fecha para la asignación del subsidio familiar de vivienda que otorga el Fondo Nacional de Vivienda, Fonvivienda, en el año 2003”.

El representante legal del Fondo Nacional de Vivienda, Fonvivienda,

en uso de sus facultades legales en especial las conferidas en el Decreto 555 del 10 de marzo de 2003 y el artículo 10 del Decreto 2488 de 2002, y

CONSIDERANDO:

Que en el departamento de San Andrés no se han realizado procesos de postulación para acceder al subsidio familiar de vivienda contemplado en el artículo 2º del Decreto 2620 del 18 de diciembre de 2000, en aplicación de las normas constitucionales y legales, y particularmente acatando el postulado Constitucional del artículo 51;

Que el plan de ordenamiento territorial deben adoptarlo los municipios y distritos en aplicación de la Ley 388 de 1997, como el instrumento básico para desarrollar el proceso de ordenamiento del territorio municipal y que conforme al artículo 20 inciso 2º, “ningún agente público o privado podrá realizar actuaciones urbanísticas que no se ajusten a las previsiones y contenidos de los planes de ordenamiento territorial, a su desarrollo en planes parciales y a las normas estructurales del plan o complementarias del mismo”;

Que la honorable Corte Constitucional en Sentencia T-284 de 1995, expediente T-52082, reza que “El otorgamiento incontrolado de licencias de construcción en la isla de San Andrés, sin contar con una infraestructura sanitaria suficiente y adecuada, se ha constituido en un factor determinante de la creación y agravación de los problemas ambientales. La prohibición de expedir licencias de construcción se extiende a los proyectos de construcción denominados autosuficientes, es decir, aquellos que cuentan con sistemas propios de agua, generación eléctrica, tratamiento de aguas negras, etc. Toda vez que ese tipo de obras no se acompasa con la solución integral a la problemática ambiental que propone la administración, y de otra parte, no contribuyen eficazmente a su solución, en razón a que se construyen en zonas carentes de los correspondientes servicios públicos”. Finalmente decide la Corte que ¿no obstante la decisión confirmatoria que se adopta, la prohibición de otorgar licencias de construcción no comprende la relativa a la construcción de obras que correspondan a la satisfacción de necesidades públicas y al cumplimiento de objetivos sociales, como serían por ejemplo, la construcción, ampliación o remodelación de vivienda social, escuelas o centros educativos, hospitales, edificios para dependencias oficiales, ...”;

Que teniendo en cuenta el Documento Conpes 3058 del 6 de diciembre de 1999 en el que se establece el déficit cualitativo y cuantitativo de vivienda social, sumado al evidente deterioro ambiental del archipiélago, se recomienda que se adelanten programas de mejoramiento de las viviendas existentes y que se realice el programa de relocalización en el continente de familias inmigrantes;

Que el departamento de San Andrés a la fecha no tiene aprobado el plan de ordenamiento territorial que permita definir el conjunto de objetivos, directrices, políticas, estrategias, metas, programas, actuaciones y normas adoptadas para orientar y administrar el desarrollo físico del territorio y la utilización del suelo, pero el mismo fue radicado para su revisión y aprobación ante la corporación para el desarrollo sostenible del archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina, Coralina;

Que en virtud de lo anterior, el departamento de San Andrés ha estado excluido de participar en las distintas convocatorias nacionales que se efectuaron a través del extinto Inurbe, para que las familias de escasos recursos accedan al beneficio del subsidio familiar de vivienda, en aras de contribuir regionalmente a la equidad y distribución de recursos;

Que no obstante lo anterior, mediante el Decreto 2480 del 5 de noviembre de 2002, en el artículo 3º distribución de recursos nacionales del subsidio familiar de vivienda, en el parágrafo 3º se asignó al departamento de San Andrés la suma de $ 216.620.554, en la bolsa de capitales de departamento;

Que el artículo 10 del Decreto 2488 de 2002, establece que los representantes legales de las entidades otorgantes del subsidio familiar de vivienda fijarán las fechas de apertura y cierre para adelantar el proceso de postulación e igualmente, fijarán las fechas en las cuales se realizarán las asignaciones respectivas;

Que para efectos de determinar la elegibilidad de proyectos de vivienda de interés social, el artículo 12 del Decreto 2488 de 2002, modificatorio del artículo 69 del Decreto 2620 de 2000, dispone que ésta podrá efectuarse a través de Findeter o de instituciones vigiladas por la Superintendencia Bancaria;

Que es competencia del director ejecutivo del Fondo Nacional de Vivienda definir las fechas de asignación del subsidio familiar de vivienda y elegibilidades, de acuerdo con lo previsto en las normas antes citadas;

Que en mérito de lo expuesto,

RESUELVE:

ART. 1º—Ordenar la apertura de un proceso de postulación para programas de mejoramiento “subsidio familiar de vivienda”, en el departamento de San Andrés, para bolsa ordinaria correspondiente a la distribución realizada en el Decreto 2480 de 2002. Fijando como fechas las siguientes:

Postulación:
Fecha de apertura:7 de mayo de 2003
Fecha de cierre:31 de julio
Elegibilidades:

Los proyectos deberán ser presentados entre siete (7) de mayo y el siete (7) de julio del año dos mil tres (2003).

Asignación: Hasta el día veintisiete (27) de agosto de dos mil tres (2003).

ART. 2º—Las fechas establecidas en el artículo anterior estarán sujetas a la adopción del plan de ordenamiento territorial de ese departamento, por parte del órgano competente.

ART. 3º—La presente resolución rige a partir de la fecha de su publicación.

Publíquese, comuníquese y cúmplase.

Dada en Bogotá, D.C., a 30 de abril de 2003.

_______________________________