Registraduría Nacional del Estado Civil

RESOLUCIÓN 4574 DE 2011 

(Junio 9)

“Por la cual se reanuda el periodo de inscripción de cédulas de ciudadanía para las elecciones de gobernadores, alcaldes, asambleas departamentales, concejos municipales y miembros de juntas administradoras locales, que se realizarán el 30 de octubre de 2011, en los municipios en los cuales fue suspendido el proceso de inscripción por motivos de fuerza mayor (ola invernal)”.

El Registrador Nacional del Estado Civil,

en uso de sus atribuciones constitucionales y legales, en especial de las que le confiere el artículo 266 de la Constitución Política, el artículo 26 numeral 2º del Decreto 2241 de 1986 y el artículo 25 del Decreto 1010 de 2000, y

CONSIDERANDO:

Que el artículo 2º de la Constitución Política señala como fin esencial del Estado, facilitar la participación de todos los ciudadanos en las decisiones que los afecten y en la vida económica, política, administrativa y cultural de la Nación;

Que el artículo 40 de la preceptiva constitucional consagra, que todo ciudadano tiene el derecho fundamental a participar en las conformación, ejercicio y control del poder político;

Que el inciso 2º del artículo 266 de la Constitución Política, establece como función propia del Registrador Nacional del Estado Civil dirigir y organizar los procesos electorales;

Que el artículo 5º del Decreto 1010 de 2000, señala como función de la Registraduría Nacional del Estado Civil dirigir y organizar el proceso electoral y demás mecanismos de participación ciudadana, elaborar los respectivos calendarios electorales y llevar los censos electorales;

Que el numeral 1º del artículo 25 del Decreto 1010 de 2000, establece que el Registrador Nacional del Estado Civil, debe fijar las políticas, planes, programas y estrategias para el desarrollo de la organización y la vigilancia electoral;

Que de acuerdo con lo dispuesto por la Ley 6ª de 1990, el ciudadano en ejercicio solo podrá votar en el lugar donde aparezca inscrita su cédula de ciudadanía conforme al censo electoral, previo cumplimiento de los requisitos legales;

Que de acuerdo con lo dispuesto por el artículo 316 de la Constitución Política, en las votaciones que se realicen para la elección de autoridades locales, solo podrán participar los ciudadanos residentes en el respectivo municipio;

Que el artículo 4º de la Ley 163 de 1994, establece que para efectos de lo dispuesto en el artículo 316 de la Constitución Política, la residencia será aquella en donde se encuentre registrado el votante en el censo electoral. Se entiende que, con la inscripción, el votante declara, bajo la gravedad del juramento, residir en el respectivo municipio;

Que el artículo 78 del Código Electoral consagra, que la inscripción es un acto que requiere para su validez la presentación personal del ciudadano y la impresión de la huella del dedo índice derecho del inscrito, en el correspondiente documento oficial y que no surtirán efecto las inscripciones que se efectúen sin el lleno de los requisitos prescritos en el citado artículo, y los funcionarios que las realicen serán sancionados con la pérdida del empleo, sin perjuicio de la correspondiente responsabilidad penal;

Que el artículo 4º, parágrafo 1º de la Ley 1070 de 2006, reglamentó la inscripción de los extranjeros residentes en Colombia, los cuales deberán inscribirse dentro de los términos fijados por la ley para inscripción de cédulas de nacionales colombianos, presentando la cédula de extranjería de residente;

Que la trashumancia electoral se tipifica como conducta punible por el artículo 389 del Código Penal, con pena de cuarenta y ocho (48) a ciento ocho (108) meses de prisión y el falso testimonio es sancionado por el artículo 442 del citado código con pena de prisión de seis (6) a doce (12) años;

Que el artículo 113 de la Constitución Política, consagra el principio de la colaboración armónica entre entidades públicas para la realización de sus fines;

Que por medio de la Resolución 872 del 8 de febrero de 2011, el Registrador Nacional del Estado Civil, señaló que en el período comprendido entre el 23 de febrero y el 22 de mayo de 2011, los ciudadanos colombianos, extranjeros residentes en el país podrían inscribir su cédula de ciudadanía de cara a los comicios electorales a adelantarse en el mes de octubre del presente año.

