Unidad de Planeación Minero Energética

RESOLUCIÓN 45 DE 2016 

(Febrero 3)

“Por la cual se establecen los procedimientos y requisitos para emitir la certificación y avalar los proyectos de fuentes no convencionales de energía (FNCE), con miras a obtener el beneficio de la exclusión del IVA y la exención de gravamen arancelario de que tratan los artículos 12 y 13 de la Ley 1715 de 2014, y se toman otras determinaciones”.

(Nota: Derogada por la Resolución 703 de 2018 artículo 10 de la Unidad de Planeación Minero-Energética)

El Director General de la Unidad de Planeación Minero Energética (UPME),

en ejercicio de sus facultades legales,

CONSIDERANDO:

Que la Ley 1715 de 2014, “por medio de la cual se regula la integración de las energías renovables no convencionales al Sistema Energético Nacional”, estableció el marco legal y los instrumentos para la promoción, desarrollo y utilización de las fuentes no convencionales de energía (FNCE), en especial las de carácter renovable, en el Sistema Interconectado Nacional mediante su integración al mercado eléctrico.

Que la mencionada ley busca fomentar, entre otras, la inversión, investigación y desarrollo de tecnologías limpias para producción de energía y la eficiencia energética, estableciendo diversos incentivos para ello.

Que la Ley 1715 de 2014, en su artículo 12, estableció que “... Para fomentar el uso de la energía procedente de FNCE, los equipos, elementos, maquinaria y servicios nacionales o importados que se destinen a la preinversión e inversión, para la producción y utilización de energía a partir de las fuentes no convencionales, así como para la medición y evaluación de los potenciales recursos estarán excluidos de IVA.

Para tal efecto, el Ministerio de Medio Ambiente certificará los equipos y servicios excluidos del gravamen, con base en una lista expedida por la UPME”.

Que la precitada ley, en su artículo 13, definió que la exención del pago de los derechos arancelarios se aplicará a proyectos de generación con FNCE, de conformidad con la documentación del proyecto avalada en la certificación emitida por el Ministerio de Minas y Energía o la entidad que este faculte para este fin.

Que el parágrafo 1º del artículo 2.2.3.8.3.1 del Decreto 2143 de 2015, por el cual se adiciona el Decreto Único Reglamentario del sector administrativo de minas y energía, 1073 de 2015, en lo relacionado con la definición de los lineamientos para la aplicación de los incentivos establecidos en el capítulo III de la Ley 1715 de 2014”, expedido por el Ministerio de Minas y Energía, definió que “La Unidad de Planeación Minero Energética - UPME expedirá dentro de los tres (3) meses siguientes a la expedición del presente decreto la lista de bienes y servicios para la producción y utilización de FNCE, así como para la medición y evaluación de los potenciales recursos. Dicha lista se elaborará con criterios técnicos que justifiquen la relación de los bienes y servicios con proyectos de FNCE; asimismo, deberán tenerse en cuenta estándares internacionales de calidad.

Para mantener actualizado el listado, el público en general puede solicitar ante la UPME su ampliación allegando una relación de los bienes y servicios, junto con una justificación técnica de su uso dentro de los proyectos FNCE, lo anterior de conformidad con los procedimientos que la UPME establezca para tal fin”.

Que el artículo 2.2.3.8.4.1 del mismo decreto, estableció como requisito para acceder a la exención del gravamen arancelario que “Las personas naturales y jurídicas titulares de nuevas inversiones en nuevos proyectos para el desarrollo de FNCE deberán obtener previamente la certificación expedida por el Ministerio de Minas y Energía, a través de la Unidad de Planeación Minero Energética, en la cual la entidad avalará el proyecto de FNCE y la maquinaria, equipos, materiales e insumos relacionados con este y destinados exclusivamente a las etapas de preinversión e inversión. La UPME contará con un plazo de tres (3) meses para reglamentar el procedimiento relacionado con este inciso”.

Que el artículo 2.2.3.8.6.2 del mencionado Decreto, requirió que “... La Unidad Planeación Minero Energética establecerá en un plazo de tres (3) meses contados a partir de la entrada en vigencia del presente decreto, los trámites y requisitos para: (i) el registro de proyectos de FNCE y (ii) emitir la certificación que avala la documentación del proyecto exigida para la exención de gravamen arancelario de que trata el artículo 13 de la Ley 1715 de 2014. En el mismo plazo, deberá expedir la lista de bienes y servicios nacionales o que serán importados y que aplicarán para el beneficio de la exclusión del IVA.

La certificación que avala la documentación del proyecto exigida para la exención de gravamen arancelario y la exclusión de IVA serán emitidas en un plazo de cuarenta y cinco (45) días calendario, contados a partir de la solicitud radicada en la UPME”.

Que con el fin de asegurar la debida aplicación de las disposiciones que en materia de incentivos establecen la Ley 1715 de 2014 y el Decreto 2143 de 2015, se hace necesario reglamentar la aplicación y los procedimientos generales para acceder a los beneficios allí señalados.

Que en mérito de lo expuesto,

RESUELVE:

ART. 1º—Objeto. La presente resolución tiene por objeto establecer los procedimientos y requisitos para solicitar la certificación que avala la documentación, con el fin de iniciar el trámite de solicitud de la certificación del beneficio ambiental ante la autoridad ambiental competente, con miras a obtener el beneficio de la exclusión del IVA y/o la exención de gravamen arancelario de que tratan los artículos 12 y 13 de la Ley 1715 de 2014.

(Nota: Derogada por la Resolución 703 de 2018 artículo 10 de la Unidad de Planeación Minero-Energética)

ART. 2º—Ámbito de aplicación. La presente resolución será aplicable a todos los agentes públicos y privados que intervengan en el desarrollo y el aprovechamiento de las FNCE.

El beneficio de la exclusión del IVA aplica para la compra de equipos, elementos y maquinaria, nacionales o importados, así como de los servicios adquiridos dentro o fuera del territorio nacional, que se destinen a nuevas inversiones y preinversiones para la producción y utilización de energía a partir de FNCE, así como aquellos destinados a la medición y evaluación de los potenciales recursos.

El beneficio de exención de gravamen arancelario aplica para personas naturales o jurídicas que adquieran equipos, elementos y maquinaria que se destinen a nuevas inversiones en proyectos a partir de FNCE.

