RESOLUCIÓN 473 DE 1992 

(Febrero 27)

"Mediante la cual se dictan las instrucciones necesarias para facilitar y permitir el debido cumplimiento del Decreto 1740 de 1991 sobre importaciones temporales''''.

(Nota: La Resolución 408 de 1992 artículo 43 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público, Deroga la presente Resolución a excepción de los apartes: 3.3.3.3.1; 3.3.3.3.2; 3.3.3.4; 3.4.3; 4 numeral 1 y primer inciso del numeral 2; 5.3)

El Director General de Aduanas,

en uso de las facultades conferidas por el artículo 4º del Decreto 1644 de 1991 y en concordancia con lo previsto en el Decreto 1740 de 1991, imparte las siguientes instrucciones:

1. Definiciones. Para efectos de la presente resolución se tendrán en cuenta las siguientes definiciones:

1.1. Bienes de capital: Se consideran bienes de capital todos aquellos relacionados en el artículo 5º del Decreto 840 de 1991.

(Nota: Derogado por la Resolución 408 de 1992 artículo 43 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

1.2. Importación temporal de corto plazo: Es el régimen aduanero que permite la introducción al país de ciertas mercancías con un fin determinado y con la suspensión mediante garantía del pago de los derechos de importación, impuestos y cualquier otro gravamen aplicable al despacho para consumo. La introducción al país de ciertas mercancías, será autorizada por un plazo máximo de seis meses, prorrogables por tres (3) meses, siempre que finalice el régimen dentro del plazo establecido, sin haber experimentado modificación alguna excepto la depreciación normal producida por uso legítimo.

(Nota: Derogado por la Resolución 408 de 1992 artículo 43 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

1.3. Importación temporal de largo plazo: Es el régimen aduanero que permite la introducción al país por un período máximo de cinco (5) años, de bienes tales como maquinarias y equipos destinados a obras públicas y otras actividades importantes para el desarrollo económico y social del país y otros bienes de capital, equipos y sus repuestos, partes o accesorios que vengan en el mismo embarque. En este caso los derechos de importación, impuestos sobre las ventas y cualquier otro gravamen podrán pagarse mediante cuotas semestrales, de tal forma que cumplidos los cuatro años, o cuando el pago semestral corresponda al 80% del total de los derechos, el interesado pueda decidir si termina con la importación temporal o si prefiere continuar con el régimen y terminarlo al final del quinto año.

(Nota: Derogado por la Resolución 408 de 1992 artículo 43 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

1.4. Importación temporal de largo plazo de mercancías en arrendamiento: Es el régimen que permite la importación temporal de maquinarias, equipos y los repuestos, partes y accesorios que vengan con ellos en un mismo embarque, cuando sean objeto de un contrato de arrendamiento por un plazo superior a seis meses con o sin opción de compra.

(Nota: Derogado por la Resolución 408 de 1992 artículo 43 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

1.5. Sustitución de mercancías de leasing: Es el reemplazo de una mercancía de importación temporal que llegó en arrendamiento con opción de compra y que sufrió avería o daño que no resulta conveniente arreglar o que por razones tecnológicas se requiere su sustitución por otra igual o similar dentro del plazo en que se otorgo el beneficio.

(Nota: Derogado por la Resolución 408 de 1992 artículo 43 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

1.6. Traspaso: Es la transferencia del bien a otra persona, natural o jurídica distinta del consignatario inicial, quien adquiere los derechos y las obligaciones comprometidas al realizar la importación.

(Nota: Derogado por la Resolución 408 de 1992 artículo 43 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

1.7. Turistas: Son los extranjeros o nacionales no residentes en el país, que ingresan al territorio nacional para permanecer un tiempo en él.

(Nota: Derogado por la Resolución 408 de 1992 artículo 43 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

1.8. Vehículos de turismo: Corresponden a los vehículos de los turistas (automóviles, camionetas, casas rodantes, motos, motonetas, bicicletas, cabalgaduras, lanchas, naves, aeronaves, dirigibles, cometas, etc.), utilizados como medios de transporte de uso privado.

(Nota: Derogado por la Resolución 408 de 1992 artículo 43 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

2. Plazo o término de autorización.

2.1. Importaciones temporales de corto plazo: Serán autorizadas por un período máximo de seis (6) meses, prorrogable por el jefe regional de aduana hasta por tres meses más y podrá solicitarse antes de la finalización del período autorizado por el jefe regional de aduana.

