RESOLUCIÓN 4213 DE 2004 

(Octubre 28)

“Por la cual se adoptan mecanismos para prevenir y detectar al personal aeronáutico el consumo de alcohol, drogas y sustancias prohibidas”.

(Nota: Derogada por la Resolución 1959 de 2006 artículo 6º del Departamento de Aeronáutica Civil)

El Director General de la Unidad Administrativa Especial de la Aeronáutica Civil,

en ejercicio de sus facultades legales, y en especial las contenidas en los numerales 3º y 11 del artículo 8º del Decreto 2724 de 1993, y

CONSIDERANDO:

1. Corresponde a la unidad administrativa especial de la Aeronáutica Civil, como autoridad aeronáutica, determinar las condiciones y requisitos necesarios para el ejercicio de las funciones del personal aeronáutico.

2. Que el reglamento aeronáutico de Colombia, en su capítulo IX, establece las disposiciones médicas aplicadas al otorgamiento de licencias al personal aeronáutico, exigiendo que todo solicitante de cualquier certificado médico esté exento de diagnóstico clínico en condiciones de abuso de alcohol, drogas, sustancias prohibidas, estimulantes del sistema nervioso central y químicos psicoactivos.

3. Que el reglamento aeronáutico de Colombia, en el capítulo X, parte segunda contempla la prevención del consumo de alcohol y drogas en el personal aeronáutico, disponiendo que la unidad administrativa especial de Aeronáutica Civil, a través de medicina aeronáutica, formulara las pautas científicas y metodológicas; supervisara y controlara la aplicación de programas de prevención del consumo de alcohol y drogas, las cuales serán de obligatoria observancia por las empresas de aviación, escuelas y en general por todo el personal aeronáutico con fines sensibles a la seguridad aérea.

4. Que con miras a garantizar la seguridad aérea se hace necesaria la adopción de procedimientos idóneos para la prevención y detección del consumo de alcohol y drogas a través de diferentes pruebas que se realizarán a la tripulación de aeronaves civiles y a todo el personal aeronáutico involucrado en la seguridad aérea.

5. Que en mérito de lo expuesto,

RESUELVE:

ART. 1º—Adoptar las pruebas idóneas para prevenir y detectar el consumo de alcohol y drogas de uso prohibido al personal aeronáutico y en general a todo el personal que desarrolle funciones que involucran la seguridad aérea. Estas se determinarán conforme lo dispone el Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses de Colombia, con las técnicas y metodología para la recolección de muestras y cadena de custodia respectiva.

(Nota: Derogada por la Resolución 1959 de 2006 artículo 6º del Departamento de Aeronáutica Civil)

ART. 2º—Las pruebas que se aplicarán serán las siguientes:

A. Preempleo: Se aplicará a los aspirantes a obtener un empleo, una licencia aeronáutica o a quienes en el evento de un traslado y en el ejercicio de las nuevas funciones involucre a la seguridad aérea. El resultado de la prueba debe iniciar una concentración menor de 20 mg%.

B. Duda razonable o sospecha: Se practicará cuando los antecedentes, signos físicos, síntomas, rol social o familiar, desempeño laboral, comportamiento intra o extrainstitucional sean susceptibles de consumo de alcohol y/o sustancias de uso prohibido en aviación, previas observaciones hechas por un supervisor y/o directivo.

C. Test periódico: Se realizará en forma tal que coincida con la fecha del examen médico para aquellos que sean aspirantes y/o portadores de un certificado médico que ampare su licencia técnica. El portador de un certificado médico deberá someterse al test como parte del examen de renovación de su certificado médico.

D. Postaccidente y/o incidente: Se practicarán el reconocimiento médico postaccidente o incidente tan pronto como sea posible.

E. Durante tratamiento: Se practicará en el transcurso de un programa de tratamiento o rehabilitación del individuo. Solo se les permitirá volver a laborar, en actividades sensibles a la seguridad aérea, a aquellas personas que hayan completado un programa de rehabilitación.

F. Regreso al servicio: Se practicará cuando la persona regrese a trabajar después de un caso de abuso de sustancias. Será requerido, para demostrar su abstinencia a través de test continuos, no avisados y frecuentes. Se requiere un mínimo de seis pruebas de seguimiento en los primeros doce meses después de que ha retornado a la operación aérea. Podrá volver a sus funciones cuando el resultado sea menor al 20 mg%.

G. Al azar: Se practicará durante los primeros doce meses, indicado el programa, como mínimo al 25% del personal, objeto del programa de cada empleador.

H. Voluntario: La Aeronáutica Civil permitirá el sometimiento voluntario al test, a aquellas personas que buscan asistencia por un problema de abuso de alcohol y/o drogas prohibidas, así como, a aquellos directivos que deseen someterse para demostrar su confianza en el programa.