(Nota: Derogada por la Resolución 703 de 2018 artículo 10 de la Unidad de Planeación Minero-Energética)

ART. 3º—Definición de la lista de bienes y servicios excluidos del IVA y exentos de gravamen arancelario. La lista de los equipos, elementos y maquinaria, nacionales o importados, así como de los servicios adquiridos dentro o fuera del territorio nacional, que se destinen a nuevas inversiones y preinversiones para la producción y utilización de energía a partir FNCE, así como aquellos destinados a la medición y evaluación de los potenciales recursos, que serán excluidos del IVA y exentos de gravamen arancelario, será publicada en la página web de la UPME.

Los interesados y el público en general podrán solicitar ante la UPME la ampliación y/o actualización de la lista publicada en la página web de la UPME, de conformidad con el procedimiento que se establece en la presente resolución.

(Nota: Derogada por la Resolución 703 de 2018 artículo 10 de la Unidad de Planeación Minero-Energética)

ART. 4º—Procedimiento para solicitar la actualización y/o ampliación de la lista de bienes y servicios excluidos del IVA y exentos de gravamen arancelario. Los interesados en solicitar la actualización y/o ampliación de la lista de bienes y servicios excluidos de IVA y exentos de gravamen arancelario, publicada en la página web de la UPME, deberán diligenciar y allegar a la UPME, para su consideración y evaluación, la siguiente información:

1. Formato de presentación para solicitar la actualización y/o ampliación de la lista de bienes y servicios excluidos del IVA y exentos de gravamen arancelario.

2. Formato de especificaciones del elemento, equipo, maquinaria y/o servicios.

3. Copia de la cédula de ciudadanía y/o extranjería, si se trata de personas naturales.

4. Certificado de existencia y representación legal cuando se trate de personas jurídicas, con fecha de expedición no anterior a un mes de la presentación de la solicitud.

5. Descripción de la función que cumple cada uno de los elementos, equipos, maquinaria y/o servicios.

6. Catálogos que incluyan las especificaciones técnicas de los elementos, equipos, maquinaria y/o servicios objeto de la solicitud.

Los formatos indicados serán publicados en la página web de la UPME, y deberán diligenciarse siguiendo las indicaciones allí establecidas y anexando los respectivos soportes y justificaciones técnicas.

Dicha información de solicitud deberá ser radicada en la ventanilla de correspondencia de la UPME, mediante comunicación con asunto marcado como: “solicitud de actualización y/o ampliación de la lista de bienes y servicios excluidos del IVA y exentos de gravamen arancelario de proyectos de FNCE - Ley 1715 de 2014”, adjuntando los archivos digitales correspondientes con todos los soportes.

Radicada la solicitud con el lleno de los requisitos, y evaluada la información presentada, la UPME podrá requerir en un término de quince (15) días calendario, por una sola vez, información adicional que considere necesaria.

El peticionario contará con un término de quince (15) días calendario para allegar la información requerida; término que podrá ser prorrogado por la UPME por un término igual, previa solicitud del interesado antes del vencimiento del plazo concedido.

En el evento que el solicitante no allegue la información en los términos establecidos en el inciso anterior, la UPME rechazará la solicitud, sin perjuicio de que el solicitante pueda presentar de nuevo la solicitud cumpliendo con los requisitos exigidos.

Si la solicitud cumple con los requisitos señalados en este artículo, la UPME designará un comité evaluador para que realice el estudio de la solicitud, y decidirá teniendo en cuenta criterios técnicos que justifiquen la relación de los bienes y servicios con proyectos de FNCE, además de estándares nacionales o internacionales de calidad, en un plazo de hasta quince (15) días calendario, contados a partir del día siguiente a la radicación de la solicitud que cumpla con el lleno de requisitos establecidos o del recibo de la información adicional solicitada. La decisión se comunicará mediante carta y/o correo electrónico, exponiendo las razones de la aceptación o rechazo. En el evento de aceptación del bien o servicio, la UPME lo adicionará a la lista publicada en la página web de la entidad, la cual se mantendrá actualizada.

(Nota: Derogada por la Resolución 703 de 2018 artículo 10 de la Unidad de Planeación Minero-Energética)

ART. 5º—Procedimiento para solicitar la certificación para obtener el beneficio de exclusión de IVA y la exención de gravamen arancelario. Los interesados en solicitar la certificación que avala la documentación con el fin de iniciar el trámite de solicitud para obtener el certificado de beneficio ambiental ante la autoridad ambiental competente, con miras a obtener el beneficio de la exclusión del IVA y/o la exención de gravamen arancelario de que tratan los artículos 12 y 13 de la Ley 1715 de 2014, y según los lineamientos definidos en los artículos 2.2.3.8.3.1 y 2.2.3.8.4.1 del Decreto 2143 de 2015, deberán diligenciar y allegar a la UPME, para su consideración y evaluación, la siguiente información:

1. Formato de presentación para solicitar la certificación para obtener el beneficio de la exclusión del IVA y/o la exención de gravamen arancelario.

2. Formato de especificaciones del elemento, equipo, maquinaria y/o servicios.

3. Copia de la cédula de ciudadanía y/o extranjería, si se trata de personas naturales.

4. Certificado de existencia y representación legal cuando se trate de personas jurídicas, con fecha de expedición no anterior a un mes de la presentación de la solicitud.

5. Descripción del proyecto objeto de la nueva inversión y del que hacen parte los elementos, equipos, maquinaria y/o servicios a adquirir.

6. Descripción de la función que cumple cada uno de los elementos, equipos, maquinaria y/o servicios a adquirir.

7. Catálogos, planos descriptivos debidamente firmados y/o documentos, que incluyan las especificaciones técnicas de los elementos, equipos, maquinaria y/o servicios objeto de la solicitud.

Los formatos indicados serán publicados en la página web de la UPME, y deberán diligenciarse siguiendo las indicaciones allí establecidas y anexando los respectivos soportes y justificaciones técnicas.

Dicha información de solicitud deberá ser radicada en la ventanilla de correspondencia de la UPME, mediante comunicación con asunto marcado como: “Solicitud de certificación para incentivos de proyectos de FNCE - Ley 1715 de 2014”, adjuntando los archivos digitales correspondientes con todos los soportes.