(Nota: La Resolución 408 de 1992 artículo 43 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público, deja vigente el presente aparte)

2.2. Importaciones temporales de largo plazo: Plazo máximo de autorización: cinco (5) años, improrrogables. Cuando una importación temporal de largo plazo haya sido solicitada por un plazo menor de cinco (5) años podrá ampliarse su prórroga hasta completar el término máximo de cinco (5) años.

Según el artículo 208 del Decreto 2666/84, modificado por el Decreto 1740 de 1991, cuando se tramite una importación temporal de corto plazo, la mercancía para la cual se haya autorizado este régimen no podrá ser objeto de una importación de largo plazo y al término deberá cancelarse su régimen por la reexportación, el despacho para consumo o el abandono de la mercancía.

(Nota: Derogado por la Resolución 408 de 1992 artículo 43 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

2.3. Importación de mercancías en arrendamiento. Plazo máximo de autorización: Sesenta (60) meses (cinco años).

Plazo mínimo de autorización: Seis (6) meses.

Si el plazo otorgado inicialmente es menor a cinco (5) años, el

interesado puede solicitar su prórroga hasta dicho plazo,

mediante presentación de la solicitud de prórroga y copia del

contrato en que consta el mayor plazo de arrendamiento.

(Nota: Derogado por la Resolución 408 de 1992 artículo 43 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

2.4. Importación temporal de vehículos de turismo. Plazo máximo de autorización: seis meses prorrogables, por el jefe regional de aduana, hasta por otro plazo igual, no obstante, este plazo deberá ajustarse a la vigencia de la visa de turista o a su prórroga.

(Nota: Derogado parcialmente por la Resolución 408 de 1992 artículo 43 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

3. Solicitud y trámite del régimen de importaciones temporales.

3.1. Solicitud de aplicación del régimen: La solicitud de aplicación del régimen se hará utilizando el formulario declaración de despacho y los datos que deben agregarse y no tengan una casilla determinada se incorporarán en la casilla de descripción de mercancías.

(Nota: Derogado por la Resolución 408 de 1992 artículo 43 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

3.2. Presentación y requisitos:

3.2.1. Presentación: La declaración será presentada ante el grupo de importaciones de la jefatura regional de aduana donde se encuentre físicamente la mercancía.

3.2.2. Requisitos y documentos anexos: La aplicación del régimen se otorgará cuando se cumplan los siguientes requisitos:

— Que la mercancía corresponda a alguna de las señaladas en el artículo 209 del Decreto 2666/84 o que en virtud del mismo artículo señale el Director General de Aduanas.

— Que las mercancías ostenten las marcas, números de serie y demás señales que permitan su reconocimiento tanto al ingreso como a la salida del país.

— Que se rinda una garantía a favor de la Nación, por finalización del régimen, equivalente a un diez (10%) del valor de los derechos de importación e impuestos que correspondería pagar, liquidados a la tasa de cambio representativa del mercado, informada por la Superintendencia Bancaria el día hábil anterior a la fecha de aceptación de la declaración correspondiente, en el caso de que las mercancías se despacharán para el consumo. Esta garantía deberá contener expresamente la cláusula de beneficio de exclusión. Puede ser garantía de prenda sin tenencia, sobre otro bien de capital; póliza de seguros global o especial o garantía bancaria. La garantía se hará efectiva cuando no se finalice el régimen dentro del plazo autorizado.

— Que el interesado se comprometa a reexportarlas dentro de los plazos señalados, a solicitar el despacho para consumo o a cancelar el saldo de las cuotas adeudadas, cuando se trate de importación temporal de largo plazo.

A la declaración deberán anexarse los siguientes documentos:

— Documento de transporte (original).

— Factura comercial o proforma.

— Garantía.

— Compromiso de reexportación en el caso de las de corto plazo, o cancelación de cuotas del saldo adeudado cuando corresponda a las de pago diferido.

— Vo. Bo. de los organismos competentes cuando se trate de mercancías que por ley o reglamento lo requieran, para su ingreso al territorio nacional, el cual se estampará en el cuerpo de la declaración de despacho cuando corresponda o se anexará como una certificación independiente a la misma.

— Lista de empaque si se trata de mercancías misceláneas.

— Certificado de origen cuando sea el caso.

— Copia del contrato de arrendamiento o leasing con visación del Banco de la República, cuando corresponda.

