RESOLUCIÓN 45 DE 1996 

(Junio 3)

“Por medio de la cual se fijan los cargos de acceso y uso de las redes de telefonía pública conmutada local por parte de los operadores de los servicios de TPBCL y TPBCLE; de las redes de telefonía pública conmutada local extendida por parte de los operadores de los servicios de TPBCL, TPBCLE y TPCLD y se establecen requisitos generales para que los operadores de dichos servicios hagan uso de las redes de telecomunicaciones del Estado.

La Comisión de Regulación de Telecomunicaciones,

en ejercicio de las facultades conferidas por la Ley 142 de 1994, y

CONSIDERANDO:

Que el artículo 28 de la Ley 142 de 1994 establece que todas las personas tienen el derecho a construir, operar y modificar sus redes e instalaciones para prestar los servicios públicos, para lo cual cumplirán con los mismos requisitos y ejercerán las mismas facultades que las leyes y demás normas pertinentes establecen para las entidades oficiales que han estado encargadas de la prestación de los mismos servicios;

Que el artículo anterior establece en lo relacionado con telefonía que la construcción y operación de redes para el transporte y distribución de telefonía pública básica conmutada así como el señalamiento de las tarifas por su uso, se regirán exclusivamente por dicha ley y por las normas ambientales, sanitarias y municipales a las que alude en los artículos 25 y 26;

Que el artículo 73.22 de la Ley 142 de 1994 establece como función de las comisiones de regulación, la de establecer los requisitos generales a los que deben someterse las empresas de servicios públicos para utilizar las redes existentes y acceder a las redes públicas de interconexión, así mismo, establecer las fórmulas tarifarias para cobrar por el transporte e interconexión a las redes, de acuerdo con las reglas de la citada ley;

Que el artículo 74.3 c) de la Ley 142 de 1994 consagra como función de la Comisión de Regulación de Telecomunicaciones la de establecer los requisitos generales a que deben someterse los operadores de servicios de telefonía básica de larga distancia nacional e internacional para ejercer el derecho a utilizar las redes de telecomunicaciones del Estado y la de fijar los cargos de acceso y de interconexión a estas redes, de acuerdo con la reglas sobre tarifas previstas en dicha ley;

Que el artículo 98 de la Ley 142 de 1994 prohíbe las prácticas tarifarias restrictivas de la competencia;

Que mediante la Resolución 35 de 1996 de la Comisión de Regulación de Telecomunicaciones se reglamentó el acceso y uso de las redes de telecomunicaciones del Estado y la interconexión a las mismas para las empresas de servicios públicos domiciliarios de telecomunicaciones y se expidieron disposiciones sobre la prestación de servicios adicionales y provisión de instalaciones suplementarias;

Que mediante Resolución 36 de 1996 de la Comisión de Regulación de Telecomunicaciones se estableció el régimen de competencia de los servicios públicos domiciliarios de telecomunicaciones,

RESUELVE:

ART. 1º—Definiciones. Para efectos de la presente resolución, y de la aplicación de los cargos de acceso y uso de las redes locales, se tendrán en cuenta las definiciones señaladas en el artículo 3º de la Resolución 28 de 1995 y en el artículo 1º de la Resolución 35 de 1996 de la Comisión de Regulación de Telecomunicaciones, las demás contenidas en normas concordantes y las siguientes:

1.1. Llamada completada. Llamada fructuosa según las definiciones de la unión internacional de telecomunicaciones, UIT.

1.2. Central matriz de conmutación. Es la central de mayor jerarquía desde la cual se presta el servicio de TPBCLE.

ART. 2º—Cargos de acceso y uso de las redes locales. El uso de redes de telefonía pública básica conmutada local en sentido entrante por parte de los operadores de TPBCL y de TPBCLE, que operen en el mismo municipio, generará un cargo de acceso y uso, hasta de diez pesos ($ 10) m/cte. por cada impulso.

ART. 3º—Cargos de acceso y uso de las redes locales extendidas para operadores de TPBCL y TPBCLE. El uso de redes de telefonía pública básica conmutada local extendida en sentido entrante por parte de los operadores de TPBCL y TPBCLE, algunos de cuyos usuarios estén sometidos a condiciones de competencia, generará un cargo de acceso y uso, hasta de diez pesos ($ 10) m/cte. por cada impulso, para llamadas terminadas en los usuarios del municipio donde se encuentra ubicada la central matriz de conmutación.

El cargo por acceso y uso de las redes de telefonía pública y básica conmutada local extendida en sentido entrante por parte de los operadores de TPBCL y TPBCLE algunos de cuyos usuarios estén sometidos a condiciones de competencia, será, en cada caso, el cincuenta por ciento (50%) de los valores establecidos en el artículo 4º de esta resolución, numerales 4.2 y 4.3, para llamadas terminadas en los usuarios fuera del municipio donde se encuentra ubicada la central matriz de conmutación ya sea en los demás municipios del área metropolitana, si aplicare, o en los demás municipios del departamento, respectivamente.