La solicitud podrá ser presentada por: i) las personas naturales o jurídicas titulares de nuevas inversiones en nuevos proyectos para el desarrollo de FNCE; ii) conjuntamente por las personas naturales o jurídicas titulares de nuevas inversiones en nuevos proyectos para el desarrollo de FNCE y la persona natural o jurídica que realice la importación y/o efectúe la venta de elementos, equipos y/o maquinaria a través de un contrato de mandato; y iii) conjuntamente por las personas naturales o jurídicas titulares de nuevas inversiones en nuevos proyectos para el desarrollo de FNCE y la persona natural o jurídica que realice la construcción, instalación, montaje y operación y/o preste los servicios para el titular de las nuevas inversiones a través de un contrato de mandato.

Radicada la solicitud con el lleno de los requisitos, y evaluada la información presentada, la UPME podrá requerir en un término de quince (15) días calendario, por una sola vez, información adicional que considere necesaria.

El peticionario contará con un término de quince (15) días calendario para allegar la información requerida; término que podrá ser prorrogado por la UPME por un término igual, previa solicitud del interesado antes del vencimiento del plazo concedido.

En el evento en que el solicitante no allegue la información en los términos establecidos en el inciso anterior, la UPME rechazará la solicitud, sin perjuicio de que el solicitante pueda presentar de nuevo la solicitud cumpliendo con los requisitos exigidos.

Si la solicitud cumple con los requisitos señalados en este artículo, la UPME designará un comité evaluador para que realice el estudio de la solicitud, y decidirá teniendo en cuenta criterios técnicos que justifiquen la relación de los bienes y servicios con los proyectos de FNCE, además de estándares nacionales o internacionales de calidad, en un plazo de hasta quince (15) días calendario, contados a partir del día siguiente a la radicación de la solicitud que cumpla con el lleno de requisitos establecidos o del recibo de la información adicional solicitada. La decisión se comunicará mediante carta y/o correo electrónico, exponiendo las razones de la aceptación o rechazo, y en caso de aceptación se acompañará de la certificación respectiva.

(Nota: Derogada por la Resolución 703 de 2018 artículo 10 de la Unidad de Planeación Minero-Energética)

ART. 6º—Vigencia de la certificación. Las certificaciones expedidas por parte de la UPME, que avalan la documentación con el fin de iniciar el trámite de solicitud para obtener el certificado de beneficio ambiental ante la autoridad ambiental competente, con miras a obtener el beneficio de la exclusión del IVA y/o la exención de gravamen arancelario de que tratan los artículos 12 y 13 de la Ley 1715 de 2014 , tendrán una vigencia de dieciocho (18) meses, los cuales se contarán a partir de la fecha de su expedición, sin perjuicio del cumplimiento de los plazos tributarios establecidos en las normas que regulan la materia.

(Nota: Derogada por la Resolución 703 de 2018 artículo 10 de la Unidad de Planeación Minero-Energética)

ART. 7º—Renovación de la certificación. Las certificaciones expedidas por parte de la UPME, que avalan la documentación con el fin de iniciar el trámite de solicitud para obtener el certificado de beneficio ambiental ante la autoridad ambiental competente, con miras a obtener el beneficio de la exclusión del IVA y/o la exención de gravamen arancelario de que tratan los artículos 12 y 13 de la Ley 1715 de 2014, podrán ser renovadas por una sola vez y por un término de dieciocho (18) meses, para los elementos, equipos, maquinaria y/o servicios inicialmente solicitados. La solicitud de renovación se deberá realizar con dos meses de antelación al vencimiento de la misma y para tal caso se deberá presentar la siguiente información:

1. Justificación de la no utilización de la certificación durante su periodo de vigencia.

2. Diligenciar en el formato de especificaciones del elemento, equipo, maquinaria y/o servicios para los que no se ha hecho efectivo el beneficio tributario.

3. En caso de tratarse de obras civiles, allegar informe de interventoría donde se evidencie qué elementos, equipos y/o maquinaria no se han utilizado y qué falta por ejecutar.

PAR.—Solo podrán ser objeto de renovación elementos, equipos, maquinaria y/o servicios y sus cantidades que hayan sido certificados previamente. La inclusión de nuevos elementos, equipos, maquinaria y/o servicios deberán tramitarse como una nueva solicitud.

(Nota: Derogada por la Resolución 703 de 2018 artículo 10 de la Unidad de Planeación Minero-Energética)

ART. 8º—Registro de proyectos de FNCE. Los interesados en solicitar la certificación que avala la documentación con el fin de iniciar el trámite de solicitud para obtener el certificado de beneficio ambiental ante la autoridad ambiental competente, con miras a obtener el beneficio de la exclusión del IVA y/o la exención de gravamen arancelario de que tratan los artículos 12 y 13 de la Ley 1715 de 2014, y según los lineamientos definidos en los artículos 2.2.3.8.3.1 y 2.2.3.8.4.1 del Decreto 2143 de 2015, deberán estar inscritos en el registro de proyectos de generación de energía eléctrica de la UPME, cuyos procedimientos y formatos están disponibles en la página web de la entidad.

PAR. 1º—La UPME, en un plazo no mayor a treinta (30) días calendario a partir de la entrada en vigencia de la presente resolución, deberá actualizar el procedimiento para el registro de proyectos de generación de energía eléctrica, y los formatos asociados a este, con el fin de considerar todas las FNCE tal como se definen en la Ley 1715 de 2014 y en las normas que la reglamentan.

PAR. 2º—A partir de la entrada en vigencia de la presente resolución, y hasta tanto la UPME realice la actualización de los procedimientos y formatos para el registro de proyectos de generación de energía eléctrica, los interesados podrán inscribirse con el procedimiento y formatos disponibles.

(Nota: Derogada por la Resolución 703 de 2018 artículo 10 de la Unidad de Planeación Minero-Energética)

ART. 9º—Modificaciones. La presente resolución podrá ser objeto de modificaciones o actualizaciones atendiendo cambios en las disposiciones normativas y en los aspectos técnicos de evaluación.

(Nota: Derogada por la Resolución 703 de 2018 artículo 10 de la Unidad de Planeación Minero-Energética)

ART. 10.—Vigencia. La presente resolución rige a partir de su publicación en el Diario Oficial.