Cuando se trate de importaciones en arrendamiento o leasing la factura comercial o proforma podrá ser reemplazada por el contrato de arrendamiento.

(Nota: Derogado por la Resolución 408 de 1992 artículo 43 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

3.3. Trámite para autorización:

3.3.1. Comprobación: Efectuada la recepción de las declaraciones se procederá a su comprobación y aceptación o rechazo de conformidad con lo expuesto en el numeral 1.7.2 de la parte II de la Resolución 3083/90, en la misma oficina que comprueba las declaraciones de despacho para el consumo.

(Nota: Derogado por la Resolución 408 de 1992 artículo 43 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

3.3.2. Aforo: El aforo será físico, en todos los casos, se realizará conforme al procedimiento previsto para el despacho para consumo en la Resolución 3083/90. Es importante que en esta actuación se identifique plenamente la mercancía, marcas, números de identificación, series, etc.

(Nota: Derogado por la Resolución 408 de 1992 artículo 43 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

3.3.3. Liquidación: Cumplido el proceso de aforo y si existe conformidad, se remitirán las declaraciones con sus anexos a la oficina de liquidación de la división operativa, para los trámites relativos a la liquidación y presentación de garantía y/o en los casos en que corresponda, fijación de las cuotas en dólares, con sus fechas de pago, señaladas en una hoja de control (anexo 1) que se mantendrÁ en la oficina de liquidación.

Para proceder a la liquidación debe tenerse en cuenta:

a) Estado de la mercancía:

Cuando la mercancía es usada se deberá dar el tratamiento especial establecido en el Decreto 298/89 reglamentado con la Instrucción 16 de 1989, y

b) Tipo de importación: La liquidación se realizará considerando si la mercancía es de corto o largo plazo, en arrendamiento o leasing.

(Nota: Derogado por la Resolución 408 de 1992 artículo 43 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

3.3.3.1. Importación temporal de corto plazo: La liquidación de los derechos e impuestos se hará (de acuerdo a lo establecido en la parte II numeral 1.9 de la Resolución 3083/90) como si correspondiera a un despacho para consumo. En el comprobante de pago se indicará la suspensión de los derechos calculados y se registrará el diez por ciento (10%) de ellos como monto de la garantía que se debe constituir, señalando a continuación la naturaleza jurídica de ésta.

(Nota: Derogado por la Resolución 408 de 1992 artículo 43 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

3.3.3.2. Importación temporal de largo plazo: La liquidación se hará de conformidad con lo expresado en el numeral anterior, con la salvedad de que los derechos liquidados deberán ser determinados en dólares de los Estados Unidos de América y divididos en cuotas semestrales vencidas; debiendo ser calculada la primera cuota al término de los seis (6) meses de aceptada la importación temporal, las demás, cada semestre.

(Nota: Derogado por la Resolución 408 de 1992 artículo 43 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

3.3.3.2.1. Importación temporal de largo plazo con autorización del plazo máximo: Liquidados los derechos se divide el valor de ellos entre los diez (10) períodos semestrales que correspondan al tiempo máximo autorizado, dando como resultado el valor de la cuota semestral que debe cancelar el importador.

(Nota: Derogado por laResolución 408 de 1992 artículo 43 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

3.3.3.2.2. Importación temporal de largo plazo con autorización para plazos inferiores al máximo: Liquidados los derechos se establece el valor de cada cuota dividiéndolos entre los semestres que corresponden según el tiempo autorizado.

El valor de cada una de estas cuotas semestrales debe ser cancelado por el importador en las fechas establecidas para el pago.

Las cuotas semestrales iguales serán calculadas en dólares y su conversión en pesos colombianos se hará según la tasa de cambio informada por la Superintendencia Bancaria el día hábil anterior a la fecha de elaboración del comprobante de pago.

Dicho comprobante podrá ser elaborado el día de su vencimiento o el día que lo haya solicitado el beneficiario, cuando pida un pago anterior a la fecha de vencimiento.

(Nota: Derogado por la Resolución 408 de 1992 artículo 43 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

3.3.3.3. Importación temporal de mercancías en arrendamiento: Para efectuar la liquidación se tomará como base:

3.3.3.3.1. La factura comercial que señale el valor de contado del bien importado. El procedimiento es el mismo utilizado en la generalidad de las importaciones.

