RESOLUCIÓN 4025 DE 2004 

(Octubre 25)

“Por la cual se reglamenta el procedimiento de revisión de los apoyos que respaldan iniciativas populares legislativas y normativas promovidas por diputados o concejales”.

La Registradora Nacional del Estado Civil,

en ejercicio de sus atribuciones constitucionales y legales, en especial las que le confiere el artículo 23 de la Ley 134 de 1994, y

CONSIDERANDO:

Que el artículo 23 de la Ley 134 de 1994, faculta al Registrador Nacional del Estado Civil, para señalar el procedimiento que debe seguirse para la verificación de la autenticidad de los respaldos que se presenten para tramitar los diferentes mecanismos de participación ciudadana;

Que el inciso segundo del artículo 28 de la Ley 134 de 1994, dispone que cuando las iniciativas populares legislativas y normativas promovidas por concejales o diputados sean de ley, requerirán de un respaldo del treinta por ciento (30%) de los concejales o diputados del país;

Que el Consejo Nacional Electoral, mediante la Resolución 1978 de julio 15 de 2004, reglamentó el procedimiento para la inscripción, trámite y verificación de apoyos en los proyectos de ley y de actos legislativos de iniciativa de concejales o diputados;

Que el artículo 9º de la Resolución 1978 de 2004, dispone: “Revisión de apoyos. La revisión de apoyos a la iniciativa de los concejales o diputados deberá ser realizada por la registraduría municipal, distrital o delegada de la circunscripción adonde pertenezcan los diputados o concejales, de acuerdo con la reglamentación que fije la Registraduría Nacional del Estado Civil”;

Que el artículo 10 de la resolución antes citada, establece que: “Los secretarios de las asambleas departamentales o de los concejos municipales o distritales deberán certificar bajo la gravedad de juramento, que las firmas estampadas en los formularios de apoyo a las iniciativas de que se trate, corresponden a los concejales y diputados que las suscriben, en ejercicio de sus funciones;

La registraduría municipal, distrital o delegada competente para la revisión de los apoyos de la iniciativa de que se trate, dará validez a las certificaciones expedidas por los secretarios de las corporaciones de elección popular de que trata el inciso anterior, en los términos de la reglamentación que dicte la Registraduría Nacional, para tal efecto”;

Que para dar cumplimiento a los anteriores ordenamientos, se hace necesario establecer el procedimiento para la revisión de los apoyos que respaldan las iniciativas populares legislativas y normativas promovidas por diputados o concejales.

RESUELVE:

ART. 1º—Adoptar el siguiente procedimiento para la revisión de los apoyos que respaldan las iniciativas populares legislativas y normativas promovidas por diputados o concejales.

a) Una vez diligenciados los formularios de apoyo a la iniciativa legislativa y normativa, los secretarios de las asambleas departamentales o de los concejos municipales, certificarán que las firmas contenidas en los formularios, corresponden a diputados o concejales en ejercicio de sus funciones. El respectivo secretario deberá anexar el documento que acredite su calidad. Estos formularios junto con los certificados serán entregados por el comité de promotores a los registradores municipales, distritales o delegados departamentales, antes de vencerse el plazo señalado por el artículo 7º de la Resolución 1978 del 15 de julio de 2004 del Consejo Nacional Electoral, para verificar que el formulario contenga la siguiente información:

• Fecha.

• Nombres y apellidos.

• Número de cédula de ciudadanía.

• Dirección de residencia.

• Distrito, municipio, departamento.

• Indicación de la circunscripción territorial, distrito, municipio o departamento donde el concejal o diputado, ejercen representación.

• Firma e impresión dactilar del índice derecho, a continuación de la misma.

Constatado el contenido de los formularios y la acreditación de la certificación expedida por los secretarios de las asambleas departamentales o concejos, el registrador o delegado correspondiente, avalará con su firma el cumplimiento de los mismos en el espacio destinado para ello;

b) Sin perjuicio de las certificaciones dadas por los secretarios de las asambleas y concejos, para la verificación de apoyos el registrador o delegado según el caso, procederá a:

• Verificar el correspondiente número de radicación, la fecha de recepción y la cantidad de folios presentados.

• Contabilizar el número de apoyos recibidos.

• Verificar que el nombre del diputado o concejal, tenga correspondencia con el número de cédula de ciudadanía anotado;

c) De presentarse alguna de las siguientes circunstancias, se procederá así:

Cuando el encabezamiento o título no tenga relación alguna con el mecanismo de participación democrática que se esté adelantando o se encuentre escrito encima de tintas correctoras o hayan sido tachados o enmendados con el fin de modificarlos o alterarlos, se separarán las hojas y no se tendrán en cuenta para ningún efecto legal.

d) Se anularán los renglones que presenten las siguientes irregularidades:

• Información incompleta, ilegible o no identificable.

• Información y firmas no manuscritas.

• Firmas o información diversa, suscritas por una misma persona en diferentes renglones.

• No exista correspondencia entre el nombre y el número de cédula de ciudadanía.

Surtido el trámite de verificación, el registrador distrital, especial, municipal o delegado departamental, entregará la respectiva documentación a la persona designada por el vocero del comité de promotores. Dicho comité, deberá hacer entrega de la totalidad de los formularios, de las certificaciones de los secretarios de las asambleas o concejos y demás documentos al director de censo electoral de la Registraduría Nacional del Estado Civil.

ART. 2º—Efectuadas las verificaciones, la Registraduría Nacional del Estado Civil, dentro del término de un (1) mes, certificará el número total de respaldos consignados, el número de respaldos válidos y nulos y si se ha cumplido con los requisitos constitucionales o legales exigidos para el apoyo de la iniciativa legislativa.

ART. 3º—Para determinar si los ciudadanos que consignan los apoyos hacen parte de cada corporación como diputados o concejales, los funcionarios electorales, deberán sujetarse a la certificación expedida por el secretario de cada corporación dándole plena validez a la misma.

ART. 4º—La presente resolución rige a partir de la fecha de su publicación.

Comuníquese, publíquese y cúmplase.

Dada en Bogotá, D.C., a 25 de octubre de 2004.

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