Publíquese y cúmplase.

Dada en Bogotá, D. C., a 3 de febrero de 2016.

(Nota: Derogada por la Resolución 703 de 2018 artículo 10 de la Unidad de Planeación Minero-Energética)

Anexos

Lista de bienes excluidos del IVA y exentos de gravamen arancelario

(Nota: Derogada por la Resolución 703 de 2018 artículo 10 de la Unidad de Planeación Minero-Energética)

Proyectos y sistemas para uso energético de la biomasa
Equipo Comentario / condicional
Equipos y componentes para sistemas de biogás  
Biodigestores prefabricados  
Materiales para construcción digestores, post-digestores y tanques de almacenamiento  
Equipos de medición de producción de biogás y concentración de Metano Con límite por planta o por capacidad
Equipos para desulfurización de biogás (y remoción de impurezas) Con límite por planta o por capacidad
Equipos para remoción de CO2 de biogás (equipos para producción de biometano) Con límite por planta o por capacidad
Ventiladores / sopladores para flujo de biogás Con límite por planta o por capacidad
Teas de emergencia Con límite por planta o por capacidad
Bombas para flujo de sustratos en plantas de biogás Con límite por planta o por capacidad
Tuberías en plantas de biogás, incluyendo tuberías de polietileno de alta densidad Con límite por planta o por capacidad
Dispositivos de control y automatización de procesos anaerobios Con límite por planta o por capacidad
Equipos y componentes para la producción de energía de cultivos energéticos  
Equipos y componentes para la producción de cultivos energéticos Entre otros, equipos como: torre de madereo, skidder, harvester, brazo cargador, carreto cosechador, winche o cabestrante, astillador de madera, tractores, grúas, grapas, etc. Con límite por planta o por capacidad
Sistemas de riego y drenaje Equipos para el sistema de riego y drenaje empleados en el establecimiento de cultivos con propósitos energéticos (incluye tuberías de PVC, CPVC, válvulas, tanques, bombas). Con límite por planta o por capacidad
Equipo para mecanización del terreno y extracción de madera Subsoladores, rastra, caballoneador, taipa, cortamalezas, sembradora. Con límite por planta o por capacidad
Otras tecnologías  
Equipos gasificadores  
Equipos pirolizadores  
Maquinas pelletizadoras  
Otros equipos para la transformación de combustibles sólidos densificados Equipos de torrefacción, maquinas briquetiizadoras, etc., con mismo requerimiento que para las máquinas pelletizadoras
Generales 
Materiales para la construcción de instalaciones de recibo y acopio de biomasa para ser usada con fines energéticos Con límite por planta o por capacidad
Materiales para fundación en concreto  
Obra civil planta física  
Secadores de biomasa / Equipos de pre-tratamiento y post-tratamiento de biomasa Con límite por planta o por capacidad
Sistemas de generación / cogeneración 
Motores de CI diseñados para operar con biogás o biocombustibles Que vayan a ser operados exclusivamente o en más de un 50% de su producción con dicho tipo de combustible)
Calderas para operar con biomasa, biogás o sus derivados, así como equipos para adaptación de calderas para uso con biomasa, biogás o sus derivados Si es necesario que sean calderas para operar con este tipo de combustible
Turbinas de condensación para operar con biogás Con límite por planta o por capacidad
Turbinas de contra-presión para operar con biogás Con límite por planta o por capacidad
Incineradores de residuos y sus componentes para la recuperación de calor para la tecnología “waste to energy” Con límite por planta o por capacidad
Bio-refinerias para transformación de residuos sólidos urbanos en biocombustibles líquidos 
Generadores Con límite por planta o por capacidad
Recuperadores de calor Con límite por planta o por capacidad
Sistemas de pretratamiento de agua Con límite por planta o por capacidad
Sistemas de tratamiento de gases de chimenea de las calderas Con límite por planta o por capacidad
Sistemas recuperadores de condensados Con límite por planta o por capacidad
Sistemas cerrados de refrigeración de auxiliares y turbina Con límite por planta o por capacidad
Sistema abierto de refrigeración mediante torres de enfriamiento con agua o aerocondensadores Con límite por planta o por capacidad
Sistemas de calentamiento de agua / recuperación de calor residual Con límite por planta o por capacidad

