Ministerio de Minas y Energía

RESOLUCIÓN 40005 DE 2017

(Enero 4)

“Por la cual se modifica la Resolución 40720 de 2016, por la cual se establecen los lineamientos para el otorgamiento de subsidios al consumo de GLP distribuido en cilindros”.

(Nota: Derogada por la Resolución 40079 de 2017 artículo 3° del Ministerio de Minas y Energía)

El Ministro de Minas y Energía,

en ejercicio de las facultades constitucionales y legales, en especial las que le confiere el artículo 99 de la Ley 142 de 1994, el artículo 2º del Decreto 2195 de 2013, y

CONSIDERANDO:

Que de acuerdo con lo dispuesto por el artículo 365 de la Constitución Política, los servicios públicos están sometidos al régimen jurídico que fije la ley, son inherentes a la finalidad social del Estado y es deber de este asegurar la prestación eficiente de los mismos para todos los habitantes del territorio nacional;

Que el artículo 368 de la Constitución Política dispone que la Nación, los departamentos, los distritos, los municipios y las entidades descentralizadas podrán conceder subsidios, en sus respectivos presupuestos, para que las personas de menores ingresos puedan pagar las tarifas de los servicios públicos domiciliarios que cubran sus necesidades básicas;

Que el artículo 99 de la Ley 142 de 1994 estableció las reglas para el otorgamiento de subsidios, las cuales deben entenderse aplicables bajo los preceptos constitucionales de justicia y equidad, a fin de que la población de escasos recursos pueda acceder a los servicios públicos domiciliarios;

Que mediante el Decreto 2195 del 7 de octubre de 2013, se estableció el otorgamiento de subsidios al consumo de GLP distribuido por cilindros;

Que el artículo 2º ibídem, señala que el Ministerio de Minas y Energía podrá otorgar subsidios al consumo de GLP distribuido mediante cilindros a usuarios conforme con lo establecido en la ley;

Que mediante Resolución 40720 del 27 de julio de 2016 el Ministerio de Minas y Energía estableció los lineamientos para el otorgamiento de subsidios al consumo de GLP distribuido en cilindros a usuarios de comunidades indígenas y a usuarios de estratos 1 y 2 en los departamentos de Caquetá, Nariño, Putumayo y San Andrés, Providencia y Santa Catalina; y a las comunidades indígenas y a los usuarios de estratos 1 y 2 de las zonas rurales de los municipios del departamento del Cauca que hacen parte de las áreas protegidas del sistema de parques nacionales naturales con jurisdicción en el Macizo Colombiano;

Que el artículo 3º de la Resolución 40720 de 2016 señaló que el monto máximo a subsidiar por hogar será el consumo de subsistencia definido por la Unidad de Planeación Minero-Energética (UPME), el cual de acuerdo con la Resolución 129 de 2007 o la norma que la modifique o sustituya, corresponde a 14,6 kilogramos (32,1874 libras) al mes y no podrá superar el 50% para el estrato 1 y el 40% para el estrato 2;

Que además, el parágrafo 1º del artículo 8º de la Resolución 40720 de 2016 estableció que la entrega, reconocimiento y pago de los subsidios a usuarios por el consumo de GLP en cilindros se realizará de conformidad con la disponibilidad presupuestal;

Que mediante la Ley 1815 del 7 de diciembre de 2016 se decretó el presupuesto de rentas y recursos de capital y ley de apropiaciones para la vigencia fiscal del 1º de enero al 31 de diciembre de 2017;

Que con Decreto 2170 del 27 de diciembre de 2016 se liquidó el presupuesto general de la Nación para la vigencia fiscal de 2017, se detallan las apropiaciones y se clasifican y definen los gastos;

