Ministerio de Minas y Energía

RESOLUCIÓN 41131 DE 2015

(Octubre 19)

“Por la cual se modifica la estructura de precios de la gasolina motor corriente, de la gasolina motor corriente oxigenada y del ACPM y su mezcla con biocombustible para uso en motores diésel, de producción nacional, a distribuir en el departamento de La Guajira”.

El Ministro de Minas y Energía,

en uso de sus facultades legales, en especial las conferidas en la Ley 1430 de 2012 y en los decretos 381 de 2012 y 1617 de 2013, y

CONSIDERANDO:

Que de conformidad con el numeral 18 del artículo 2º del Decreto 381 de 2012, modificado por el artículo 1º del Decreto 1617 de 2013, le corresponde al Ministerio de Minas y Energía definir precios y tarifas de la gasolina, diésel (ACPM), biocombustibles y mezclas de las anteriores.

Que la Resolución 181602 de septiembre de 2011 estableció el procedimiento para el cálculo del Ingreso al Productor de la gasolina y la gasolina mezclada con alcohol carburante.

Que la Resolución 181491 de agosto de 2012 estableció el procedimiento para el cálculo del ingreso al productor de ACPM.

Que mediante Resolución 90305 de octubre de 2013 se adoptaron las estructuras de precios de la gasolina motor corriente y del ACPM y su mezcla con biocombustible para uso en motores diésel, de producción nacional, a distribuir en el departamento de La Guajira.

Que en la Subsección 2.4 del Decreto Único Reglamentario del Sector Administrativo de Minas y Energía, 1073 de 2015, se reglamentó la marcación de los combustibles líquidos derivados del petróleo, en los procesos de almacenamiento, manejo, transporte y distribución.

Que el artículo 2.2.1.1.2.2.4.8 del Decreto 1073 de 2015 dispone que el Ministerio de Minas y Energía reconocerá dentro de la estructura de precios de los combustibles, un componente dedicado a la “marcación” y “detección”, de tal forma que le permita a Ecopetrol S.A., a los refinadores locales y a los importadores, cumplir con la obligación establecida en el citado decreto.

Que en los términos del artículo 9º de la Ley 1430 de 2010, modificado por el artículo 173 de la Ley 1607 de 2012, el Ministerio de Minas y Energía tiene a su cargo la función de distribución de combustibles líquidos derivados del petróleo en zonas de frontera, los cuales estarán exentos del IVA, arancel e impuesto nacional a la gasolina y al ACPM

Que conforme lo prevé el parágrafo 2º del artículo 9º de la Ley 1430 de 2010: “El Ministerio de Minas y Energía tendrá a su cargo, con la debida recuperación de costos, la regulación y coordinación de las actividades de distribución de combustibles, para la cual establecerá planes de abastecimiento y podrá señalar esquemas regulatorios y tarifarios que permitan el desarrollo de lo establecido en el presente artículo, así como programas de reconversión socio-laborales para aquellas personas que ejercen la distribución de combustibles sin la observancia de las normas legales”.

Que debido al incremento de la demanda de combustibles que se ha presentado como consecuencia del cierre fronterizo ordenado desde el mes de agosto de 2015 por el Gobierno de la República Bolivariana de Venezuela, e igualmente en razón al fortalecimiento del fenómeno de variabilidad climática El Niño, es necesario adoptar medidas que permitan mitigar el impacto en los precios de los combustibles líquidos al consumidor final en el departamento de La Guajira y garantizar el abastecimiento de este servicio público.

Que en consecuencia, es procedente modificar la estructura de precios de la gasolina motor corriente y del ACPM producidos en el país a distribuir en el departamento de La Guajira.

RESUELVE:

ART. 1º—Estructura de precios de la gasolina motor corriente y de la gasolina motor corriente oxigenada. Fíjese la estructura de precios de gasolina motor corriente y de gasolina motor corriente oxigenada a ser distribuida en el departamento de La Guajira, en los términos previstos en los artículos 2º al 5º de esta resolución.