ART. 4º—Cargos de acceso y uso de las redes locales extendidas para operadores de TPCLD. El uso de redes de telefonía pública básica conmutada local extendida en sentido entrante o saliente por parte de los operadores de TPCLD generará un cargo de acceso y uso, por cada minuto o fracción de llamada completada. El pago del cargo de acceso y uso por parte del operador de TPCLD será aplicable a las llamadas entrantes o salientes, originadas o destinadas a los municipios que conforman el área geográfica continua, de la siguiente manera:

4.1. El cargo por acceso y uso de las redes de telefonía pública básica conmutada local extendida en sentido entrante o saliente, por parte de los operadores de TPCLD, para llamadas originadas o terminadas en los usuarios del municipio donde se encuentra ubicada la central matriz de conmutación, será igual al cargo por acceso y uso de la red local, reglamentado en el artículo 4º la Resolución 34 de la CRT, aplicado en relación con el servicio de TPBC de larga distancia.

4.2. El cargo por acceso y uso de las redes de telefonía pública básica conmutada local extendida en sentido entrante o saliente, por parte de los operadores de TPCLD, para llamadas originadas o terminadas en municipios del área metropolitana, diferentes a aquél en que está ubicada la central matriz de conmutación, será de treinta y cinco pesos ($ 35) m/cte. por minuto.

4.3. Para las llamadas originadas o terminadas en los usuarios ubicados fuera del municipio donde se encuentra la central matriz de conmutación, o de los municipios que hagan parte del área metropolitana, si aplicare, los cargos por acceso y uso, por parte de los operadores de TPCLD serán los siguientes:

DepartamentosCargo de acceso local extendida
San Andrés$ 30/min.
SucreRisaralda$ 35/min.
CaldasAtlántico 
Quindío  
CundinamarcaCauca$ 40/min.
ValleCesar 
SantanderCórdoba 
Norte de SantanderMagdalena 
PutumayoBolívar 
AraucaHuila 
GuajiraTolima 
NariñoCasanare 
ChocóGuaviare 
AntioquiaBoyacá$ 45/min.
Amazonas  
CaquetáVaupés 
MetaVichada 
Guainía  

PAR.—Los operadores del servicio de telefonía pública básica conmutada local extendida cuya remuneración actual equivalente por concepto de acceso y uso de sus redes, sea igual o superior a sesenta pesos ($ 60) por minuto, deberán comenzar a aplicar los valores de cargos de acceso y uso previstos en este artículo a más tardar a partir del 1° de agosto de 1997.

ART. 5º—Vigencia y actualización de los cargos de acceso y uso. Los cargos de acceso y uso establecidos en esta resolución regirán desde el primero (1º) de septiembre de 1996.

A partir del 1º de marzo de 1997, los valores de dichos cargos se reajustarán de conformidad con la siguiente fórmula:

CAt = IAT * CAo

Donde IAT = (IPPt/IPPo)a*(ISSt/ISSo)b* (MUS$t/MUS$o)c

Para efectos de esta fórmula se aplicarán las siguientes definiciones:

a = 0.330 b = 0.290 c =0.380

t = Fecha de reajuste del cargo de acceso (CAt)

o = Fecha de aplicación del último ajuste al cargo de acceso (CAo). Debe ser superior al lº de marzo de 1997. En el evento del parágrafo del artículo 4º de la presente resolución debe ser superior al 1º de agosto de 1997.

CA = Cargo de acceso y uso

IPP = Índice que refleje el aumento de los precios al productor

ISS = Índice que refleje el aumento del salario mínimo

MUS$ = Valor del dólar americano que será igual a multiplicar el precio de la divisa medido por la tasa representativa del mercado, por uno más el arancel promedio vigente en Colombia.

Para efectos de esta fórmula, se aplicarán los procedimientos dispuestos en la Resolución 020 de 1995 de la Comisión de Regulación de Telecomunicaciones, artículo 2º.

ART. 6º—Modificación. El numeral 4.5 del artículo 4º de la Resolución 34 de 1996, de la Comisión de Regulación de Telecomunicaciones, se modifica así:

“A partir del 1º de marzo de 1997, el valor establecido en el numeral 4.2 se

reajustará de conformidad con la siguiente fórmula:

CAt = CAo*IAT

Donde IAT=(IPPt/IPPo)a*(ISSt/ISSo)b* (MUS$t/MUS$o)c

Para efectos de esta fórmula se aplicarán las siguientes definiciones:

a = 0.330 b = 0.290 c = 0.380

t = Fecha de reajuste del cargo de acceso (CAt)

o = Fecha de aplicación del último ajuste al cargo de acceso (CAo). Debe ser superior al 1º de marzo de 1997. En el evento del parágrafo del artículo 4º de la presente resolución debe ser superior al 1º de agosto de 1997.

CA = Cargo de acceso y uso

IPP = Índice que refleje el aumento de los precios al productor

ISS = Índice que refleje el aumento del salario mínimo

MUS$ = Valor del dólar americano que será igual a multiplicar el precio de la divisa medido por la tasa representativa del mercado, por uno más el arancel promedio vigente en Colombia.

Para efectos de esta fórmula, se aplicarán los procedimientos dispuestos en la Resolución 020 de 1995 de la Comisión de Regulación de Telecomunicaciones, artículo 2º”.

ART. 7º—Vigencia y derogatorias. La presente resolución rige a partir de lafecha de su publicación en el Diario Oficial y deroga el parágrafo 2º del artículo 7º de la Resolución 23 de 1995 de la Comisión de Regulación de Telecomunicaciones y las disposiciones que le sean contrarias.

Comuníquese, publíquese y cúmplase.

Dado en Santafé de Bogotá, D.C., 3 de junio de 1996.