Ministerio de la Protección Social

RESOLUCIÓN 5141 DE 2011 

(Octubre 28)

“Por la cual se modifica el presupuesto del Fondo de Solidaridad y Garantía, Fosyga, Subcuenta de solidaridad, para la vigencia fiscal 2011”.

El Ministro de la Protección Social,

en ejercicio de las funciones propias del consejo de administración del Fosyga conferidas en el parágrafo 4º del artículo 13 de la Ley 1122 de 2007,

CONSIDERANDO:

Que el artículo 1º de la Resolución 781 de 2010, “por la cual se creó el comité de análisis y seguimiento del presupuesto del Fosyga y se reglamentó su funcionamiento”, estableció entre otras funciones la de “Analizar la programación presupuestal de cada vigencia fiscal y las modificaciones al presupuesto aprobado y conceptuar con los correspondientes soportes sobre la viabilidad técnica de los actos administrativos a través de los cuales el Ministerio de la Protección Social adopta las decisiones como consejo administrador de los recursos del Fosyga”.

Que mediante Resolución 5481 de 2010, el Ministerio de la Protección Social aprobó el presupuesto del Fondo de Solidaridad y Garantía, Fosyga, para la vigencia fiscal 2011, en donde se presupuestaron, los rubros de la subcuenta de solidaridad.

Que con Oficio 2011-003252 de la Superintendencia del Subsidio Familiar del 26 de mayo de 2011 remitió un análisis de los estados financieros de las cajas de compensación familiar de las vigencias 2008 a 2010, en lo relacionado con la aplicabilidad de los recursos provenientes del artículo 217 de la Ley 100 de 1993.

Que para el parágrafo transitorio del artículo 12 del Decreto 50 de 2003 modificado por el artículo 1º del Decreto 3136 de 2011, estableció que los recursos excedentes del subsidio familiar con corte a 31 de diciembre de 2010, se girarán al Fosyga antes del 15 de septiembre de 2011 y que dichos recursos serán utilizados para el pago de las obligaciones superiores a noventa (90) días registradas en los estados financieros con corte a 30 de junio de 2011, a cargo de los departamentos y distritos por servicios no incluidos en el plan obligatorio de salud del régimen subsidiado prestados a los afiliados de las EPS de este régimen, siempre que los recursos de ley y los reglamentos resulten insuficientes, todo lo cual deberá ser certificado al Ministerio de la Protección Social por el representante legal de dichos entes territoriales.

Que con corte 30 de septiembre de 2011, en los estados financieros del Fosyga - Subcuenta de solidaridad, se encuentra registrada la suma de $ 184.597.359.792, por concepto de “Recaudo cajas de compensación familiar - Decreto 3136 de 2011”.

Que para la ejecución de esos recursos, es necesario crear los rubros en el presupuesto de la subcuenta de solidaridad del Fondo de Solidaridad y Garantía, Fosyga, en el ingreso “Recaudo de cajas de compensación familiar - Decreto 3136 de 2011”, y en el gasto “Servicios no incluidos en el plan obligatorio de salud del régimen subsidiado recaudo cajas de compensación familiar - Decreto 3136 de 2011”.

Que es necesario incorporar los recursos a los rubros en el presupuesto de la subcuenta de Solidaridad del Fondo de Solidaridad y Garantía, Fosyga, en el ingreso recaudo de cajas de compensación familiar - Decreto 3136 de 2010” y en el gasto “Servicios no incluidos en el plan obligatorio de salud del régimen subsidiado - Decreto 3136 de 2011”.

Que el comité de análisis y seguimiento del presupuesto del Fondo de Solidaridad y Garantía, Fosyga, en sesión del 19 de octubre de 2011, emitió concepto favorable a la creación e incorporación al presupuesto del Fosyga, de los rubros de que trata el Decreto 3136 de 2011.

En mérito de lo expuesto,

RESUELVE:

ART. 1º—Crear e incorporar en el presupuesto de ingresos y gastos de la subcuenta de solidaridad del Fosyga para la vigencia 2011, los siguientes conceptos: en el ingreso “Recaudo cajas de compensación familiar - Decreto 3136 de 2011” y en el gasto “Servicios no incluidos en el plan obligatorio de salud del régimen subsidiado prestados a los afiliados de las EPS del régimen subsidiado”, así:

Solidaridad Valor
Ingresos 
Recaudo de cajas de compensación familiar-Decreto 3136 de 2011$ 184.597.359.792
Subtotal ingreso$ 184.597.359.792

 

Solidaridad Valor
Gastos 
Servicios no incluidos en el plan obligatorio de salud del régimen subsidiado-Decreto 3136 de 2011$ 184.597.359.792
Subtotal gastos$ 184.597.359.792

 

ART. 2º—El presupuesto ingresos y gastos del Fondo de Solidaridad y Garantía, Fosyga, para la vigencia fiscal 2011, quedará así:

ProgramaSubprogramaProyectoSubproyectoAuxiliarRecurso/codConcepto Apropiación vigencia 2011
      Subcuenta compensación 
      Ingresos 
6002111  Recaudo proceso de compensación UPC - Sin situación de fondos8,717,232,327,091
6002112  Recaudo proceso de compensación - Con situación de fondos2,819,877,032,572
6002113  Recursos subcuenta de solidaridad para madres comunitarias y su núcleo familiar59,183,452,720
6002114  Rendimientos financieros subcuenta de solidaridad y promoción para el régimen de madres comunitarias y su núcleo familiar20,438,571,873
6002115  Recaudo régimen de excepción321,795,998,411
6002116  Rendimientos financieros inversiones39,198,324,180
6002117  Rendimientos financieros cuentas recaudo EPS38,591,248,451
6002119  Rendimientos financieros sin situación de fondos cuentas de recaudo apropiación EPS38,591,248,451
60021115  Saldos no compensados y registros glosados - art. 7º Decreto 2280 de 2004496,940,818,181
60021117  Préstamo tesorería subcuenta ECAT - Fosyga109,277,423,252
      Subtotal ingresos compensación 12,661,126,445,182
      Gastos 
63030481 1Proceso compensación apropiación directa8,354,523,568,492
63030482 1Déficit proceso compensación - Fosyga1,273,842,484,320
63030483 1Incapacidades por enfermedad general - Apropiación directa258,920,217,897
63030484  1Licencias de maternidad y paternidad - Apropiación directa103,788,540,702
63030489 1Licencias de maternidad y paternidad - Pago a través del Fosyga237,915,720,773
63030485 1Régimen especial madres comunitarias incluido el núcleo familiar102,384,432,089
63030486 16Otros eventos y fallos de tutela1,692,600,845,793
63030487 16Apoyo técnico, auditoría y remuneración fiduciaria78,599,505,859
63030488 1Rendimientos financieros cuentas de recaudo apropiación EPS38,591,248,451
630304810 1Compensación por saldos no compensados y registros glosados496,940,818,181
630304811 1Pago intereses préstamo subcuenta ECAT - Fosyga23,019,062,625
      Subtotal gastos compensación 12,661,126,445,182
        
      Subcuenta promoción  
      Ingresos  
60021131 Recaudo proceso compensación 0.4 puntos del rég. contributivo - Sin situación de fondos320,283,676,366
60021132 Recaudo proceso de compensación 0.4 puntos del rég. contributivo - Con situación de fondos93,988,672,269
60021133 Recaudo régimen de excepción6,627,171,420
60021134 Fondos especiales - Impuesto social a las municiones y explosivos1,400,000,000
60021135 Rendimientos financieros inversiones9,789,131,463
60021137 Rendimientos financieros cuentas recaudo EPS237,421,709
600211318 Saldos no compensados y registros glosados - art. 7º Decreto 2280 de 200411,741,636,363
      Subtotal ingresos promoción 444,067,709,590
      Gastos  
63030461  16Prevención y promoción de la salud subcuenta de promoción Fosyga - Prevención de la violencia y promoción de la convivencia pacífica1,400,000,000
63030492  1Programas de promoción y prevención ejecución directa. proceso de compensación320,283,676,366
63030493 1Programas de promoción y prevención EPS déficit proceso de compensación - Fosyga70,880,828,356
63030494 16Programas nacionales de promoción y prevención29,839,171,782
63030495 1Déficit de madres comunitarias - Rendimientos financieros4,496,342,171
63030496 16Apoyo técnico, auditoría y remuneración fiduciaria1,608,511,790
63030497 1Régimen especial madres comunitarias y su núcleo familiar3,817,542,762
630304910 1Programas de promoción y prevención EPS, compensación por saldos no compensados y registros glosados11,741,636,363
      Subtotal gastos promoción 444,067,709,590
        