(Nota: La Resolución 408 de 1992 artículo 43 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público, deja vigente el presente aparte)

3.3.3.3.2. Si el importador no presenta la factura o la jefatura regional de aduana estima que no es conveniente tomarla como base, se utilizará el valor suscrito en el contrato de arrendamiento. Para su liquidación se procederá así:

— Se tomará el valor del arrendamiento, por el tiempo de duración de la máquina y se llevará este resultado a valor presente, utilizando para ello la fórmula:

Vc = A[(1+r) t - 1]/r (1+r)t-1

donde:

Vc = Valor presente o de contado

A = Valor cuota de arrendamiento

r = Prime rate (interés del dinero)

t = Vida útil de la máquina.

Al valor hallado se le harán las siguientes deducciones llevadas a valor presente:

* Conjunto de gastos que soporta el fabricante o el importador, que se encuentren incluidos en el alquiler para mantener la máquina en estado de funcionamiento:

— Conservación corriente.

— Gastos de reparación.

— Suministro gratuito estimado de piezas de cambio.

* Los gastos de explotación a cargo del importador, que no sean los referentes a servicios prestados o a gastos realizados por cuenta o en interés del proveedor (publicidad, estudio y prospección del mercado, participación en salones y exposiciones, etc.):

— Al valor que se establezca después de realizadas las anteriores operaciones se le adicionará los gastos de transporte y seguros para obtener el valor CIF, sobre el cual se calcularán los derechos de aduana y el impuesto a las ventas. Ejemplo: Anexo 2.

Establecido el valor de los derechos se dividirá en tantas cuotas como giros del canon de arrendamiento deba hacer al exterior el importador.

En los gastos en los cuales se sustituya una mercancía de leasing, se hará una nueva liquidación sobre el valor aduanero de la mercancía de reemplazo de los derechos e impuesto a las ventas de conformidad con las normas establecidas. Del valor del impuesto sobre las ventas liquidado se descontará el valor de los derechos e impuestos pagados por la primera mercancía importada y el saldo será dividido en las nuevas cuotas señaladas en las nuevas condiciones del contrato de arrendamiento registrado en el Banco de la República. El plazo máximo para las nuevas cuotas será el autorizado para la declaración inicial.

(Nota: La Resolución 408 de 1992 artículo 43 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público, deja vigente el presente aparte)

3.3.3.4. Importación de helicópteros y aerodinos de servicio público y de fumigación por el sistema de leasing: En el caso de importación de helicópteros y aerodinos de servicio público y de fumigación por el sistema de leasing sólo se causará impuesto a las ventas cuando se ejerza la opción de compra, de conformidad con lo establecido en los artículos 1º y 3º del Decreto 2816 de diciembre 17 de 1991.

El impuesto a las ventas se calculará sobre la base gravable del respectivo bien en la fecha de aceptación de la declaración de despacho del régimen de importación temporal. La tarifa a aplicar será la establecida para el respectivo bien, de conformidad con lo señalado en el artículo 1º, Decreto 2816 de 1991.

La notificación de la liquidación se hará por estado y contra ella procederán los recursos de ley dentro de los cinco días siguientes a la fecha de desfijación.

(Nota: La Resolución 408 de 1992 artículo 43 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público, deja vigente el presente aparte).

3.4. Pago de derechos de importación, impuestos y demás gravámenes: Para el pago de derechos de importación, impuesto a las ventas y demás gravámenes que corresponda, se seguirá el procedimiento señalado en la Resolución 3083/90. Para este trámite se tendrá en cuenta la clase de importación temporal para la cual se vaya a realizar el pago, por cuanto:

(Nota: Derogado por la Resolución 408 de 1992 artículo 43 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público).

3.4.1. Importación temporal de corto plazo: No se pagan derechos de importación o cualquier otro gravamen que cobre la aduana, sólo se requiere garantizar el diez por ciento (10%) de los derechos de importación e impuestos suspendidos, para responder por la finalización del régimen.

Si la importación temporal de corto plazo se convierte en despacho para consumo por el total o parte de las mercancías se deberá cancelar el total de impuestos que a ellas corresponda.

