RESOLUCIÓN 4560 DE 2006 

(Julio 14)

“Por la cual se ordena el pago de recursos de financiación estatal para el funcionamiento de partidos y movimientos políticos, asignados para el año 2006, por el lapso comprendido entre el 1º de enero al 19 de julio de 2006”.

La Registradora Nacional del Estado Civil,

en uso de sus atribuciones constitucionales y legales, especialmente las que le confiere la Ley 130 de 1994 en su artículo 38 y la Resolución 99 de 1997 del Consejo Nacional Electoral, y

CONSIDERANDO:

1. Que el artículo 109 de la Constitución Política dispone: “El Estado concurrirá a la financiación de los partidos y movimientos políticos con personería jurídica, de conformidad con la ley.

Las campañas que adelanten los partidos y movimientos con personería jurídica y los grupos significativos de ciudadanos que postulen candidatos serán financiadas con recursos estatales mediante el sistema de reposición de votos depositados...”.

2. Que el artículo 12 de la Ley 130 de 1994 establece: “El Estado financiará el funcionamiento de los partidos y movimientos políticos con personería jurídica o con representación en el Congreso, mediante la creación de un fondo que se constituirá anualmente...”.

3. Que el artículo 38 de la Ley 130 de 1994 expresa: “...El patrimonio del fondo estará integrado con los recursos que asigne el Estado para la financiación de los partidos, de los movimientos o de las campañas electorales, y por las demás sumas previstas en la presente ley...”.

4. Que el mencionado artículo 38 de la Ley 130 de 1994 establece que la administración del Fondo Nacional de Financiación de Partidos y Campañas Electorales estará a cargo del Consejo Nacional Electoral y la ordenación del gasto corresponderá al Registrador Nacional del Estado Civil.

5. Que el inciso segundo del artículo 49 de la Ley 130 de 1994, establece: “...La Registraduría Nacional del Estado Civil contratará, de acuerdo con las normas vigentes, un sistema de auditoría externa que vigile el uso dado por los partidos, movimientos o candidatos a los recursos aportados por el Estado para financiar sus gastos de sostenimiento y sus campañas electorales. El costo de tal auditoría será sufragado por los beneficiarios de los aportes estatales en proporción al monto de lo recibido”.

6. Que en el presupuesto general de la Nación para la vigencia de 2006, existe una apropiación presupuestal libre de afectación, según certificado de disponibilidad presupuestal 229, de fecha 1º de marzo de 2006, expedido por la jefe de presupuesto de la Registraduría Nacional del Estado Civil, en la cuenta 3 transferencias corrientes - subcuenta 1 transferencias por convenios con el sector privado - ordinal 1 financiación de partidos y campañas electorales (L. 130/94) - recurso 10 recursos corrientes, por veinticuatro mil seiscientos veinticinco millones sesenta y un mil seiscientos sesenta y cuatro pesos ($24.625.061.664,00) moneda corriente.

7. Que mediante Resolución 603 del 5 de abril de 2006, el Consejo Nacional Electoral fijó la cuantía para distribuir entre los partidos y movimientos políticos con personería jurídica vigente, los recursos estatales asignados al Fondo Nacional de Financiación de Partidos y Campañas Electorales para la financiación del funcionamiento de los mismos durante la vigencia de 2006, y se determinó el porcentaje correspondiente a la deducción del costo de la auditoría externa.

8. Que en el artículo 1º de la Resolución 603 del 5 de abril de 2006, se fijó la suma de veintidós mil ciento sesenta y dos millones quinientos cincuenta y cinco mil cuatrocientos noventa y ocho pesos ($22.162.555.498,00) moneda corriente, para financiar los gastos de funcionamiento de los partidos y movimientos políticos con personería jurídica vigente para el año 2006, de acuerdo con los criterios establecidos en los literales a), b) y d) del artículo 12 de la Ley 130 de 1994.

9. Que de conformidad con lo establecido por el artículo 10 de la Resolución 3476 de 2005, se fijó en un tres por ciento (3%) la deducción de que trata el inciso 2º del artículo 49 de la Ley 130 de 1994, con destino a la financiación del sistema de auditoría externa, en concordancia con el artículo 2º de la Resolución 603 de 2006.