      Subcuenta solidaridad  
      Ingresos  
6002121  Paripassu Nación - Otros recursos con situación de fondos303,015,096,505
6002123  Contribución de solidaridad proveniente de cotizaciones - Fondos especiales511,000,000,000
6002124  Cajas de compensación familiar con situación de fondos103,779,178,539
6002125  Impuesto social a las armas2,764,965,565
6002126  Rendimientos financieros de inversiones34,893,817,960
6002127  Rendimientos cuentas de recaudo EPS1,023,534,677
6002128  Excedentes financieros vigencia 2007363,875,639,411
6002129  Cajas de compensación familiar sin situación de fondos127,774,450,919
60021210  Excedentes financieros vigencia vigencias anteriores984,353,316,424
60021215  Transferencia excedentes financieros vigencia 2010 subcuenta ECAT artículo 59 Ley 1420 de 2010555,351,721,331
60021218  Recaudo de cajas de compensación familiar Decreto 3136 de 2011184,597,359,792
      Subtotal ingresos solidaridad 3,172,429,081,123
      Gastos 
63030471  11Ampliación renovación del régimen subsidiado subcuenta de solidaridad Fosyga - Aportes presupuesto nacional303,015,096,505
630304711  16Subsidio a la demanda - Régimen subsidiado - Fondos especiales1,446,739,709,595
63030472  16Subsidio a la demanda - Déficit cajas de compensación500,000,000
63030473  16Subsidio a la demanda - Atención en salud régimen especial madres comunitarias59,183,452,720
63030474  16Subsidio a la demanda atención en salud déficit madres comunitarias - Rendimientos financieros15,942,229,701
63030475 16Apoyo otros eventos fallos de tutela92,984,291,216
63030476  16Apoyo otros eventos trauma mayor por violencia2,764,965,565
63030477  16Apoyo técnico, auditoría y remuneración fiduciaria19,700,164,368
63030478  16Subsidio a la demanda - Régimen subsidiado - Fondos especiales - Ampliación de cobertura fallo Consejo de Estado363,875,639,411
63030479  16Subsidio a la demanda - Régimen subsidiado - Fondos especiales - Recursos del subsidio familiar administrados directamente por CCF127,774,450,919
630304710  16Ampliación renovación de la afiliación del régimen subsidiado - Subcuenta de solidaridad Fosyga -Atención a la población desplazada-APD a nivel nacional - Excedentes financieros vigencia 2010 subcuenta ECAT artículo 59 Ley 1420 de 2010134,499,872,000
630304712  16Ampliación renovación de la afiliación del régimen subsidiado - Subcuenta de solidaridad Fosyga - Excedentes financieros vigencia 2010 subcuenta ECAT art. 59 Ley 1420 de 2010420,851,849,331
630304718 16Servicios no incluidos en el plan obligatorio de salud del régimen subsidiado Decreto 3136 de 2011184,597,359,792
      Subtotal gastos solidaridad 3,172,429,081,123
        
      Subcuenta ECAT  
      Ingresos  
600214  16Fondos especiales208,954,431,091
600214   Excedentes financieros - Fondos especiales1,081,063,236,331
      Subtotal ingresos ECAT1,290,017,667,422
        
      Gastos  
6303045  16Mejoramiento de la red de urgencias y atención de enfermedades catastróficas y accidentes de tránsito - Subcuenta ECAT Fosyga208,954,431,091
63030471  16Transferencia subcuenta solidaridad para la ampliación renovación de la afiliación del régimen subsidiado - Subcuenta de solidaridad Fosyga420,851,849,331
63030420  16Mejoramiento fortalecimiento y ajuste en la gestión de las instituciones de la red pública hospitalaria del país (previo concepto DNP)40,000,000,000
63030424  16Transferencia subcuenta solidaridad para la ampliación renovación de la afiliación del régimen subsidiado - Ssubcuenta de solidaridad Fosyga - Atención a la población desplazada-APD a nivel nacional134,499,872,000
63030425  16Implantación de proyectos para la atención prioritaria en salud a nivel nacional164,000,000,000
4103031  16Estudio y elaboración de programa vulnerabilidad sistémica estructural en instituciones hospitalarias a nivel nacional13,100,000,000
3203002  16Asistencia y prevención en emergencias y desastres1,000,000,000
3203006  16Implantación de proyectos para población en condiciones especiales a nivel nacional - Atención a la población desplazada-APD4,100,000,000
3203005  16Implantación de proyectos para población en condiciones especiales (salud mental, discapacitados y desplazados), nacional (distribución previo concepto DNP).3,000,000,000
3203015  16Protección de la salud pública en el ámbito nacional126,182,515,000
3203017  16Programa ampliado de inmunizaciones - PAI nacional región nacional174,329,000,000
      Subtotal gastos ECAT 1,290,017,667,422
      Total Fosyga ingresos 17,567,640,903,317
      Total Fosyga gastos 17,567,640,903,317

 

(Nota: Véase Resolución 6 de 2011 artículo 7° del Ministerio de la Protección Social)

(Nota: Véase Resolución 232 de 2011 artículo 4° del Ministerio de la Protección Social)

(Nota: Véase Resolución 457 de 2011 artículo 6° del Ministerio de Salud y Protección Social)

ART. 3º—Vigencia. La presente resolución rige a partir de su publicación en el Diario Oficial y modifica el artículo 1º de la Resolución 5481 de 2010, modificado por los artículos 2º de las resoluciones 1017, 2246 y 3510 de 2011 y 3º de la Resolución 4180 del mismo año y deroga las disposiciones que le sean contrarias.

Publíquese y cúmplase.

Dada en Bogotá, D.C., a 28 de octubre de 2011.