(Nota: Derogado por la Resolución 408 de 1992 artículo 43 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

3.4.2. Importaciones de largo plazo: En las importaciones de largo plazo autorizadas por el plazo máximo, los derechos, impuestos y gravámenes liquidados deberán ser determinados en dólares de los Estados Unidos de América y pagados en cuotas semestrales vencidas, de tal forma que transcurrido los cuatro (4) años, se haya cancelado el ochenta por ciento (80%) del total de los derechos. Las cuotas se pagarán dentro de los cinco (5) días siguientes a la notificación de la liquidación de la cuota, la cual se hará a la fecha de vencimiento del semestre o cuando el importador haya solicitado un pago anterior a la fecha de vencimiento de la cuota respectiva.

Si el pago no se realiza de acuerdo con lo expuesto anteriormente, la jefatura regional de aduana ordenará de oficio el despacho para consumo y exigirá el pago de las cuotas pendientes por los derechos de importación, impuestos y demás gravámenes no cancelados y hará efectiva la garantía por incumplimiento del régimen.

En este caso deberá tenerse en cuenta que a partir de la octava (8ª) cuota el importador deberá decidir si despacha a consumo o si reexporta.

Si reexporta podrá continuar usando las mercancías hasta el vencimiento del plazo total autorizado.

Si la opción tomada es el despacho a consumo deberá presentar la declaración correspondiente dentro de los diez días siguiente al vencimiento de la octava cuota; aceptada la declaración, el importador dispone hasta la fecha en que debería haber pagado la décima (10a) cuota para pagar el veinte por ciento (20%) restante.

Cuando la mercancía ha ingresado por un término inferior a cinco (5) años, los derechos, impuestos y gravámenes se distribuirán en el término autorizado. Cuando el jefe regional de aduanas conceda prórrogas, las cuales no podrán superar el tiempo de cinco (5) años, se dividirá el monto resultante entre el número de las nuevas cuotas autorizadas.

En este caso, al cancelar la cuota correspondiente al ochenta por ciento (80%) de los derechos de importación e impuestos adeudados el importador deberá decidir si reexporta o si despacha a consumo la mercancía. Si decide reexportar deberá solicitar autorización ante el jefe regional de aduana al momento de cancelar la última cuota. Si la decisión es despachar a consumo, deberá presentar la declaración de despacho correspondiente al vencimiento del semestre que signifique el pago del ochenta por ciento (80%) de los derechos de importación e impuestos adeudados y una vez aceptada la declaración, automáticamente tendrá un plazo de doce (12) meses para el pago del saldo restante.

(Nota: Derogado por la Resolución 408 de 1992 artículo 43 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

3.4.3. Importación temporal de mercancías en arrendamiento: Los derechos de importación, impuestos y demás gravámenes se dividirán en tantas cuotas como haya sido pactado el arrendamiento y su pago se realizará quince (15) días antes de que deban remesarse al extranjero los pagos por arrendamiento.

En los casos en los cuales se haya otorgado un plazo mayor a cinco (5) años, en la cuota correspondiente al décimo (10o) semestre la aduana exigirá el pago de los derechos, impuestos y gravámenes aún no cancelados.

Cuando se ha autorizado un plazo menor de cinco años o se repacten los plazos por arrendamiento, el interesado podrá pedir a la aduana regional que redivida el total de cuotas adeudadas, sin superar el plazo máximo de cinco años que permite el régimen, anexando para tal propósito el contrato de arrendamiento o su modificación aprobada por el Banco de la República.

Si se produce el cambio de mercancías de leasing por otra que ha sido importada en su reemplazo debido a averías, daños o cualquiera otra razón tecnológica debidamente justificada, los valores cancelados por concepto de la mercancía primitiva se restarán del monto calculado para la nueva mercancía y la diferencia resultante será dividida en las cuotas que faltan para completar el plazo máximo autorizado.

(Nota: La Resolución 408 de 1992 artículo 43 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público, deja vigente el presente aparte)

3.5. Levante de la mercancía: Presentada la prenda industrial, garantía bancaria o póliza de compañía de seguros, y aceptada ésta por la aduana, se permitirá al importador disponer de las mercancías solicitadas en importación temporal.

(Nota: Derogado por la Resolución 408 de 1992 artículo 43 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

3.6. Cancelación del manifiesto de carga: Cancelado el valor correspondiente o aceptada la respectiva garantía y entregada la mercancía, se procederá a la cancelación del manifiesto de carga cumpliendo el mismo procedimiento utilizado en el numeral 1.14 de la II parte de la Resolución 3083/90.

