Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural

RESOLUCIÓN 463 DE 2013 

(Diciembre 24)

“Por la cual se transfieren unos recursos al Banco Agrario de Colombia S.A. para el Programa de Vivienda de Interés Social Rural y se dictan otras disposiciones”.

El Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural,

en ejercicio de sus facultades constitucionales y legales y en especial las conferidas en el artículo 208 de la Constitución Política de Colombia, las leyes 819 de 2003 y 1593 de 2012, los decretos 1160 de 2010, 2715 de 2012 y Decreto 1985 de 2013 y,

CONSIDERANDO:

Que mediante la Ley 3ª de 1991 se creó el sistema nacional de vivienda de interés social, integrado por las entidades públicas y privadas que cumplan funciones conducentes a la financiación, construcción, mejoramiento, reubicación, habilitación y legalización de títulos de viviendas de esta naturaleza, quienes actuarán de conformidad con las políticas y planes generales que adopte el Gobierno Nacional.

Que el mencionado sistema nacional de vivienda de interés social, es un mecanismo permanente de coordinación, planeación, ejecución, seguimiento y evaluación de las actividades realizadas por las entidades que lo integran, con el propósito de lograr una mayor racionalidad y eficiencia en la asignación y el uso de los recursos y en el desarrollo de políticas de vivienda de interés social.

Que de conformidad con el artículo 62 del Decreto 1160 de 2010 “Por medio del cual se reglamentan parcialmente las leyes 49 de 1990, 3ª de 1991, 388 de 1997, 546 de 1999, 789 de 2002 y 1151 de 2007, en relación con el subsidio familiar de vivienda de interés social rural y se deroga el Decreto 973 de 2005”, la dirección de la ejecución de la política de vivienda de interés social rural se encuentra a cargo del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural.

Que el citado decreto en su artículo 3º establece el subsidio familiar de vivienda de interés social rural como un aporte estatal en dinero o en especie, otorgado por una sola vez al beneficiario, con el objeto de facilitarle una solución de vivienda de interés social rural, sin cargo de restitución, siempre que el beneficiario cumpla con las condiciones establecidas, en la normatividad que lo regula.

Que igualmente en el artículo 10 del Decreto 1160 de 2010, se establece que la entidad otorgante de los recursos del presupuesto nacional destinados subsidio de vivienda de interés social rural, es el Banco Agrario de Colombia S.A.

Que con la implementación del SIIF NACIÓN II, a partir del año 2010, los recursos destinados al subsidio de vivienda de interés social rural, se encuentran dentro el presupuesto de inversión del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural por intermedio del Banco Agrario de Colombia S.A., por lo que en la actualidad se debe formalizar la transferencia de tales recursos.

Que mediante Acta 38 del 30 de mayo de 2013, la Comisión intersectorial de vivienda de interés social rural, recomendó se realizara una segunda Convocatoria departamental de vivienda nueva durante el segundo semestre de 2013, una vez fueran aprobados los recursos de vigencia futura, los cuales se estaban gestionando por parte del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural por valor de doscientos mil millones de pesos m/cte. ($200.000.000.000 m/cte.).

Que en atención a la solicitud realizada por esta cartera ministerial, el Departamento Nacional de Planeación mediante oficio 20134340001386 del 25 de abril de 2013, emitió concepto favorable a la autorización de cupo para comprometer vigencias futuras en el presupuesto de gastos de inversión del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, provenientes de recursos de la Nación.

Que el mencionado concepto, se enmarca dentro de los cupos disponibles en el marco de gasto de mediano plazo vigente, el marco fiscal de mediano plazo y las prioridades del sector para los próximos años, y se emite previa verificación del cumplimiento de los requisitos de competencia del Departamento Nacional de Planeación previstos en la Ley 819 de 2003.

Que mediante oficio 2-2013-024383 del 12 de julio de 2013, el secretario ejecutivo del Consejo Superior de Política Fiscal, Confis, comunicó a esta cartera ministerial, que el Confis en sesión del 11 de julio de 2013, autorizó el cupo para la asunción de compromisos con cargo a apropiaciones de vigencias futuras ordinarias del presupuesto de gastos de inversión del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, por la suma de doscientos mil millones de pesos m/cte. ($200.000.000.000 m/cte.), según el siguiente detalle:

Sección1701-01Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural-Gestión general
Programa0620Subsidios
Subprograma1401Soluciones de vivienda rural
Proyecto0002Subsidio de vivienda rural por intermedio del Banco Agrario de Colombia S.A.

 

Que la autorización a la que hace referencia el párrafo precedente, tiene por objeto que el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural adelante la apertura de una segunda convocatoria para atender la demanda de vivienda de interés social rural en el país.