Lista de bienes excluidos del IVA y exentos de gravamen arancelario

Proyectos y sistemas para uso energético de la biomasa
Equipo Comentario / condicional
Equipos y componentes para sistemas de biogás 
Biodigestores prefabricados 
Materiales para construcción digestores, post-digestores y tanques de almacenamiento 
Equipos de medición de producción de biogás y concentración de Metano Con límite por planta o por capacidad
Equipos para desulfurización de biogás (y remoción de impurezas) Con límite por planta o por capacidad
Equipos para remoción de CO2 de biogás (equipos para producción de biometano) Con límite por planta o por capacidad
Ventiladores / sopladores para flujo de biogás Con límite por planta o por capacidad
Teas de emergencia Con límite por planta o por capacidad
Bombas para flujo de sustratos en plantas de biogás Con límite por planta o por capacidad
Tuberías en plantas de biogás, incluyendo tuberías de polietileno de alta densidad Con límite por planta o por capacidad
Dispositivos de control y automatización de procesos anaerobios Con límite por planta o por capacidad
Equipos y componentes para la producción de energía de cultivos energéticos 
Equipos y componentes para la producción de cultivos energéticos Entre otros, equipos como: torre de madereo, skidder, harvester, brazo cargador, carreto cosechador, winche o cabestrante, astillador de madera, tractores, grúas, grapas, etc. Con límite por planta o por capacidad
Sistemas de riego y drenaje Equipos para el sistema de riego y drenaje empleados en el establecimiento de cultivos con propósitos energéticos (incluye tuberías de PVC, CPVC, válvulas, tanques, bombas). Con límite por planta o por capacidad
Equipo para mecanización del terreno y extracción de madera Subsoladores, rastra, caballoneador, taipa, cortamalezas, sembradora. Con límite por planta o por capacidad
Otras tecnologías 
Equipos gasificadores 
Equipos pirolizadores 
Máquinas pelletizadoras 
Otros equipos para la transformación de combustibles sólidos densificados Equipos de torrefacción, maquinas briquetiizadoras, etc., con mismo requerimiento que para las máquinas pelletizadoras
Generales
Materiales para la construcción de instalaciones de recibo y acopio de biomasa para ser usada con fines energéticos Con límite por planta o por capacidad
Materiales para fundación en concreto  
Obra civil planta física  
Secadores de biomasa / Equipos de pre-tratamiento y post-tratamiento de biomasa Con límite por planta o por capacidad
Sistemas de generación / cogeneración 
Motores de CI diseñados para operar con biogás o biocombustibles Que vayan a ser operados exclusivamente o en más de un 50% de su producción con dicho tipo de combustible)
Calderas para operar con biomasa, biogás o sus derivados, así como equipos para adaptación de calderas para uso con biomasa, biogás o sus derivados Si es necesario que sean calderas para operar con este tipo de combustible
Turbinas de condensación para operar con biogás Con límite por planta o por capacidad
Turbinas de contra-presión para operar con biogás Con límite por planta o por capacidad
Incineradores de residuos y sus componentes para la recuperación de calor para la tecnología “waste to energy” Con límite por planta o por capacidad
Bio-refinerías para transformación de residuos sólidos urbanos en biocombustibles líquidos 
Generadores Con límite por planta o por capacidad
Recuperadores de calor Con límite por planta o por capacidad
Sistemas de pretratamiento de agua Con límite por planta o por capacidad
Sistemas de tratamiento de gases de chimenea de las calderas Con límite por planta o por capacidad
Sistemas recuperadores de condensados Con límite por planta o por capacidad
Sistemas cerrados de refrigeración de auxiliares y turbina Con límite por planta o por capacidad
Sistema abierto de refrigeración mediante torres de enfriamiento con agua o aerocondensadores Con límite por planta o por capacidad
Sistemas de calentamiento de agua / recuperación de calor residual Con límite por planta o por capacidad

Proyectos y sistemas para uso energético de la biomasa
Equipo Comentario / condicional
Válvulas, reguladores, sistemas de control y otros dispositivos para la generación Con límite por planta o por capacidad
Sistema de retorno de condensado, precalentamiento y desgasificador Con límite por planta o por capacidad
Planta de tratamiento de agua Con límite por planta o por capacidad
Sistema de aire comprimido Con límite por planta o por capacidad
Sistema eléctrico, transformadores, CCMs (centros de control de motores), cabinas (cuadros eléctricos), motores, etc. Con límite por planta o por capacidad
Red de tierras Con límite por planta o por capacidad
Sistema de instrumentación y control, elementos primarios y finales de control, DCS (Sistema de control distribuido) y PLCs Con límite por planta o por capacidad
Sistema de combustible de apoyo Con límite por planta o por capacidad
Edificios de turbina con puente grúa, cuadros eléctricos y de control, sala de operación, oficinas, taller y almacén, laboratorio. Con límite por planta o por capacidad
Sistema de racks y tuberías Con límite por planta o por capacidad
Sistemas de drenajes y canalizaciones subterráneas Con límite por planta o por capacidad
Sistema de estructuras Con límite por planta o por capacidad
Sistema de pavimentos, acerado y viales Con límite por planta o por capacidad
Activos de conexión
Subestación, transformador Con límite por planta o por capacidad
Reguladores de frecuencia Con límite por planta o por capacidad
Cables, barraje, apantallamientos, protecciones, pararrayos, contadores, etc. Con límite por planta o por capacidad
Obra civil centro de control o subestación Con límite por planta o por capacidad
Otros A ser sometidos a evaluación por parte de la UPME

Proyectos y sistemas para pequeños aprovechamientos hidroeléctricos
Equipo Comentario / condicional
Equipos y componentes para planta 
Tomas de agua y obras de captación Con límite por planta o por capacidad
Desarenador 
Tanque de carga 
Conducciones hidráulica y tuberías Con límite por planta o por capacidad
Chimeneas de equilibrio, aliviaderos Con límite por planta o por capacidad
Válvulas y compuertas Con límite por planta o por capacidad
Turbinas Con límite por planta o por capacidad
Dispositivos de regulación y tubos difusores Con límite por planta o por capacidad
Bombas y motores Con límite por planta o por capacidad
Elementos hidromecánicos Incluye rejas coladeras y equipo limpia rejas. Con límite por planta o por capacidad
Generadores Con límite por planta o por capacidad
Transformadores Con límite por planta o por capacidad
Equipo eléctrico general Con límite por planta o por capacidad
Equipo de regulación, control y protección Con límite por planta o por capacidad
Equipos auxiliares y equipos electro mecánicos Como puente-grúa, sistema de ventilación de casa de máquinas, tableros, instrumentación, sistema de aire comprimido, etc. Con límite por planta o por capacidad
Elementos de automatización Con límite por planta o por capacidad
Obra civil planta física / fundaciones Construcción donde está alojado el turbo-generador / asociada con características propias al tipo de planta (tecnología)
Equipos de medición de otras variables climatológicas (sensores complementarios) Medidores de velocidad y dirección de viento, temperatura, humedad relativa, presión, material particulado, requeridas para la caracterización y diseños de parques solares.
Obra civil Presa, túneles, canales, taludes, terraplenes, obras hidráulicas, puentes, pontones, vías
Activos de conexión 
Subestación, transformador Con límite por planta o por capacidad
Reguladores de frecuencia… Con límite por planta o por capacidad
Cables, barraje, apantallamientos, protecciones, pararrayos, contadores, etc. Con límite por planta o por capacidad
Obra civil centro de control o subestación Con límite por planta o por capacidad
Otros A ser sometidos a evaluación por parte de la UPME

Proyectos y sistemas eólicos
Equipo Comentario / condicional
Equipos y componentes para medición 

