RESOLUCIÓN 46 DE 1991 

(Mayo 29)

“Por la cual se dictan normas en materia de límites al volumen de activos de las corporaciones financieras”.

La Junta Monetaria de la República de Colombia,

en ejercicio de sus facultades legales, en especial de las que le confieren el Decreto Extraordinario 2206 de 1963, el Decreto Legislativo 3233 de 1965 y el Decreto Extraordinario 444 de 1967,

(Nota: Derogada por el Decreto 673 de 1994 artículo 17 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

RESUELVE:

ART. 1º—Límite al volumen de activos ponderados por riesgo de las corporaciones financieras. El total de activos en moneda nacional y extranjera, ponderados por riesgo, de una corporación financiera no podrá exceder de doce (12) veces su patrimonio técnico.

(Nota: Derogada por el Decreto 673 de 1994 artículo 17 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

ART. 2º—Patrimonio técnico. Para efectos de lo dispuesto en el artículo anterior, se considerara como patrimonio técnico de una corporación financiera la suma del capital primario y del capital secundario de la respectiva institución.

(Nota: Derogada por el Decreto 673 de 1994 artículo 17 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

ART. 3º—Capital primario. El capital primario de una corporación financiera comprenderá:

a) El capital suscrito y pagado;

b) El capital garantía;

c) El saldo que arroje la cuenta patrimonial de ajuste de cambios;

d) La reserva legal;

e) El valor de los bonos obligatoriamente convertibles en acciones, emitidos con anterioridad al 1º de enero de 1990, independientemente que los mismos hayan sido colocados con posterioridad a dicha fecha, siempre que en caso deliquidación su pago este subordinado a la cancelación de los demás pasivos externos de la entidad, en los porcentajes que a continuación se indican:

— 50% hasta el 30 de junio de 1991.

— 25% entre el 1º de julio de 1991 y el 30 de junio de 1992;

f) El valor de las provisiones de carácter general constituidas mediante la aplicación del coeficiente de riesgo de que trata el artículo 10 literal k) de la Resolución 2053 de 1989 expedida por la Superintendencia Bancaria y demás normas que la adicionen o reformen;

g) El valor de las utilidades no distribuidas correspondientes al último ejercicio contable se computará, durante el trimestre siguiente al cierre del respectivo ejercicio, en los siguientes casos:

— Cuando la entidad registre pérdidas acumuladas de ejercicios anteriores, hasta concurrencia de dichas pérdidas.

— Cuando la entidad no registre pérdidas acumuladas de ejercicios anteriores, en una proporción equivalente al porcentaje de las utilidades líquidas del penúltimo ejercicio que hayan sido capitalizadas o destinadas a incrementar la reserva legal;

h) El valor de las utilidades del ejercicio en curso, en un porcentaje igual al de las utilidades que por disposición de la última asamblea ordinaria hayan sido capitalizadas o destinadas a incrementar la reserva legal, sin que pueda exceder del 50% de las utilidades del ejercicio anterior, e

i) El valor total de los dividendos decretados en acciones.

(Nota: Modificado por la Resolución Externa 9 de 1992 artículo 1º del Banco de la República)

(Nota: Modificado por la Resolución Externa 41 de 1992 artículo 1º del Banco de la República)

(Nota: Derogada por el Decreto 673 de 1994 artículo 17 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

ART. 4º—Deducciones del capital primario. Para establecer el monto final del capital primario, se deducirán los siguientes valores:

a) Las pérdidas de ejercicios anteriores y las del ejercicio en curso;

b) El valor de las inversiones de capital efectuadas en entidades sometidas al control y vigilancia de la Superintendencia Bancaria;