ART. 2º—Ingreso al productor de la gasolina motor corriente y de la gasolina motor corriente oxigenada. Corresponde al ingreso al productor por las ventas de gasolina motor corriente y de gasolina motor corriente oxigenada producida en la Refinería de Reficar S.A. que se distribuya con destino al departamento de La Guajira, de acuerdo con la siguiente fórmula:

IP = IP(t)*Mga + IPet* Met

Donde:

IP(t): Corresponde al ingreso al productor por las ventas de gasolina motor corriente y de gasolina motor corriente oxigenada.

Para las ventas con cupo de combustibles en zona de frontera exentos en virtud del artículo 9º de la Ley 1430 de 2010, modificado por el artículo 173 de la Ley 1607 de 2012, el ingreso al productor de la gasolina motor corriente será igual al calculado en la circular de precios de la gasolina emitida el 30 de septiembre de 2015 para el mes de octubre de 2015, o en las normas que la modifiquen o sustituyan.

Para las ventas por encima de cupo de zona de frontera de combustibles exentos, el ingreso al productor de la gasolina motor corriente será igual al definido por el Ministerio de Minas y Energía - Dirección de Hidrocarburos, de acuerdo con la Resolución 181602 del 30 de septiembre de 2011, o las disposiciones que la modifiquen o sustituyan.

IPet(t): Es el ingreso al productor del alcohol carburante establecido según la Resolución 41067 del 29 de septiembre de 2015, o las normas que la modifiquen o sustituyan.

Mga: Es la fracción de gasolina motor corriente que se mezcla con el alcohol carburante, la cual en la actualidad es equivalente al 100%.

Met: Es la fracción de alcohol carburante (etanol) que se mezcla con la gasolina motor corriente, la cual en la actualidad es equivalente al 0%.

ART. 3º—Precio máximo de venta al distribuidor mayorista de la gasolina motor corriente y de la gasolina motor corriente oxigenada. El precio máximo de venta al distribuidor mayorista, expresado en pesos por galón, por las ventas de gasolina motor corriente y de gasolina motor corriente oxigenada de producción nacional con destino al departamento de La Guajira será el que resulte de aplicar la siguiente fórmula:

PMI = IP + PIN + Tt + Cc + Tma + Ce + Mc

Donde:

PMI: Es el precio máximo de venta al distribuidor mayorista.

IP: Es el ingreso al productor definido en el artículo anterior de esta resolución.

PIN: Será el valor correspondiente al pago proporcional del impuesto nacional a la gasolina y al ACPM, expresado en pesos por galón, establecido en el artículo 168 de la Ley 1607 de 2012 y sus normas reglamentarias o aquellas disposiciones que lo modifiquen o sustituyan. Este valor se calcula de acuerdo con la siguiente fórmula:

PIN = 100% * IN

Para las ventas con cupo de combustibles en zona de frontera exentos en virtud del artículo 9º de la Ley 1430 de 2010, modificado por el artículo 173 de la Ley 1607 de 2012 el valor de este impuesto es cero (0).

Para las ventas por encima del cupo de combustibles en zona de frontera exentos en virtud del artículo 9º de la Ley 1430 de 2010, modificado por el artículo 173 de la Ley 1607 de 2012, aplica el 100% del valor establecido por las normas antes citadas.

Tt: Es el valor de la tarifa de transporte por los poliductos entre Cartagena y Galapa - Baranoa, según sea el caso, definido en la Resolución 180088 del 30 de enero de 2003, modificada por la Resolución 181701 del 22 de diciembre de 2003, o las normas que las modifiquen o sustituyan.