Proyectos y sistemas eólicos
Equipo Comentario / condicional
Anemómetros 
Equipos LIDAR 
Cables 
Data-logger (registradores de dator) 
Equipo comunicación Obtención de datos y supervisión remota de la estación de monitoreo
Equipos alimentación DC/AC Permite la operación de la estación de manera autónoma (paneles solares, reguladores DC, baterías)
Torre estructural  
Cajas eléctricas  
Veletas  
Equipos de medición de otras variables climatológicas (sensores complementarios) Medidores de temperatura, lluvia, humedad y presión, etc.
Sistema de luces de obstrucción Señalización instalada en las torres para la aeronavegación
Equipos y componentes para el sistema  
Aerogenerador (como un todo)  
Torre del aerogenerador (materiales de construcción en caso tal)  
Materiales para fundación en concreto  
Cableado al interior del parque  
Activos de conexión  
Subestación, transformador Con límite por planta o por capacidad
Reguladores de frecuencia Con límite por planta o por capacidad
Cables, barraje, apantallamientos, protecciones, pararrayos, contadores, etc. Con límite por planta o por capacidad
Obra civil centro de control o subestación Con límite por planta o por capacidad
Otros A ser sometidos a evaluación por parte de la UPME

Proyectos y sistemas geotérmicos
Equipo Comentario / condicional
Equipos y componentes para pozos y planta 
Tubería/elementos estructurales de pozos de extracción y reinyección Con límite por planta o por capacidad
Sistemas anti explosión durante perforación Con límite por planta o por capacidad
Turbinas Especial para aplicaciones geotérmicas (materiales especiales y protecciones contra la corrosión debido a la naturaleza del vapor - especialmente en rotor, aspas y tobera)
Eyectores de NCG & H2S Con límite por planta o por capacidad
Bombas para reinyección Con límite por planta o por capacidad
Sistema de recolección y transporte de vapor a la planta  
Sistema de recolección y transporte de fluidos (salmuera y condensado) a los pozos de reinyección  
Obra civil planta física Construcción donde está alojado el turbo-generador / asociada con características propias al tipo de planta (tecnología)
Obras civiles para la plataforma de perforación, incluye fundaciones y cimentaciones, tanques, muros y excavación 
Generadores Con límite por planta o por capacidad
Condensadores Con límite por planta o por capacidad
Válvulas  
Instrumentos de medida de presión (manómetros), temperatura y flujo másico de fluidos y vapor.  
Torre de enfriamiento 
Intercambiadores de calor Con límite por planta o por capacidad
Materiales para caminos y vías Con límite por planta o por capacidad
Sistemas auxiliares de la planta Incluyen, puentes grúa, sistemas de aire comprimido, sistemas contraincendios, sistema de tratamiento de agua, etc.
Equipos y componentes para exploración 
Equipos para prospección geofísica y geoquímica Para aplicaciones geotérmicas
Equipos de perforación Para aplicaciones geotérmicas en perforaciones de gradiente y perforaciones exploratorias profundas
Equipos para monitoreo de temperatura Para aplicaciones geotérmicas
Equipos de laboratorio para análisis geoquímicos y geológicos Para aplicaciones geotérmicas
Instalaciones superficiales para prueba de pozos  
Activos de conexión  
Subestación, transformador Con límite por planta o por capacidad
Reguladores de frecuencia Con límite por planta o por capacidad

Cables, barraje, apantallamientos, protecciones, pararrayos, contadores, etc.| Con límite por planta o por capacidad
Obra civil centro de control o subestación Con límite por planta o por capacidad
Otros A ser sometidos a evaluación por parte de la UPME

Proyectos y sistemas solares fotovoltaicos
Equipo Comentario / condicional
Equipos y componentes para medición 
Piranómetros Para medición de radiación solar global y sombreado para radiación solar difusa
Pirheliómetro Para radiación solar directa
Seguidor solar automático Para orientación solar de pirheliómetro y piranómetro para medición de radiación solar difusa
Cables y ductos eléctricos  
Data-logger  
Cajas eléctricas  
Torre estructural  
Equipos de medición de otras variables climatológicas (sensores complementarios) Medidores de velocidad y dirección de viento, temperatura, humedad relativa, presión, material particulado, requeridas para la caracterización y diseños de parques solares.
Equipos y componentes para el sistema  
Paneles/módulos o celdas fotovoltaicas de silicio policristalino  
Paneles/módulos o celdas fotovoltaicas de silicio monocristalino  
Paneles/módulos o celdas fotovoltaicas de silicio amorfo  
Paneles/módulos o celdas fotovoltaicas de película delgada  
Inversores de potencia “Off grid” y “Grid tie”, incluyendo inversores híbridos
Microinversores 
Rectificadores (para convertir la corriente alterna de la red en corriente continua) Con límite por planta o por capacidad
Cajas combinadoras Con límite por planta o por capacidad
Fusibles, seccionadores e interruptores DC Con límite por planta o por capacidad
Porta fusibles DC / DC Circuit Breakers Con límite por planta o por capacidad
Descargadores de rayos, apantallemiento, protecciones contra descargas y sobretensiones o DPS. Con límite por planta o por capacidad
Cable Con límite por planta o por capacidad
Cable solar DC Para las conexiones de la parte en DC entre los módulos fotovoltaicos y los inversores
Transformadores Para adaptar la tensión de los inversores a la tensión del sistema eléctrico colombiano
Celdas y tableros en DC y AC 
Bases / marcos / estructuras diseñadas para montar, anclar e instalar paneles Con límite por planta o por capacidad
Conectores, ensamblajes, herramientas para módulos fotovoltaicos Con límite por planta o por capacidad
Medidores/contadores Con límite por sistema
Sistemas de tracking Con límite por sistema
Baterías solares (de ciclo de descarga profunda) (plomo-acido, ions de litio, níquel cadmio, y otras posibles) 
Controladores de carga  
Sistemas de telemedida  
Otros accesorios menores  
Bombas solares  
Activos de conexión  
Subestación, transformador Con límite por planta o por capacidad
Cables, barraje, apantallamientos, protecciones, pararrayos, contadores, etc.| Con límite por planta o por capacidad
Obra civil centro de control o subestación Con límite por planta o por capacidad
Otros A ser sometidos a evaluación por parte de la UPME

Proyectos y sistemas solar térmicos
equipo comentario / condicional
Equipos y componentes para medición 
Piranómetros Para medición de radiación solar global y sombreado para radiación solar difusa
Pirheliómetro Para radiación solar directa
Seguidor solar automático Para orientación solar de pirheliómetro y piranómetro para medición de radiación solar difusa