Que la Comisión intersectorial de vivienda de interés social rural mediante Acta 40 del 27 de septiembre de 2013, recomendó al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, la distribución presupuestal de las mencionadas vigencias futuras de la siguiente manera:

ProgramaInversiónRecomendación final
Bolsas departamentales y sectorialesFondo de adaptación20.000.000.000
Convocatoria VISR mejoramiento38.312.000.000
Convocatoria VISR vivienda nueva141.688.000.000
Total200.000.000.000

 

Que el trámite de la vigencia futura a la que hace referencia la presente resolución, se encuentra amparado por el certificado de disponibilidad presupuestal 7513 del 10 de enero de 2013, por valor de ochocientos millones de pesos m/cte. ($800.000.000 m/cte.), suma que no ha sido transferida al Banco Agrario de Colombia S.A. y que corresponde al subsidio de vivienda rural por intermedio del Banco Agrario de Colombia.

Que la comisión intersectorial de vivienda de interés social rural, de conformidad con lo establecido en el Decreto 2243 de 2005, tiene dentro de sus funciones entre otras, la de recomendar al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, como entidad responsable de dirigir la ejecución de la política de vivienda de interés social rural, la priorización y distribución de los recursos de la bolsa sectorial para cada convocatoria, según la demanda de recursos que exista en cada uno de los programas sectoriales y atendiendo las prioridades del Gobierno Nacional.

Que en virtud de lo anterior, la comisión intersectorial de vivienda de interés social rural, mediante Acta 41 de fecha 19 y 20 de diciembre de 2013, recomendó al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural se aplicaran estos recursos a la primera convocatoria de mejoramiento VISR 2013.

Que el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural debe transferir al Banco Agrario de Colombia S.A. los recursos a los que hace referencia la presente resolución por ser la entidad otorgante del subsidio de vivienda de interés social rural.

Que en mérito de lo expuesto,

RESUELVE:

ART. 1º—Transfiérase al Banco Agrario de Colombia S.A., NIT. 800.037.800-8, la suma de ochocientos millones de pesos m/cte. ($800.000.000 m/cte.), correspondientes a los recursos del subsidio de vivienda de interés social rural, en la cuenta de ahorros 000018730887 del Banco Davivienda designada por el Banco Agrario de Colombia S.A.

PAR. 1º—Los recursos de que trata este artículo se encuentran amparados por el certificado de disponibilidad presupuestal 7513 expedido el 10 de enero de 2013 por la coordinadora de grupo de presupuesto del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y serán utilizados para la primera convocatoria de mejoramiento VISR 2013.

ART. 2º—Transferir al Banco Agrario de Colombia S.A., NIT. 800.037.800-8, en la cuenta de ahorros 000018730887 del Banco Davivienda, la suma de doscientos mil millones de pesos m/cte. ($200.000.000.000 m/cte.), autorizada por el Consejo Superior de Política Fiscal, Confis, para la asunción de compromisos con cargo a apropiaciones de vigencias futuras ordinarias del presupuesto de gastos de inversión del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, una vez queden comprometidos los citados recursos al inicio de la vigencia 2014.

PAR. 1º—Los recursos de que trata este artículo de conformidad con el acta de comisión intersectorial de vivienda de interés social rural 40 del 27 de septiembre de 2013, serán distribuidos de la siguiente manera:

ProgramaInversiónRecomendación final
Bolsas departamentales y sectorialesFondo de adaptación20.000.000.000
Convocatoria VISR mejoramiento38.312.000.000
Convocatoria VISR vivienda nueva141.688.000.000
Total200.000.000.000

(Nota: Véase Resolución 223 de 2014 artículo 1° del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural)

ART. 3º—Disposiciones generales. Los recursos de que tratan los artículos 1º y 2º de la presente resolución, se destinarán a la asignación de subsidios familiares de vivienda de interés social rural a los hogares definidos en los artículos 3º y 10 del Decreto 900 de 2012 y estarán sujetos a las siguientes disposiciones:

1. El Banco, como entidad otorgante del subsidio familiar de vivienda de interés social rural, destinará para la administración de los recursos, el valor máximo y en los términos establecidos para tal fin por la normatividad vigente a la fecha de la asignación de los subsidios. Cualquier gasto adicional por este u otro concepto estará a cargo del Banco y serán asumidos por este.

2. El monto del desembolso estará supeditado a las previsiones del programa anual mensualizado de caja, PAC, de la gestión general del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural.

ART. 4º—Seguimiento. El seguimiento a la ejecución de la política del subsidio familiar de vivienda de interés social rural será realizado por la dirección de gestión de bienes públicos rurales y el seguimiento y evaluación de la ejecución presupuestal de los recursos aquí transferidos, estará a cargo de la subdirección financiera del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural.

ART. 5º—Vigencia. La presente resolución rige a partir de la fecha de su publicación.

Publíquese y cúmplase.

Dada en Bogotá, D.C. a 24 de diciembre de 2013.