(Nota: Derogado por la Resolución 408 de 1992 artículo 43 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

3.7. Archivo de la declaración: Una vez se reciba de la dependencia encargada de la cancelación, la declaración de importación temporal debidamente cancelada, o bien, la de despacho para consumo pagada, de conformidad con lo establecido en el numeral 1.11 de la parte II de la Resolución 3083/90, el ejemplar correspondiente se archivará con los demás documentos pagados durante ese mismo día y los restantes ejemplares se distribuirán en la misma forma que un despacho a consumo normal.

(Nota: Derogado por la Resolución 408 de 1992 artículo 43 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

3.8. Control: El control de las importaciones temporales se realizará a través de las tarjetas de control llevadas en cada jefatura regional de aduana. La oficina de control realizará auditorías permanentes de este trámite.

(Nota: Derogado por la Resolución 408 de 1992 artículo 43 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

4. Terminación del régimen. El régimen de importación temporal terminará normalmente con la reexportación de la mercancía por cualquier jefatura regional de aduana. Si la reexportación se hiciere por aduana diferente a la de ingreso a territorio aduanero colombiano, ésta avisará a la primera para la cancelación de la declaración de despacho correspondiente.

Las mercancías en arrendamiento reexportadas antes del vencimiento del plazo concedido, mantienen su condición de extranjeras en el estado en que se encuentren y los derechos pagados parcialmente no serán devueltos pues corresponden al tiempo de uso permitido.

El procedimiento para reexportar será el siguiente:

1. El importador se dirigirá a la jefatura regional de aduana por la que desea reexportar y presentará una solicitud de autorización de embarque en la sección de exportaciones. Para ello utilizará el formulario "Documento de exportación'''', indicando claramente en la casilla 27 que el régimen a aplicar es el de reexportación.

(Nota: La Resolución 408 de 1992 artículo 43 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público, deja vigente el presente aparte)

2. La tramitación se hará de conformidad con lo señalado en la Resolución 3492 de 1990, teniendo en cuenta que debe anexarse copia o fotocopia de la declaración de importación temporal.

Igualmente, este régimen podrá terminarse por:

— Despacho para consumo ya sea solicitado por el propio interesado, previo cumplimiento de los requisitos legales o bien, ordenado por el jefe regional a través de declaración de oficio.

— Mediante declaración de oficio para su despacho a consumo ordenada por resolución del jefe regional de aduana señalando alguna ilegalidad cometida.

— Por aceptación de la aduana del abandono voluntario que haga el consignatario.

— Por resolución de abandono legal, cuando habiendo vencido el plazo de importación temporal aún la mercancía no ha salido del país.

— Por resolución de abandono legal dictada por la aduana una vez que la mercancía le ha sido entregada y ha excedido su plazo de depósito.

— Por destrucción de la mercancía debido al uso natural o por fuerza mayor o caso fortuito, justificados ante la aduana.

Las mercancías de importación temporal ingresadas a los lugares de almacenamiento para su reexportación, serán declaradas en abandono si ésta no se realiza físicamente dentro de los plazos establecidos por las normas sobre almacenamiento.

Finalizado el régimen por reexportación, despacho para consumo (con el cumplimiento de todas las formalidades y requisitos legales) o cualquiera de las otras formas señaladas en el numeral anterior, se procederá a la cancelación de la garantía.

(Nota: Derogado por la Resolución 408 de 1992 artículo 43 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

5. Casos especiales.

5.1. Traspaso: Las mercancías importadas temporalmente pueden ser traspasadas a otro interesado, siempre que se presente al jefe regional de aduana el contrato de compraventa o modificación a las normas del contrato de arrendamiento, que trasladen al sustituto la totalidad de las obligaciones; y la modificación de la garantía, sin solución de continuidad.

La autorización de la jefatura regional de aduana será otorgada en cuanto la documentación señalada haya sido revisada y se encuentre conforme.

(Nota: Derogado por la Resolución 408 de 1992 artículo 43 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

5.2. Contenedores: El control del ingreso o salida de los contenedores y otras unidades de carga, se llevará a través de libros, registrados y sellados previamente en la jefatura regional de aduana, que llevan los representantes de sus dueños o los responsables del ingreso o salida del país de estos implementos. En estos libros se anotará en orden correlativo el movimiento de dichos elementos. Cuando ingresan o salen vacíos deberán realizar relaciones individuales en una lista que sellará la aduana y que se constituirá en constancia de su trámite legal para los responsables de ellos. Cuando vienen con mercancías, los desconsolidadores, depósitos o dueños de ellas, deberán certificar en el documento de traslado a bodega o el de despacho, la fecha en que el contenedor quedo desocupado.