Cables y ductos eléctricos  
Torre estructural  
Equipos de medición de otras variables climatológicas (sensores complementarios) Medidores de velocidad y dirección de viento, temperatura, humedad relativa, presión, material particulado, requeridas para la caracterización y diseños de parques solares.
Equipos y componentes para el sistema  
Colector de tubos  
Colector de aletas (plano) con vidrio  
Colector de aletas (plano) sin vidrio  
Tanque de almacenamiento (debidamente aislado)  
Colectores de cilindro parabólico (CCP) y sus componentes  
Colectores para calentamiento de piscinas  
Controlador Para sistemas de circulación forzada
Termostato Para sistemas de circulación forzada
Termocupla Para sistemas de circulación forzada
Sistemas de seguimiento solar  
Válvulas  
Tuberías de conducción y sus aislamientos térmicos  
Pulmón de expansión  
Base / estructura para colocación sobre techo  
Otros A ser sometidos a evaluación por parte de la UPME

Listado de servicios excluidos del IVA y exentos de gravamen arancelario

Proyectos y sistemas solar fotovoltaicos
Servicio Condicional o comentario
Diseño de ingeniería del sistema, incluyendo software especializado La firma o profesional debe certificar la experiencia o formación en el área específica (tarjeta profesional, contratos, etc.)
Estudios de valoración de potencial  
Estudio de pre-factibilidad  
Estudio de factibilidad  
Preparación / adaptación del terreno para instalación del sistema  
Servicios de topografía  
Estudios estructurales Para estructuras en techos
Estudios ambientales Diagnósticos ambientales de alternativas y estudios de impacto ambiental. Estudios especializados
Estudios de conexión, pre-operativos y operativos en la red eléctrica 
Asesoría y consultoría especializada Incluyendo legal, financiera y contable
Arrendamiento de equipos LIDAR 
Instalación del sistema La firma o profesional debe certificar la experiencia o formación en el área específica (tarjeta profesional, contratos, etc.)
Fletes, transporte y requerimientos asociados para trasladar componentes al sitio de instalación  
Construcción de obras civiles para el montaje del sistema  
Construcción de obras civiles para torres o sistemas de medición de radiación  
Alquiler de maquinaria para vías, y obras civiles anexas a las vías Pontones, obras hidráulicas, terraplenes, llenos, banqueos, etc.
Otros servicios A ser sometidos a evaluación por parte de la UPME
Proyectos y sistemas solar térmicos
Servicio Condicional o comentario
Diseño / ingeniería del sistema, incluyendo software especializado La firma o profesional debe certificar la experiencia o formación en el área específica (tarjeta profesional, contratos, etc.)
Estudios de valoración de potencial  
Estudio de pre-factibilidad  
Estudio de factibilidad  
Estudios ambientales Diagnósticos ambientales de alternativas y estudios de impacto ambiental. Estudios especializados
Estudios de conexión, pre-operativos y operativos en la red eléctrica 
Asesoría y consultoría especializada Incluyendo legal, financiera y contable
Instalación del sistema La firma o profesional debe certificar la experiencia o formación en el área específica (tarjeta profesional, contratos, etc.)
Preparación / adaptación del terreno para instalación del sistema  
Construcción de obras civiles para el montaje del sistema  
Fletes, transporte y requerimientos asociados al traslado de componentes al sitio de instalación  
Construcción de obras civiles para efectos de medición del recurso solar  
Otros servicios A ser sometidos a evaluación por parte de la UPME
Proyectos y sistemas eólicos
Servicio Condicional o comentario
Ingeniería y diseño del sistema, incluyendo software especializado La firma o profesional debe certificar la experiencia o formación en el área específica (tarjeta profesional, contratos, etc.)
Estudios de valoración de potencial  
Prestación de servicios especializados (instalación estaciones monitoreo de vientos)  
Mantenimiento de las estaciones de monitoreo de vientos Mantenimiento preventivo y correctivo de las torres y componentes del sistema de monitoreo (etapas de Preinversión e Inversión)
Estudio de pre-factibilidad  
Estudio de factibilidad  
Estudios ambientales Diagnósticos ambientales de alternativas y estudios de impacto ambiental. Estudios especializados

Estudios de conexión, pre-operativos y operativos en la red eléctrica 
Asesoría y consultoría especializada Incluyendo legal, financiera y contable
Fletes, transporte y requerimientos asociados al traslado de componentes al sitio de instalación  
Construcción de obras civiles para el montaje del sistema  
Construcción de obras civiles para efectos de medición del recurso solar  
Preparación fundación en concreto  
Estudio de suelos  
Izaje de cargas  
Remoción de tierras y adecuación de terrenos  
Alquiler de maquinaria asociada a los anteriores servicios  
Alquiler de maquinaria para vías, y obras civiles anexas a las vías Pontones, obras hidráulicas, terraplenes, llenos, banqueos, etc.
Arrendamiento de equipos LIDAR 
Otros servicios A ser sometidos a evaluación por parte de la UPME
Proyectos y sistemas para uso energético de la biomasa
Servicio Condicional o comentario
Estudios de valoración de potencial  
Estudios de pre-factibilidad producción y uso energético de biogás o producción y uso energético de la biomasa  
Estudios de factibilidad producción y uso energético de biogás o producción y uso energético de la biomasa  
Estudios ambientales Diagnósticos ambientales de alternativas y estudios de impacto ambiental. Estudios especializados
Estudios de suelos  
Servicios de topografía  
Estudios de conexión, pre-operativos y operativos en la red eléctrica  
Asesoría y consultoría especializada Incluyendo legal, financiera y contable
Fletes, transporte y requerimientos asociados al traslado de componentes al sitio de instalación 
Ingeniería de diseño de sistemas de producción y uso energético de biogás o producción y uso energético de la biomasa, incluyendo software especializado  
Preparación/adaptación del terreno para instalación del sistema  
Construcción de obras civiles para el montaje del sistema  
Construcción de digestores, post-digestores y tanques de almacenamiento  
Construcción de instalaciones de recibo y acopio de biomasa para ser usada con fines energéticos  
Alquiler de maquinaria para vías, y obras civiles anexas a las vías Pontones, obras hidráulicas, terraplenes, llenos, banqueos, etc.
Otros servicios A ser sometidos a evaluación por parte de la UPME
Proyectos y sistemas geotérmicos
Servicio Condicional o comentario
Ingeniería de diseño de sistemas, incluyendo software especializado  
Geología / exploración  
Sensores remotos (toma de fotografías aéreas, imágenes de satélite, etc.) para elaboración de cartografía  
Geología / exploración. Recolección de muestras de roca y ensayos de laboratorio Datación radiométrica, difracción de rayos X, inclusiones fluidas y observación microscópica
Geoquímica / exploración. Recolección de muestras de líquidos y gases y ensayos de laboratorio para análisis de composición química, análisis de isótopos.  
Geofísica / exploración. Muestreo, procesamiento y análisis de gravimetría, magnetometría, magnetotelúrica y microsismos)  
Estudios de gradiente térmico  
Alquiler equipos de perforación para exploración geotérmica y pruebas de producción de pozos geotérmicos  
Estudio de pre-factibilidad Modelo geotérmico conceptual y selección de sitios de
perforación exploratoria
Estudio de factibilidad Simulación de yacimientos geotérmicos y diseño de la
central geotérmica
Asesoría y consultoría especializada Incluyendo legal, financiera y contable
Estudios ambientales Diagnósticos ambientales de alternativas y estudios de impacto ambiental. Estudios especializados