(Nota: Derogada por la Resolución 1959 de 2006 artículo 6º del Departamento de Aeronáutica Civil)

ART. 3º—Delegar la realización de las pruebas tendientes a detectar el consumo de alcohol y drogas de uso prohibido, el empleador, es decir, empresas aéreas, escuelas de aviación y/o talleres aeronáuticos, quienes deberán realizar los métodos de aplicación en las modalidades preempleo, test periódico, durante tratamiento, regreso al servicio, al azar y voluntario. De lo anterior deberán rendir un informe periódico a medicina aeronáutica, o su delegado, cada tres (3) meses, especificando el número de pruebas realizadas, el número de pruebas con resultado positivo y el número de pruebas con resultado negativo. El empleador será responsable de proporcionar un ambiente de trabajo seguro. Para ello, deberá establecer políticas encaminadas a evitar:

— Que cualquier empleado se presente a trabajar bajo la influencia de alcohol o cualquier otra sustancia psicoactiva;

— Que cualquier empleado no porte, venda o distribuya sustancias psicoactivas en el trabajo. Las sustancias psicoactivas incluyen: Marihuana, cocaína, anfetaminas, barbitúricos, heroína, y/o aquellas que estimulen el sistema nervioso central;

— Que cualquier empleado ingiera alcohol y/o drogas durante el tiempo de servicio en el sitio de trabajo o en un vehículo de la compañía;

— Que cualquier empleado que desempeñe funciones “sensibles a la seguridad aérea” se presente a laborar dentro de las 24 horas siguientes al consumo de alcohol.

Es responsabilidad del empleador designar un supervisor previamente capacitado y entrenado, quien se encargará de aconsejar a cualquier empleado en quien se observen cambios en su conducta o en su desempeño, que sugieran problemas de abuso de sustancias.

Los supervisores no deben intentar diagnosticar el problema, deben motivar al empleado a buscar asistencia especializada, e informar al empleado acerca de los recursos disponibles en cada empresa para su ayuda.

Cada empleado en la compañía comparte la responsabilidad de mantener un alto nivel de seguridad en su sitio de trabajo y en la industria aeronáutica en general.

(Nota: Derogada por la Resolución 1959 de 2006 artículo 6º del Departamento de Aeronáutica Civil)

ART. 4º—Delegar en medicina aeronáutica, o en sus delegados, la supervisión de las pruebas tendientes a detectar el consumo de alcohol y drogas de uso prohibido en las modalidades de:

Postaccidentes.

Incidentes.

Dudas razonables.

Sospecha o al azar.

En el caso de los controladores de tránsito aéreo, operadores de estación aeronáutica, bomberos aeronáuticos y demás funcionarios de la unidad administrativa especial de Aeronáutica Civil que realicen funciones aeronáuticas, o que comprometan la seguridad aérea, medicina aeronáutica deberá realizar todas las modalidades de métodos de aplicación. Así mismo, medicina aeronáutica se encargará de supervisar y controlar las pruebas realizadas por las empresas aéreas, escuelas de aviación, talleres aeronáuticos y otros, quienes se asesorarán del Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses, al igual a las pruebas a que deben ser sometidos serán las estipuladas por este.

Para lo anterior podrá ordenar pruebas para la detección del uso de alcohol y drogas de uso prohibido, al azar cuando medicina aeronáutica, o su delegado, lo considere conveniente.

(Nota: Derogada por la Resolución 1959 de 2006 artículo 6º del Departamento de Aeronáutica Civil)

ART. 5º—Cuando el resultado de una prueba sea positivo, se procederá de inmediato a tomar las medidas preventivas pertinentes, orientadas a impedir la iniciación o continuación de las labores respectivas, según el caso.

(Nota: Derogada por la Resolución 1959 de 2006 artículo 6º del Departamento de Aeronáutica Civil)

ART. 6º—Cuando una persona después de realizada la prueba de detección obtenga un resultado positivo, se le aplicará el régimen sancionatorio en la parte séptima de los reglamentos aeronáuticos de Colombia, previa prueba confirmatoria en medicina legal.

(Nota: Derogada por la Resolución 1959 de 2006 artículo 6º del Departamento de Aeronáutica Civil)

ART. 7º—La Aeronáutica Civil de Colombia se abstendrá de conceder licencias y cancelará las otorgadas, a quienes hayan observado mala conducta en otras actividades, o hayan sido descalificados de ellas por falta de disciplina u otras causas que constituyan contraindicación para el ejercicio de sus actividades en aviación civil. Para la presente: “La embriaguez o el uso de sustancias psicoactivas es causal de mala conducta”.

(Nota: Derogada por la Resolución 1959 de 2006 artículo 6º del Departamento de Aeronáutica Civil)

ART. 8º—La presente resolución rige a partir de la fecha de su publicación en el diario oficial.

Publíquese y cúmplase.

Dada en Bogotá, D.C., a 28 de octubre de 2004.

(Nota: Derogada por la Resolución 1959 de 2006 artículo 6º del Departamento de Aeronáutica Civil)

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