Que en el anexo del Decreto 2170 de 2016, en el presupuesto de inversión de la sección presupuestal 2101-01 Ministerio de Minas y Energía - Gestión General con la cuenta programa 2101, subcuenta 1900 se apropian recursos por valor de $ 17.000.000.000 del proyecto “Distribución de recursos para pagos de menores tarifas sector GLP distribuido en cilindros y tanques estacionarios a nivel nacional”;

Que en el sistema único de inversión y finanzas públicas (SUIFP) se encuentra registrado el proyecto denominado “Distribución de recursos para pagos de menores tarifas sector GLP distribuidos en cilindros y tanques estacionarios a nivel nacional - previo concepto DNP” a cargo del Ministerio de Minas y Energía, el cual tiene por objeto asignar recursos del presupuesto general de la Nación para el otorgamiento de subsidios a usuarios residenciales de gas licuado de petróleo (GLP), distribuido en cilindros y tanques estacionarios;

Que de acuerdo con lo anteriormente señalado, con Comunicación 2016087814 del 28 de diciembre de 2016 el coordinador del grupo de gas combustible de la dirección de hidrocarburos presentó la estimación de distribución de recursos del programa de subsidios al consumo de GLP en cilindros para la vigencia 2017;

Que es necesario señalar los usuarios que serán beneficiarios del subsidio al consumo de GLP distribuido en cilindros, teniendo en cuenta la disponibilidad presupuestal señalada en el Decreto 2170 de 2016 y propendiendo para que este se otorgue a la población más vulnerable en razón a su ubicación, atendiendo el principio constitucional de solidaridad;

Que cumpliendo lo dispuesto en el numeral 8º del artículo 8º de la Ley 1437 de 2011, la presente resolución se publicó en la página web del Ministerio de Minas y Energía entre el 30 de diciembre de 2016 y el 1º de enero de 2017, y los comentarios recibidos fueron tenidos en cuenta en lo pertinente;

Que una vez realizado el análisis correspondiente conforme lo dispone la Superintendencia de Industria y Comercio, se estableció que el presente acto administrativo no tiene incidencia sobre la libre competencia, por lo que no se requiere el concepto a que hace referencia el Capítulo 30 – Abogacía de la Competencia del Decreto 1074 de 2015;

Que con fundamento en lo anterior,

RESUELVE:

ART. 1º—Modifícase el artículo 1º de la Resolución 40720 de 2016, el cual quedará así:

“ART. 1º—Objeto. Establecer los parámetros y el procedimiento para la entrega de subsidios a usuarios de comunidades indígenas en los departamentos de Caquetá, Nariño y Putumayo; a usuarios de estratos 1 y 2 del departamento de San Andrés, Providencia y Santa Catalina; a los usuarios de estratos 1 y 2 de las zonas rurales de los municipios del departamento del Cauca que hacen parte de las Áreas Protegidas del Sistema de Parques Nacionales Naturales con jurisdicción en el Macizo Colombiano, y a los usuarios de estratos 1 y 2 de las zonas rurales de los departamentos de Caquetá, Nariño y Putumayo”.

(Nota: Derogada por la Resolución 40079 de 2017 artículo 3° del Ministerio de Minas y Energía)

ART. 2º—Comuníquese el contenido de esta resolución a las empresas prestadoras del servicio de GLP distribuido en cilindros en las áreas geográficas en las que se desarrolla el programa piloto, y a la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios para el ejercicio de las funciones que legalmente le corresponden.

(Nota: Derogada por la Resolución 40079 de 2017 artículo 3° del Ministerio de Minas y Energía)

ART. 3º—La presente resolución rige a partir del 1º de febrero de 2017.

(Nota: Derogada por la Resolución 40079 de 2017 artículo 3° del Ministerio de Minas y Energía)

ART. 4º—Publíquese la presente resolución en el Diario Oficial.

Publíquese, comuníquese y cúmplase.

Dada en Bogotá, D.C., a 4 de enero de 2017.

(Nota: Derogada por la Resolución 40079 de 2017 artículo 3° del Ministerio de Minas y Energía)