Que el acto administrativo en mención, señala en su artículo 2º que la inscripción en todos los puestos de votación y corregimientos e inspecciones de policía del país se realizará del 16 al 22 de mayo de 2011, en el horario comprendido entre las 10:00 a.m. y las 6:00 p.m.;

Que en virtud de la época invernal la cual se ha manifestado con lluvias por encima del promedio histórico principalmente en la Región Andina y la Costa Caribe, el señor registrador delegado en lo electoral, y el director de Censo Electoral promulgaron la Circular 56 del 28 de abril del presente año, con el fin que por intermedio de los delegados departamentales del Registrador Nacional del Estado Civil, se efectuara un monitoreo con el propósito de informar sobre los puestos de votación que por consecuencia del impacto invernal sufrido a la fecha, no es posible efectuar inscripción de cédulas;

Que en consecuencia de lo anterior, los señores delegados del Registrador Nacional en los Departamentos de Bolívar, Cundinamarca, Santander, Tolima, Arauca y La Guajira, informaron que en sus respectivas circunscripciones se presentan puestos de votación en donde no es posible efectuar inscripción de cédulas, dado que la sede en donde se debe instalar el puesto de votación se encuentra inundada o las vías de acceso para llegar este se encuentran cerradas;

Que se hizo necesario tomar medidas encaminadas a facilitar el ejercicio del derecho al sufragio y fomentar la participación de los ciudadanos en las elecciones que se llevarán a cabo el 30 de octubre de 2011, y en consecuencia fue pertinente suspender transitoriamente el período de inscripción de cédulas en aquellos puestos de votación que se encontraban afectados, como consecuencia de la ola invernal;

Que el señor Registrador Nacional del Estado Civil expidió la Resolución 3698 del 13 de mayo de 2011, Resolución 3748 del 16 de mayo de 2011, Resolución 3819 del 17 de mayo de 2011 y Resolución 3831 del 17 de mayo 2011, mediante las cuales se ordenó la suspensión del período de inscripción establecido, en los puestos de votación descritos en la parte resolutiva de cada acto administrativo;

Que para facilitar el ejercicio del derecho al sufragio y fomentar la participación de los ciudadanos en las elecciones que se llevarán a cabo el 30 de octubre de 2011, es necesario restablecer el período de inscripción de cédulas, en los departamentos de Bolívar, Cundinamarca, Santander, Tolima, Arauca y La Guajira, en aquellos puestos de votación que con ocasión de la ola invernal fue necesario suspender el período de inscripción de cédulas,

En mérito de lo expuesto,

RESUELVE:

ART. 1º—Reanúdese. La inscripción de cédulas de los ciudadanos interesados en hacer parte del censo electoral de los puestos de votación que con ocasión de la ola invernal, el período de inscripción fue suspendido mediante acto administrativo, a partir del trece (13) de junio y hasta el diecinueve (19) de junio de 2011, inclusive, en horario de 10:00 a.m. a 6:00 p.m., en los siguientes puestos de votación de los departamentos de Arauca, Bolívar, Cundinamarca, Tolima, Santander y La Guajira:

Departamento
Municipio
Zona
Puesto
Nombre del puesto
Arauca
Cravo Norte
99
2
La Virgen
Arauca
Cravo Norte
99
3
Los Caballos
Arauca
Cravo Norte
99
4
San Rafael
Arauca
Cravo Norte
99
15
Buenos Aires
Arauca
Cravo Norte
99
25
El Juriepe
Arauca
Cravo Norte
99
40
Lejanías de Juriepe
Bolívar
Regidor
99
75
Los Caimanes
Bolívar
Regidor
99
80
San Antonio
Bolívar
Regidor
99
83
San Cayetano
Bolívar
San Fernando
99
2
El Palmar
Bolívar
San Fernando
99
20
El Contadero
Cundinamarca
Guaduas
99
2
Cuatro Esquinas
Cundinamarca
Guaduas
99
50
Malambo
Cundinamarca
Guaduas
99
70
Chapaima (Totumal)
Cundinamarca
Villeta
99
20
Inspección Bagazal
Cundinamarca
Villeta
99
30
Chapaima
Cundinamarca
Villeta
99
40
Ilo Grade
La Guajira
Dibulla
99
44
San Antonio (Sierra Nevada)
La Guajira
Rioacha
99
13
La Gloria
La Guajira
San Juan
99
58
Potrerito
La Guajira
San Juan
99
70
Veracruz
Santander
Bucaramanga
99
7
La Capilla
Santander
Bucaramanga
99
10
Monserrate
Santander
Girón
99
13
Marta
Santander
Lebrija
99
5
Centenario
Santander
Lebrija
99
26
Líbano
Santander
Lebrija
99
27
La Renta
Santander
Lebrija
99
39
Uribe Uribe
Tolima
Chaparral
99
9
Amoya (Copete)
Tolima
Ibagué
99
12
Villarrestrepo
Tolima
Prado
99
13
Montoso
Tolima
Prado
99
20
Malta
Tolima
Rovira
99
7
La Libertad
Tolima
Rovira
99
8
La Esperanza

(Nota: Adicionado por la Resolución 4672 de 2011 artículo 1° de la Registraduría Nacional del Estado Civil)

ART. 2º—Reanúdese. La inscripción de cédulas de los ciudadanos interesados en hacer parte del Censo Electoral de los puestos de votación que con ocasión de la ola invernal, el periodo de inscripción fue suspendido mediante acto administrativo, a partir del quince (15) de junio y hasta el diecinueve (19) de junio de 2011, inclusive, en horario de 10:00 a.m. a 6:00 p.m., en los siguientes puestos de votación de los departamentos del Tolima y Santander:

Departamento
Municipio
Zona
Puesto
Nombre del puesto
Santander
Piedecuesta
99
55
Pescadero
Tolima
Ibagué
99
1
Dantas

ART. 3º—Trashumancia. Con el fin de prevenir la trashumancia electoral, los registradores y demás funcionarios habilitados para hacer la inscripción, advertirán al ciudadano sobre las normas que regulan la residencia electoral y las sanciones penales establecidas para quien se inscriba irregularmente.

ART. 4º—Colaboración de otras entidades. Los respectivos registradores, en aplicación del principio de la colaboración armónica consagrado en artículo 113 de la Carta, solicitarán a la Fiscalía General de la Nación, la Procuraduría General de la República, el Departamento Administrativo de Seguridad, DAS, Policía Nacional y demás entidades a que haya lugar, su acompañamiento o asistencia en el proceso de inscripción de cédulas, con el fin de prevenir y judicializar posibles conductas que atenten contra la legitimidad y transparencia del proceso.

ART. 6º (sic)—Informe de cédulas inscritas. La dirección de Censo Electoral, establecerá el procedimiento para la remisión de los formularios E-3 diligenciados por parte los registradores especiales, auxiliares y de ciudades zonificadas.

PAR.—La inscripción de cédulas para las elecciones de octubre de 2011 se hará únicamente en los formularios dispuestos por la dirección de Censo Electoral. Las inscripciones que se hagan en formularios distintos no tendrán ningún efecto y se dejarán a conocimiento de la Fiscalía General de la Nación y de los organismos de control, para los efectos a que hubiere lugar.

ART. 7º—Divulgación y cumplimiento. Los registradores respectivos informarán a la ciudadanía, por los medios que estén a su alcance, la importancia del contenido de esta decisión y, los registradores distritales y delegados departamentales de la Registraduría Nacional del Estado Civil, vigilarán el cumplimiento de las instrucciones que con ocasión de este proceso se impartan.

ART. 8º—Vigencia. La presente resolución rige a partir de su publicación.

Publíquese, comuníquese y cúmplase.