10. Que mediante las resoluciones 659, 641, 647 y 671 de fecha 17 de abril de 2006, se asignaron los recursos a los partidos y movimientos políticos que se relacionan en el siguiente cuadro, para la financiación del funcionamiento de los mismos durante la vigencia de 2006, y se fija la deducción del costo de la auditoría externa y se adoptan otras disposiciones, por el lapso comprendido entre el 1º de enero y el 19 de julio de 2006, así:

Partido y/o movimiento políticoLiteral a) 10%Literal b) 50%Literal c) 30%Total
Movimiento Popular Unido (MPU).22.869.804186.933.287116.022.299325.825.390
Partido Vanguardia Moral y Social de Colombia “Vamos Colombia”.22.869.80416.993.93536.013.14375.876.882
Movimiento Somos Colombia.22.869.80450.981.80511.507.75285.359.361
Movimiento Alas Equipo Colombia.22.869.804390.860.508110.674.202524.404.514

11. Que de acuerdo a los oficios CNE- Ss 2575, 2814 y 3705 de fechas 26 de abril, 2 de mayo y 4 de julio de 2006, respectivamente expedidos por el subsecretario del Consejo Nacional Electoral, informa que las resoluciones 659, 641, 647 y 671 de fecha 17 de abril de 2006, a la fecha se encuentran ejecutoriadas.

12. Que de conformidad con lo establecido por las resoluciones citadas en el considerando anterior, a los partidos y movimientos políticos a que hace referencia la presente resolución, le corresponde para financiación de su funcionamiento la suma de un mil once millones cuatrocientos sesenta y seis mil ciento cuarenta y siete pesos ($ 1.011.466.147,00) moneda corriente.

13. Que del valor a que se hace referencia en el considerando anterior, se deduce para la auditoría externa el 3% equivalente a treinta millones trescientos cuarenta y tres mil novecientos ochenta y cuatro pesos ($ 30.343.984,00) moneda corriente.

14. Que el presente acto administrativo incluye partidos y movimientos políticos que conservan la personería jurídica en virtud de lo dispuesto por el Acto Legislativo 1 de 2003.

RESUELVE:

ART. 1º—Ordenar el pago de novecientos ochenta y un millones ciento veintidós mil ciento sesenta y tres pesos ($981.122.163,00) moneda corriente, a los partidos y movimientos políticos con personería jurídica vigente, que se relacionan en el siguiente cuadro, recursos asignados de acuerdo con lo establecido por el artículo 12 de la Ley 130 de 1994 y las resoluciones 659, 641, 647 y 671 de fecha 17 de abril de 2006, emanadas del Consejo Nacional Electoral para el funcionamiento de los partidos y movimientos políticos para el año 2006, por el lapso comprendido entre el 1º de enero y el 19 de julio de 2006, así:

Partidos y/o movimientos políticosNITTotalAuditoria
3%
Neto a girar
Movimiento Popular Unido (MPU)805017650-2325.825.390,009.774.762,00316.050.628,00
Partido Vanguardia Moral y Social de Colombia “Vamos Colombia”830034340-775.876.882,002.276.306,0073.600.576,00
Movimiento Somos Colombia830065553-185.359.361,002.560.781,0082.798.580,00
Movimiento Alas Equipo Colombia900070241-2524.404.514,0015.732.135,00508.672.379,00
Total1.011.466.147,0030.343.984,00981.122.163,00

ART. 2º—Para efectos de la contratación del sistema de auditoría externa de que trata el inciso 2º del artículo 49 de la Ley 130 de 1994, se ordena el descuento del 3% de conformidad con lo establecido por la Resolución 3476 de 2005, en concordancia con el artículo 2º de la Resolución 603 de 2006, de acuerdo con lo asignado a cada partido o movimiento político, en la suma de treinta millones trescientos cuarenta y tres mil novecientos ochenta y cuatro pesos ($ 30.343.984,00) moneda corriente.

ART. 3º—El pago de los recursos a que hace referencia la presente resolución se efectuará con cargo al presupuesto asignado a la Registraduría Nacional del Estado Civil, para la vigencia del año 2006. De igual manera, este pago queda sujeto al PAC aprobado por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público.

ART. 4º—Para recibir los recursos a que alude la presente resolución, los partidos y movimientos políticos deberán acreditar un sistema de auditoría interna, de acuerdo con los términos previstos en la ley. El auditor será solidariamente responsable del manejo legal o fraudulento que se haga de dichos recursos, cuando no informe al Consejo Nacional Electoral sobre irregularidades cometidas. De igual manera, deben dar cumplimiento a lo dispuesto en la parte pertinente de la Ley 130 de 1994.

ART. 5º—Los partidos y movimientos políticos están en la obligación de publicar en un diario de amplia circulación, los informes presentados, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 18 de la Ley 130 de 1994 y el artículo 20 de la Resolución 99 de 1997 emanada del Consejo Nacional Electoral.

ART. 6º—Copia de la presente resolución debe enviarse a los partidos y movimientos políticos a que se hace referencia en el artículo 1º.

ART. 7º—La presente resolución rige a partir de la fecha de su publicación.

Publíquese, comuníquese y cúmplase.

Dada en Bogotá, D.C., a 14 de julio de 2006.

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