Ce: Es el rubro correspondiente a la recuperación de costos a favor del Ministerio de Minas y Energía de acuerdo con lo señalado en el parágrafo 2º del artículo 9º de la Ley 1430 de 2010. Este valor se fija de acuerdo con el artículo 1º de la Resolución 90302 del 30 de abril de 2013 o en las normas que la modifiquen o sustituyan.

El valor de Cc será reajustado cada 1º de febrero, con base en el índice de precios al consumidor del año inmediatamente anterior.

Tma: Es el rubro correspondiente a la tarifa de marcación de los combustibles que se reconoce a favor de Ecopetrol S.A., de conformidad con lo señalado en el artículo 2.2.1.1.2.2.4.8 del Decreto 1073 de 2015, o las normas que lo modifiquen o sustituyan.

Este valor se fija de acuerdo con la Resolución 9 1349 de 2014, o las normas que la modifiquen o sustituyan.

Ce: Es el costo a favor de Ministerio de Minas y Energía por la promoción de las actividades de reconversión socio-laboral en virtud del parágrafo 2º del artículo 9º de la Ley 1430 de 2010. Este valor se fija de acuerdo con el artículo 4º de la Resolución 90302 del 30 de abril de 2013, o las normas que la modifiquen o sustituyan.

Mc: Corresponde al margen de continuidad, dirigido a remunerar a Cenit Transporte y Logística de Hidrocarburos SAS en la forma establecida en la Resolución 90155 del 31 de enero de 2014.

Mensualmente Cenit Transporte y Logística de Hidrocarburos SAS remitirá al Ministerio de Minas y Energía un consolidado de la información enviada por cada uno de los distribuidores mayoristas, importadores y/o refinadores.

ART. 4º—Precio máximo de venta en planta de abastecimiento mayorista. El precio máximo de venta, expresado en pesos por galón, que se cobrará en planta de abastecimiento mayorista por las ventas de gasolina motor corriente y de gasolina motor corriente oxigenada en el departamento de La Guajira será el que resulte de aplicar la siguiente fórmula:

PMA = PMI + MD + Ti + St

Donde:

PMA: Será precio máximo de venta en planta de abastecimiento mayorista.

PMI: Será precio de venta al distribuidor mayorista, definido en artículo 3º de la presente resolución.

MD: Margen del distribuidor mayorista para las ventas con cupo de combustibles en zona de frontera exentos en virtud del artículo 9º de la Ley 1430 de 2010, modificado por el artículo 173 de la Ley 1607 de 2012, que se fija como máximo en el valor establecido en el artículo 5º de la Resolución 90302 del 30 de abril de 2012, o en las normas que la modifiquen o sustituyan.

El margen del distribuidor mayorista para las ventas por encima de cupo de combustibles en zona de frontera exentos en virtud del artículo 9º de la Ley 1430 de 2010, modificado por el artículo 173 de la Ley 1607 de 2012, se fija como máximo en el valor establecido en la Resolución 90675 del 26 de junio de 2014, o en las normas que la modifiquen o sustituyan.

Ti: Transporte que sólo aplica para el caso de Plantas de Abastecimiento no interconectadas al sistema de poliductos de Cenit Transporte y Logística de Hidrocarburos SAS, en el cual el mayorista podrá fijar libremente dentro de su margen los respectivos valores de fletes entre las plantas de abastecimiento.

St: Corresponde al impuesto de sobretasa para la gasolina motor corriente establecida en las normas legales vigentes.

ART. 5º—Precio de venta al público de la gasolina motor corriente y de la gasolina motor corriente oxigenada. A partir de la entrada en vigencia de la presente resolución, el precio máximo de venta al público por galón de gasolina motor corriente y de gasolina motor corriente oxigenada en el departamento de La Guajira estará definido por la siguiente fórmula:

PMV = PMA + MDM + E + FI

Donde:

PMV: Será el precio máximo de venta al público, expresado en pesos por galón.

PMA: Será el precio máximo de venta en planta de abastecimiento mayorista definido en el artículo 4º de la presente resolución.