(Nota: Modificado por la Resolución Externa 35 de 1992 artículo 1º del Banco de la República)

c) El valor de las inversiones en bonos obligatoriamente convertibles en acciones emitidos desde el 1º de enero de 1990 por entidades sometidas al control y vigilancia de la Superintendencia Bancaria;

d) Hasta el 31 de diciembre de 1991, el valor del ajuste de cambio correspondiente a las inversiones de capital y en bonos convertibles en acciones emitidos por sus filiales o subsidiarias en el exterior;

e) Desde el 1º de enero de 1992, las corporaciones financieras que posean filiales o subsidiarias en el exterior y no presenten balances consolidados con las mismas, con sujeción a las normas establecidas por la Superintendencia Bancaria sobre la materia, restarán el valor de sus inversiones de capital y en bonos convertibles en acciones de la respectiva filial o subsidiaria y las valorizaciones y ajuste de cambio correspondientes;

f) Desde el 1º de enero de 1992, el valor de las inversiones de capital en otras entidades financieras del exterior, distintas de sus filiales o subsidiarias, el de sus inversiones en bonos convertibles en acciones emitidos por estas entidades y la totalidad de las valorizaciones y ajustes de cambio derivados de dichas inversiones, y

g) El valor de la capitaliación de la cuenta de revalorización del patrimonio, en la porción que no corresponde al 100% de las sumas depreciadas.

(Nota: Modificado por la Resolución Externa 9 de 1992 artículo 2º del Banco de la República)

(Nota: Modificado por la Resolución Externa 41 de 1992 artículo 2º del Banco de la República)

(Nota: Derogada por el Decreto 673 de 1994 artículo 17 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

ART. 5º—Capital secundario. El capital secundario de una corporación financiera comprenderá:

a) Las demás reservas;

b) Las utilidades no distribuidas de ejercicios anteriores y las utilidades del ejercicio en curso, en el monto no computable en el capital primario;

c) El monto de las valorizaciones correspondientes a propiedades y equipo y el 50% de las valorizaciones de los demás activos, contabilizadas de acuerdo con los criterios que establezca la Superintendencia Bancaria. En todo caso, no se computarán las valorizaciones correspondientes a bienes recibidos en dación en pago o adquiridos en remate judicial. No obstante, las valorizaciones correspondientes a inversiones de capital y en bonos convertibles en acciones que efectúen las corporaciones financieras en sus filiales o subsidiarias en el exterior sólo se incluirán hasta el 31 de diciembre de 1991 y en el monto contabilizado de acuerdo con las normas pertinentes a 30 de mayo de 1984, deduciendo de las mismas el valor correspondiente a las valorizaciones de inversiones que hayan dejado de formar parte del activo;

(Nota: Modificado por la Resolución Externa 16 de 1992 artículo 1º del Banco de la República)

d) El valor total del superávit por donaciones;

e) Los bonos obligatoriamente convertibles en acciones, emitidos con anterioridad al 1º de enero de 1990, cuyo pago en caso de liquidación de la entidad se encuentre subordinado a la cancelación de los demás pasivos externos de la misma, en el valor no computado en el capital primario;

f) Los bonos obligatoriamente convertibles convertibles en acciones emitidos desde el 1º de enero de 1990, siempre que su pago en caso de liquidación de la entidad se encuentre subordinado al pago de los demás pasivos externos de la misma y que su tasa de interés, al momento de la emisión, sea menor o igual que el 70% de la tasa DTF calculada por el Banco de la República para la semana inmediatamente anterior, y

g) El valor de la capitalización de la cuenta de revalorizaciones del patrimonio, en la porción que no corresponda al 100% de las sumas depreciadas.

(Nota: Modificado por la Resolución Externa 9 de 1992 artículo 3º del Banco de la República)

(Nota: Modificado por la Resolución Externa 41 de 1992 artículo 3º del Banco de la República)

(Nota: Derogada por el Decreto 673 de 1994 artículo 17 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

ART. 6º—Valor computable del capital secundario. Para efectos del cálculo del patrimonio técnico, el valor máximo computable del capital secundario será el de la cuantía total del capital primario de la respectiva entidad.

