Superintendencia de Notariado y Registro

RESOLUCIÓN 417 DE 2016 

(Enero 22)

“Por la cual se aclara y modifica la Resolución 14682 de 31 de diciembre de 2015”.

El Superintendente Delegada para el Notariado,

En ejercicio de las facultades legales en especial la conferida en el artículo 24, numerales 2º, 6º y 7º del Decreto 2723 de 2014,

CONSIDERA:

Que teniendo en cuenta que en virtud de la Resolución 6167 de 2011 y 3341 de 2013, la Registraduría Nacional del Estado Civil (RNEC), reglamentó las condiciones y el procedimiento para el acceso de entidades públicas y particulares que prestan funciones públicas, a los datos y bases de datos de la información que produce y administra, la misma dispuso dentro del acápite de definiciones que la Autenticación Biométrica, es “el proceso tecnológico de verificación y validación de la identidad de las personas por medio de la captura de las huellas dactilares”., y La Modalidad de Prestación del Servicio para la Autenticación Biométrica, “se entiende como la modalidad de prestación del servicio de aquellos modelos de arquitectura tecnológica relacionados con el esquema de Hosting dedicado, Housing o Collocation e infraestructura propia”.

Que para ello, la RNEC autorizará y pondrá a disposición de las entidades públicas y particulares que ejerzan funciones públicas, la base de datos que produce y administra, siempre que esté sujeta al ejercicio de la función pública a su cargo, a la modalidad de prestación del servicio y la observancia de las limitaciones técnicas de la RNEC, para lo cual dispuso de un proceso de evaluación y habilitación para acceder a dicha base, en los términos del anexo técnico a que se refiere el artículo 15 de la Resolución 6167 de 2011.

Que en cumplimiento del artículo 16 y 17 de la Resolución 3341 de 2011, la RNEC certificará la aprobación de la prueba técnica presentada por la entidad pública o particular que presta una función pública o el tercero autorizado por esta, y suscribirá el convenio respectivo.

Que al tener que por comunicación Nº SIC Nº 087792 de 17 de octubre de 2014, la RNEC habilitó al Notario 49 del Circulo de Bogotá, para acceder a la base biométrica a través de su aliado tecnológico Gear Electric SAS, por superar la prueba técnica, se suscribió Convenio de Cooperación Nº 011 de 2015, por el cual se autorizó el acceso y consulta a la base de datos dispuesta por la Registraduría Nacional del Estado Civil, para el servicio de autenticación biométrica, bajo la modalidad de infraestructura propia, determinación que permitió que la Superintendencia de Notariado y Registro, validará tal procedimiento.

Que de esta manera, el proceso de autenticación biométrica es autorizado de manera exclusiva por la Registraduría Nacional del Estado Civil, respecto del Notario directamente o través de su aliado tecnológico, proceso que a su vez es validado por la SNR, siempre que se requiera para el ejercicio de la función pública, a efectos que pueda ser prestado el servicio de identificación biométrica dentro del ejercicio de funciones que le compete al notario, y cuya tarifa se encuentra plenamente reglada en el Decreto 1000 de 2015.

Que al ser la autenticación biométrica un procedimiento tecnológico para el cotejo de la identidad de la persona mediante la captura de la huella dactilar, se tiene como actividad necesaria para el acceso y consulta a los datos y bases de datos, y que solo puede adelantarse por el notario habilitado y su operador tecnológico, siempre que dependa para el ejercicio de las funciones notariales, diferente de la autenticación que por disposición legal es función reservada al notario, conforme lo dispone los artículos 73 a 78 del Decreto Ley 960 de 1970.

Que en consecuencia, al revisarse la Resolución 14682 de 31 de diciembre de 2015, “por la cual se valida el procedimiento de acceso, consulta y utilización de la base de datos de la información que produce y administra la Registraduría Nacional del Estado Civil, para la autenticación biométrica en línea y se autoriza la prestación de tal servicio en la Notaría 49 del Circulo de Bogotá para la adecuada y oportuna prestación del servicio notarial, en los términos dispuestos en el Decreto 19 de 2012”, se encuentra que se incurrió en un error involuntario al hacer referencia en el artículo 5º de la misma, a la expresión “en cada notaría del país”, cuando la misma no correspondía.

Por lo anterior, se hace necesario eliminar del artículo 5º de la Resolución 14682 de 2015, la expresión “en cada notaría del país”, por lo que para todos los efectos legales se tendrá que el contenido del mismo será el siguiente:

“ART. 5º—Para efectos de convalidar la iniciación y ejercer los controles pertinentes, la notaría y operador respectivo, deberá contar previamente con la autorización emitida por la Superintendencia de Notariado y Registro, en la que se especifique la fecha en que se dará inicio al servicio”.

Así mismo, suprimir el artículo 3º para estar a lo resuelto en la Resolución 14681 de 31 de diciembre de 2015.

En mérito de lo expuesto,

RESUELVE:

ART. 1º—Aclarar y Modificar el artículo 5º de la Resolución 14682 de 31 de diciembre de 2015, en el sentido de eliminar la expresión “en cada notaría del país”, por lo que para todos los efectos legales se tendrá que el contenido del mismo será el siguiente:

“ART. 5º—Para efectos de convalidar la iniciación y ejercer los controles pertinentes, la notaría y operador respectivo, deberá contar previamente con la autorización emitida por la Superintendencia de Notariado y Registro, en la que se especifique la fecha en que se dará inicio al servicio”.

ART. 2º—Suprimir el artículo 3º de la 14682 de 31 de diciembre de 2015, para estar a lo resuelto en la Resolución 14681 de 31 de diciembre de 2015.

ART. 3º—La presente resolución rige a partir de la fecha de su expedición.

Para constancia de lo anterior, se firma en Bogotá D.C.

Notifíquese, comuníquese, publíquese y cúmplase.