MDM: Será el valor correspondiente al margen máximo reconocido a favor del distribuidor minorista, el cual se establece teniendo en cuenta los costos de operación y mantenimiento, así como los gastos de administración y ventas.

Para las ventas con cupo de combustibles en zona de frontera exentos en virtud del artículo 9º de la Ley 1430 de 2010, modificado por el artículo 173 de la Ley 1607 de 2012, el MDM se fija como máximo en el valor definido en el artículo 6º de la Resolución 90302 del 16 de abril de 2013, o en las normas que la modifiquen o sustituyan.

Para las ventas por encima de cupo de combustibles en zona de frontera exentos en virtud del artículo 9º de la Ley 1430 de 2010, modificado por el artículo 173 de la Ley 1607 de 2012, el MDM se fija como máximo, en el valor definido en la Resolución 40222 de febrero de 2015, o en aquellas normas que la modifiquen o sustituyan.

E: Corresponde a la pérdida por evaporación de que trata la Ley 26 de 1989, calculada como el 0.4% del precio máximo de venta en planta de abastecimiento mayorista señalado en el artículo 4º de la presente resolución.

FI: Será el valor correspondiente al flete desde la planta de abastecimiento mayorista hasta las estaciones de servicio de los diferentes municipios. Este valor será definido por el comité local de precios del respectivo municipio.

PAR.—En virtud de la Resolución 181254 de julio de 2012, el precio establecido con base en esta estructura corresponde al precio máximo de venta al público por galón de gasolina motor corriente y de gasolina motor corriente oxigenada en el departamento de La Guajira.

ART. 6º—Estructura de precios del ACPM mezclado con biocombustible. Fíjese la estructura de precios de venta de ACPM (B0) en el departamento de La Guajira, en los términos previstos en los artículos 7º al 10 de esta resolución.

ART. 7º—Ingreso al productor del ACPM mezclado con biocombustible B0. El ingreso al productor del ACPM mezclado con biocombustible (B0) para uso en motores diésel producido en la Refinería de Reficar S.A., que se distribuya con destino al departamento de La Guajira, será el que resulte de aplicar la siguiente fórmula:

IP = IP(t) * XA + IPbumd*XB

Donde:

IP(t): Es el ingreso al productor del ACPM.

Para las ventas con cupo de combustibles en zona de frontera exentos en virtud del artículo 9º de la Ley 1430 de 2010, modificado por el artículo 173 de la Ley 1607 de 2012, el ingreso al productor del ACPM será igual al calculado en la circular de precios de la gasolina emitida el 30 de agosto de 2015 para el mes de septiembre de 2015, o en las normas que la modifiquen o sustituyan.

Para las ventas por encima de cupo de combustibles en zona de frontera exentos en virtud del artículo 9º de la Ley 1430 de 2010, modificado por el artículo 173 de la Ley 1607 de 2012, el ingreso al productor del ACPM será igual al definido por el Ministerio de Minas y Energía - Dirección de Hidrocarburos de acuerdo con la Resolución 181491 del 30 de agosto de 2012 o, las disposiciones que la modifiquen o sustituyan.

IPbumd(t): Es el ingreso al productor del biocombustible para uso en motores diésel establecido según la Resolución 41067 del 29 de septiembre de 2015 o, las normas que la modifiquen o sustituyan.

XA: Es la fracción de ACPM que se mezcla con el biocombustible para uso en motores diésel, la cual en la actualidad es equivalente al 100%.

XB: Es la fracción de biocombustible para uso en motores diésel que se mezcla con el ACPM, la cual en la actualidad es equivalente al 0%.