(Nota: Modificado por la Resolución Externa 9 de 1992 artículo 4º del Banco de la República)

(Nota: Modificado por la Resolución Externa 16 de 1992 artículo 2º del Banco de la República)

(Nota: Modificado por la Resolución Externa 41 de 1992 artículo 4 del Banco de la República)

(Nota: Derogada por el Decreto 673 de 1994 artículo 17 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

ART. 7º—Cálculo del total de activos ponderados por riesgo. Para efectos de esta resolución, los activos, contingencias y negocios y encargos fiduciarios de una corporación financiera se computarán por un porcentaje de su valor, de acuerdo con su clasificación en las categorías señaladas en los artículos 8º y 9º.

La suma de las cuantías resultantes de aplicar los porcentajes correspondientes al valor de los activos, contingencias y negocios y encargos fiduciarios, constituira el total de los activos ponderados por riesgo de una corporación financiera.

(Nota: Derogada por el Decreto 673 de 1994 artículo 17 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

ART. 8º—Clasificación y ponderación de activos: Para efectos de determinar el total de activos ponderados por riesgo con que cuenta una corporación financiera, los mismos se clasificarán dentro de las siguientes categorías:

Categoría I. Activos de máxima seguridad, tales como caja, depósitos a la vista en entidades sometidas a la vigilancia de la Superintendencia Bancaria, inversiones en títulos del Gobierno Nacional, del Banco de la República, o emitidos para el cumplimiento de inversiones obligatorias o para efectuar inversiones sustitutivas de encaje, créditos a la Nación o garantizados por ésta y el valor contabilizado en la cuenta sucursales y agencias correspondiente al traslado de fondos.

Categoría II. Activos de muy alta seguridad, tales como los títulos emitidos por entidades públicas del orden nacional y los depósitos a término en instituciones sometidas a la vigilancia de la Superintendencia Bancaria.

Categoría III. Activos de alta seguridad y liquidez, tales como las operaciones activas de crédito relacionadas con fondos interbancarios vendidos y pactos de reventa y los pagos anticipados.

Categoría IV. Otros activos con alta seguridad pero con baja liquidez, tales como inversiones en activos fijos incluida su valorización, bienes de arte y cultura, deudores por aceptaciones y el valor contabilizado en la cuenta sucursales y agencias correspondiente al traslado de propiedades y equipo.

Categoría V. Los demás activos de riesgo, tales como cartera de créditos, cuentas por cobrar, otras inversiones voluntarias, inversiones de capital, bienes realizables y recibidos en dación en pago, remesas en tránsito, y el valor contabilizado en la cuenta sucursales y agencias correspondiente a traslado de cartera de crédito y a otros traslados.

Los activos incluidos en las anteriores categorías se computarán por el 0%, 10%, 20%, 50% y 100% de su valor, en su orden.

PAR. 1º—Las inversiones de capital y en bonos obligatoriamente convertibles en acciones que, en desarrollo del artículo 4º de la presente resolución, se deduzcan para efectuar el cálculo del capital primario, no se computarán para efectos de la determinación del total de activos ponderados por riesgo de las corporaciones financieras.

PAR. 2º—Desde el 1º de enero de 1992, las inversiones de capital en entidades financieras del exterior, lo mismo que las inversiones en bonos convertibles en acciones emitidos por dichas entidades, no se computarán para efectos de la determinación del total de activos ponderados por riesgo. Hasta tanto, dichas inversiones computarán por el 100%.

(Nota: Derogada por el Decreto 673 de 1994 artículo 17 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

ART. 9º—Clasificación y ponderación de las contingencias y de los negocios y encargos fiduciarios. Las contingencias y los negocios y encargos fiduciarios se ponderán, para efectos de la aplicación de lo previsto en el artículo 1º de la presente resolución, con base en los porcentajes que se determinan a continuación:

a) Créditos aprobados no desembolsados, cartas de crédito, operaciones de apertura de crédito y avales: 50%;

b) Garantías, negocios y encargos fiduciarios inmobiliarios y de fondos comunes: 25%, y

c) Otras contingencias y otros negocios y encargos fiduciarios: 0%.