(Nota: Derogado por la Resolución 408 de 1992 artículo 43 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público)

5.3. Vehículos de turismo: Los vehículos y efectos que se empleen en giras temporales por viajeros turistas requieren llenar los siguientes requisitos para solicitar el régimen de importación temporal.

En caso de ser colombiano debe presentar:

— Certificado de residencia en el exterior expedido por el cónsul colombiano en el país de residencia.

— Declaración de importación temporal o libreta de pasos por aduana o tríptico, donde se indiquen en forma precisa todas las características del vehículo tales como: motor, año de modelo, color, placa del país de matrícula y principales equipos opcionales (aire acondicionado, radio, etc.).

— Cuando el vehículo se encuentre inscrito a nombre de una persona diferente al conductor, éste deberá presentar una autorización autenticada ante el cónsul colombiano para poder manejar el vehículo de turismo.

Si es extranjero deberá presentar:

— Visa de turista.

— Declaración de importación temporal o libreta de pasos por aduana o tríptico, en las mismas condiciones que en el caso de turistas colombianos.

— Si el conductor no es el dueño del vehículo deberá presentar la autorización autenticada ante el cónsul colombiano, para poder ingresar con el vehículo.

Con esta documentación el viajero se presentará en la jefatura regional de aduana por la cual haga su ingreso al país, donde se anotará el número de la importación temporal, la fecha de ingreso y se firmará y sellará la declaración, tríptico o libreta de paso por aduana. Igualmente, se indicará el tiempo máximo de permanencia el cual no podrá ser superior al plazo correspondiente a la visa de turismo salvo en los casos en los cuales se conceda prórroga de este término por accidente comprobado del vehículo o falla que requiera de reparación.

El sello (anexo 3) que se colocará en el documento de ingreso del turista contendrá un campo específico para registrar la fecha de salida y para que el jefe regional de la aduana de salida le autorice partir del país por haber sido reexportado el vehículo.

La declaración de importación temporal, o el documento que haga sus veces, debidamente aceptada, numerada y fechada será registrada con un número de orden.

Una vez se realice la salida del vehículo, la cual podrá hacerse por cualquier aduana, ésta procederá a informar a la de ingreso sobre el hecho, para efectos de los descargos correspondientes en la tarjeta de control (anexo 4).

La tarjeta de control llevará el número de la declaración, las características del vehículo y la fecha máxima de salida.

Si el importador deja vencer el término fijado para la salida del vehículo, transcurridos quince días de este hecho o sin que se haya demostrado dentro de este término que el vehículo salio en el plazo establecido, quedará sujeto a la aplicación del artículo 28 del Decreto 051 de 1987 por la contravención penal aduanera, transmutada a partir del 1º de noviembre de 1991 por infracciones especiales en el literal b), numeral 1 del artículo 1º del Decreto 1750 de 1991.

(Nota: La Resolución 408 de 1992 artículo 43 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público, deja vigente el presente aparte)

6. Facultad para establecer otros plazos. El Director General de Aduanas deberá, a solicitud del importador y antes de la tramitación de la correspondiente declaración de importación temporal, establecer por resolución el plazo que estime adecuado, para el tipo especial de mercancía que requiera de plazos diferentes a los establecidos por el Decreto 1740 de 1991.

Esta facultad no significa el otorgamiento de prórroga a los plazos máximos establecidos por el decreto, sino el establecimiento de otros plazos para mercancías especiales.

Cuando considere que se requiere un tipo especial de control para poder comprobar la reexportación de una mercancía que no pueda identificarse por características físicas exteriores, deberá establecerlo por resolución cuya copia se adjuntará a la declaración correspondiente.

Para constancia se firma el 27 de febrero de 1992.

Comuníquese y cúmplase.

(Nota: La Resolución 408 de 1992 artículo 43 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público, Deroga la presente Resolución a excepción de los apartes: 3.3.3.3.1; 3.3.3.3.2; 3.3.3.4; 3.4.3; 4 numeral 1 y primer inciso del numeral 2; 5.3)

NOTA: Los anexos a los cuales se refiere la presente resolución se pueden conseguir solicitar a las oficinas de la Dirección General de Aduanas.