ART. 8º—Precio máximo de venta del ACPM (B0) al distribuidor mayorista. El precio máximo de venta al distribuidor mayorista, expresado en pesos por galón, por las ventas de ACPM (B0) de producción nacional y su mezcla con biocombustible para uso en motores diésel con destino al departamento de La Guajira, será el que resulte de aplicar la siguiente fórmula:

PMI = IP + PIN + Tt + Fb+ Cc + Tma + Ce + Mc

Donde:

PMI: Es el precio máximo de venta al distribuidor mayorista

IP: Es el ingreso al productor definido en el artículo 7º de la presente resolución.

PIN: Es el valor correspondiente al pago proporcional del impuesto nacional a la gasolina y el ACPM calculado según la siguiente fórmula:

PIN = IN * 100%

Donde:

IN: Es el valor correspondiente al pago del impuesto nacional a la gasolina y al ACPM, expresado en pesos por galón, establecido en el artículo 168 de la Ley 1607 de 2012 y sus normas reglamentarias o aquellas disposiciones aplicables que los modifiquen o sustituyan.

Para las ventas con cupo de combustibles en zona de frontera exentos en virtud del artículo 9º de la Ley 1430 de 2010, modificado por el artículo 173 de la Ley 1607 de 2012 el valor de este impuesto es cero (0).

Para las ventas por encima del cupo de combustibles en zona de frontera exentos en virtud del artículo 9º de la Ley 1430 de 2010 aplica el valor establecido en el artículo 173 de la Ley 1607 de 2012 y sus normas reglamentarias o, aquellas disposiciones que los modifiquen o sustituyan. De este impuesto se excluye el porcentaje de mezcla de biocombustible conforme lo dispone el artículo 171 de la Ley 1607 de 2012.

100%: Corresponde al porcentaje de ACPM fósil sujeto al Impuesto Nacional a la Gasolina y el ACPM.

Tt: Es el valor de la tarifa de transporte por los poliductos entre Cartagena y Galapa - Baranoa, según sea el caso, definido en la Resolución 180088 del 30 de enero de 2003, modificada por la Resolución 181701 del 22 de diciembre de 2003, o las normas que las modifiquen o sustituyan.

Fb: Corresponde al valor de la tarifa de transporte terrestre entre la planta de producción de biocombustible para uso en motores diésel y la refinería de Reficar S.A., definido en la Resolución 9 1867 del 28 de diciembre de 2012 o en las normas que la modifiquen o sustituyan.

Cc: Es el rubro correspondiente a la recuperación de costos a favor del Ministerio de Minas y Energía, de acuerdo con lo señalado en el parágrafo 2º del artículo 9º de la Ley 1430 de 2010. Este valor se fija de acuerdo con el artículo 1º de la Resolución 90302 del 30 de abril de 2013 o en las normas que la modifiquen o sustituyan.

El valor de Cc será reajustado cada 1º de febrero, con base en el índice de precios al consumidor del año inmediatamente anterior.

Tma: Es el rubro correspondiente a la tarifa de marcación de los combustibles que se reconoce a favor de Ecopetrol S.A., de conformidad con lo señalado en el artículo 2.2.1.1.2.2.4.8 del Decreto 1503 de 2002, o las normas que lo modifiquen o sustituyan.

Este valor se fija de acuerdo con los artículos 2º y 3º de la Resolución 91349 de noviembre de 2014 o en las normas que la modifiquen o deroguen.

Ce: Es el costo a favor de Ministerio de Minas y Energía por la promoción de las actividades de reconversión socio-laboral en virtud del parágrafo 2º del artículo 9º de la Ley 1430 de 2010. Este valor se fija de acuerdo con el artículo 4º de la Resolución 90302 del 30 de abril de 2013 o en las normas que la modifiquen o deroguen.

Mc: Margen de continuidad dirigido a remunerar a Cenit Transporte y Logística de Hidrocarburos SAS, en la forma establecida en la Resolución 90155 del 31 de enero de 2014.

Mensualmente Cenit Transporte y Logística de Hidrocarburos SAS remitirá al Ministerio de Minas y Energía un consolidado de la información enviada por cada uno de los distribuidores mayoristas. Importadores y/o refinadores.