(Nota: Modificado por la Resolución Externa 9 de 1992 artículo 6º del Banco de la República)

(Nota: Modificado por la Resolución Externa 37 de 1992 artículo 2º del Banco de la República)

(Nota: Derogada por el Decreto 673 de 1994 artículo 17 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

ART. 10.—Detalle de la clasificación de activos. La Superintendencia Bancaria impartirá las instrucciones necesarias para facilitar la debida clasificación de la totalidad de los activos, contingencias y negocios y encargos fiduciarios dentro de las categorías señaladas en los artículos 8º y 9º, de acuerdo con los criterios alli señalados, previo concepto favorable de la junta monetaria.

(Nota: Derogada por el Decreto 673 de 1994 artículo 17 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

ART. 11.—Valuación de activos en moneda extranjera. Sin perjuicio de la aplicación de lo dispuesto en el artículo 7º, y para los efectos de lo dispuesto en esta resolución, los activos en moneda extranjera de una corporación financiera se computarán a la tasa de cambio de la fecha que se utilice para la presentación a la Superintendencia Bancaria de las cifras del respectivo balance mensual.

(Nota: Derogada por el Decreto 673 de 1994 artículo 17 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

ART. 12.—Provisiones. Para efectos de esta resolución, los activos se computarán netos de su respectiva provisión. Las provisiones de carácter general, de que trata el artículo 10, literal k) de la Resolución 2053 de 1989 expedida por la Superintendencia Bancaria, no serán deducibles de los activos.

PAR.—Las inversiones de capital y en bonos convertibles en acciones de entidades financieras del exterior o de entidades sometidas a la vigilancia de la Superintendencia Bancaria se computarán sin deducir las provisiones efectuadas sobre las mismas, tanto para el cálculo del total de activos, cuando a ello hubiere lugar, como cuando se deduzcan del capital primario.

(Nota: Derogada por el Decreto 673 de 1994 artículo 17 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

ART. 13.—Programas de ajuste a la relación. Las corporaciones financieras que según balances autorizados a 30 de junio de 1989 hayan reflejado un total de activos ponderados por riesgo superior a 12 veces su patrimonio técnico, con base en los criterios contemplados en la Resolución 81 de 1989, deberán sujetarse a los programas de ajuste que hayan convenido con la Superintendencia Bancaria.

En caso de incumplimiento de cualquiera de las condiciones señaladas en el programa, la Superintendencia Bancaria impondrá a las corporaciones financieras las sanciones correspondientes al incumplimiento de la relación máxima a que se refiere el artículo 1º de la presente resolución, mientras la corporación respectiva persista en el incumplimiento; si el incumplimiento se mantuviere por un período de tres meses consecutivos se terminará el programa y, desde ese momento, la entidad quedará sujeta al límite de que trata el artículo 1º de esta resolución.

(Nota: Derogada por el Decreto 673 de 1994 artículo 17 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

ART. 14.—Vigilancia. La Superintendencia Bancaria dictara las medidas necesarias para la correcta aplicación de lo dispuesto en esta resolución y vigilara mensualmente el cumplimiento de la relación señalada en el artículo 1º por parte de las instituciones a ella sujetas. Además, impondrá las sanciones que correspondan al incumplimiento de los límites señalados en esta resolución.

(Nota: Derogada por el Decreto 673 de 1994 artículo 17 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

ART. 15.—La presente resolución deroga las resoluciones 81 de 1989 y 21 de 1990, y rige desde el 17 de junio de 1991.

(Nota: Derogada por el Decreto 673 de 1994 artículo 17 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

Comuníquese y cúmplase.

Dada en Bogotá, D.E., 29 de mayo de 1991.

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