Estudios de conexión, pre-operativos y operativos en la red eléctrica  
Alquiler equipos y plataformas de perforación  
Construcción de obras civiles para el montaje del sistema  
Construcción de lagunas  
Implementación de plan de manejo ambiental y social  
Servicios de auditoría  
Fletes, transporte y requerimientos asociados al traslado de componentes al sitio de instalación  
Construcción de vías y caminos de acceso  
Alquiler de maquinaria para vías, y obras civiles anexas a las vías Pontones, obras hidráulicas, terraplenes, llenos, banqueos, etc.
Otros servicios A ser sometidos a evaluación por parte de la UPME
Proyectos y sistemas para pequeños aprovechamientos hidroeléctricos
Servicio Condicional o comentario
Estudios de valoración de potencial  
Estudio de suelos  
Estudios de pre-factibilidad  
Estudios de factibilidad  
Estudios ambientales Diagnósticos ambientales de alternativas y estudios de impacto ambiental. Estudios especializados
Estudios de conexión, pre-operativos y operativos en la red eléctrica 
Asesoría y consultoría especializada Incluyendo legal, financiera y contable
Ingeniería de diseño de sistemas, incluyendo software especializado  
Construcción de obras civiles para el montaje del sistema, vías y caminos de acceso  
Alquiler de maquinaria asociados a obras civiles Presa, túneles, canales, taludes, terraplenes, obras hidráulicas, puentes, pontones, vías, etc.
Alquiler de maquinaria para vías, y obras civiles anexas a las vías Pontones, obras hidráulicas, terraplenes, llenos, banqueos, etc.
Fletes, transporte y requerimientos asociados al traslado de componentes al sitio de instalación 
Otros servicios A ser sometidos a evaluación por parte de la UPME

Formato para solicitar la certificación para obtener el beneficio de exclusión de IVA y la exención de gravamen arancelario o para solicitud de actualización/ampliación de la lista de bienes y servicios excluidos del IVA y exentos de gravamen arancelario

 Formato de presentación solicitud de incentivos para fuentes no convencionales de energía
Ley 1715 de 2014
Decreto 2143 de 2015
Resolución UPME 045/20161
 
 
1. Solicitantes
1.1. Solicitante principal1.1. Solicitante secundario
Nombre o razón socialNombre o razón social
Sector productivo Sector productivo 
Código CIIU   
C.C. o NIT   
Domicilio   
Dirección   
Teléfono    
Fax   
Correo electrónico   
Persona de contacto   
 
2. Tipo de beneficio al que desea acceder
IVA □ Arancel □ Actualización lista□
 
3. Nombre del proyecto en FNCE o gestión eficiente de la energía
 
4. Etapa del proyecto en FNCE o gestión eficiente de la energía
Preinversión Inversión
5. Lugar de ubicación de la inversión
DepartamentoMunicipio
 
6. Valor de la inversión objeto del beneficio
Valor total en pesos 


Formato
Especificaciones del elemento, equipo, maquinaria y/o servicios

Elemento equipo maquinaria / servicioSubpartida arancelariaCantidadMarcaModelo referencia / tipo de servicioFabricante proveedor Proveedor vendedorIVARentaArancelDepreciaciónActialización de listaValor total en pesos colombianos
(Sin incluir IVA)
Valor IVA en pesos colombianos
              
              
              
              
              

Instrucciones:

i. Elemento, Equipo, Maquinaria y/o Servicio: Indicar el nombre de cada uno de los elementos, equipos, maquinaria y/o servicio objeto de la solicitud.

ii. Subpartida Arancelaria: Indicar el número de Subpartida Arancelaria del elemento, equipo y/o maquinaria Esta casilla debe diligenciarse en caso de realizar la importación de los elementos, equipos y/o maquinaria, si el elemento, equipo y/o maquinaria es nacional dejar en blanco. Si se trata de un servicio dejar en blanco.

iii. Cantidad: Indicar la cantidad o unidad de medida de los elementos, equipos, maquinaria y/o servicio objeto de la solicitud.

iv. Marca: indicar la marca del elemento, equipo y/o maquinaria. En caso de servicio dejar en blanco.

v. Modelo o referencia: Indicar el modelo o referencia comercial del elemento, equipo y/o maquinaria. En caso de servicio especificar el tipo de servicio.

vi. Fabricante/Proveedor: Indicar el nombre del fabricante del elemento, equipo y/o maquinaria o el proveedor del servicio. Si no tiene información sobre el nombre del fabricante indicar el nombre del proveedor.

vii. Vendedor/Proveedor: Indicar el nombre del vendedor o proveedor del elemento, equipo y/o maquinaria. Solo se puede relacionar un solo vendedor/proveedor por ítem.

viii. Función: realizar una breve descripción de la función que cumple en particular cada elemento, equipo, maquinaria y/o servicio objeto de la solicitud dentro del sistema de control ambiental al que van a ser incorporados.

(Nota: Derogada por la Resolución 703 de 2018 artículo 10 de la Unidad de Planeación Minero-Energética)