ART. 9º—Precio máximo de venta de ACPM (B0) en planta de abastecimiento mayorista. El precio máximo de venta, expresado en pesos por galón, que se cobrará en planta de abastecimiento mayorista por las ventas de ACPM (B0) en el departamento de La Guajira será el que resulte de aplicar la siguiente fórmula:

PMA = PMI + MD + Ti + St

Donde:

PMA: Será el precio máximo de venta en planta de abastecimiento mayorista.

PMI: Será el precio de venta al distribuidor mayorista, definido en el artículo anterior de la presente resolución.

MD: Margen del distribuidor mayorista que se fija para las ventas con cupo de combustibles en zona de frontera exentos en virtud del artículo 9º de la Ley 1430 de 2010, modificado por el artículo 173 de la Ley 1607 de 2012, como máximo en el valor establecido en el artículo 5º de la Resolución 90302 del 30 de abril de 2013 y/o las normas que la modifiquen o adicionen.

El MD para las ventas por encima de cupo de combustibles en zona de frontera exentos en virtud del artículo 9º de la Ley 1430 de 2010, modificado por el artículo 173 de la Ley 1607 de 2012, se fija máximo en el valor establecido en la Resolución 90675 de junio de 2014 o las normas que la modifiquen o sustituyan.

Ti: Transporte que sólo aplica para el caso de plantas de abastecimiento no interconectadas al sistema de poliductos de Cenit Transporte y Logística de Hidrocarburos SAS, en el cual el mayorista podrá fijar libremente dentro de su margen los respectivos valores de fletes entre las plantas de abastecimiento.

St: Corresponde al impuesto de sobretasa para el ACPM (B0) establecida en las normas legales vigentes.

ART. 10.—Precio de venta al público del ACPM (B0). El precio de venta al público por galón de ACPM (B0) en, estará definido por la siguiente fórmula:

PMV = PMA + MDM + FI

Donde:

PMV: Será el precio máximo de venta al público, expresado en pesos por galón.

PMA: Será el precio máximo de venta en planta de abastecimiento mayorista definido en el artículo 9º de la presente resolución.

MDM: Será el valor correspondiente al margen máximo reconocido a favor del distribuidor minorista, el cual se establece teniendo en cuenta los costos de operación y mantenimiento, así como los gastos de administración y ventas.

Para las ventas con cupo de combustibles exentos en virtud del artículo 9º de la Ley 1430 de 2010, modificado por el artículo 173 de la Ley 1607 de 2012, el MDM se fija máximo en el valor definido en el artículo 6º de la Resolución 90302 del 30 de abril de 2013 o en aquellas normas que la modifiquen o sustituyan.

Para las ventas por encima de cupo de combustibles exentos en virtud del artículo 9º de la Ley 1430 de 2010, modificado por el artículo 173 de la Ley 1607 de 2012, el MDM se fija máximo en el valor definido en la Resolución 40222 de febrero de 2015 o en las normas que la modifiquen o sustituyan.

FI: Será el valor correspondiente al flete desde la planta de abastecimiento mayorista desde la cual se abastece hasta las estaciones de servicio de los diferentes municipios. Este valor será definido por el comité local de precios del respectivo municipio.

PAR.—En virtud de la Resolución 181254 de julio de 2012, el precio establecido con base en esta estructura corresponde al precio máximo de venta al público por galón de ACPM (B0) en el departamento de La Guajira.

ART. 11.—Publicación de la información. La información de que trata la presente resolución debe ser puesta a disposición de los diferentes actores involucrados en la página web de Ecopetrol S.A.

ART. 12.—Vigencia y derogatorias. La presente resolución rige a partir de su publicación en el Diario Oficial y deroga la Resolución 90305 de 2013.

Publíquese y cúmplase.

Dada en Bogotá, D.C., a 19 de octubre de 2015.